Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Будет ли повышение ЕДВ ВБД на 50% — последние новости
Помимо плановой индексации в соответствии с фактической инфляцией в Госдуме предложили произвести дополнительное повышение ЕДВ на 50%. С таким предложением выступили депутаты от фракции ЛДПР под руководством Леонида Слуцкого. Подготовить и внести на рассмотрение законопроект планируют уже в ближайшее время.
Авторы инициативы отмечают, что покупательная способность ежемесячной выплаты существенно снижается из-за резкого роста инфляции в стране, а ежегодная индексация не соответствует реальному росту цен. Чтобы устранить эту несправедливость, депутаты предлагают дополнительно проиндексировать ЕДВ всем федеральным льготникам на 50%.
За счет дополнительной индексации на 50% сумма ЕДВ ветеранам боевых действий увеличилась бы следующим образом:
- до 5222,78 руб. на период выплат до 31 января 2023 года;
- до 5870,40 руб. начиная с 1 февраля 2023 г.
Будет ли принят законопроект о повышении ЕДВ на 50%, пока неизвестно, так как информация по срокам рассмотрения инициативы на данный момент отсутствует.
Его рассмотрение планируется во время осенней сессии Госдумы, о чем мы обязательно сообщим в своих новых публикациях.
Какие выплаты и льготы полагаются детям войны
Как мы уже выяснили, меры социальной поддержки для детей войны в России устанавливаются исключительно на уровне отдельных регионов – но при этом таких регионов достаточно много (порядка 20).
И первое, что полагается детям войны – это ежемесячная денежная выплата. В некоторых регионах ее может не быть – там есть только разовые выплаты по факту установления категории и ежегодные выплаты ко Дню Победы. Мы собрали данные по таким регионам:
- Москва – ежемесячная выплата составляет 1 643 рубля, в этом году ее проиндексировали на 3,7%;
- Санкт-Петербург – ежемесячная выплата составляет 1 500 рублей, однако ее размер не пересматривался уже больше 5 лет;
- Иркутская область – ежемесячная выплата в размере 519 рублей;
- Псковская область – ежемесячная выплата в размере 380 рублей (если у льготника есть минимум 35/40 лет стажа для мужчин и женщин соответственно);
- Бурятия – ежемесячная выплата в размере 500 рублей;
- Приморский край – детям войны каждый месяц перечисляют на транспортные карты их фактические расходы на проезд, но не более 300 рублей;
- Якутия – ежемесячная выплата в размере 1 000 рублей;
- ЯНАО – выплата в размере 1 125 рублей в месяц.
В некоторых регионах детям войны вообще не предусмотрены никакие выплаты – хотя эта категория выделяется местным законодательством (пример – Смоленская область). Кое-где выплаты есть только ко Дню Победы (но они нерегулярны – каждый раз выплачиваются по решению местных властей), а во многих регионах нет даже закона, который бы определял эту льготную категорию.
Самое главное: даже если в регионе есть ежемесячная выплата «детям войны», она не прибавляется к другим ЕДВ, которые человек может получать как федеральный или региональный льготник. Другими словами, если «ребенок войны» одновременно еще и ветеран труда, то ему придется выбирать одну из двух выплат, как и «детям войны» с инвалидностью или пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
По инициативе «Единой России» в Башкортостане ввели новые льготы для детей войны
В Волгоградской области определен статус не детей войны, а «Детей Сталинграда». Под него попадают граждане, находившиеся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории города Сталинграда, охваченной боевыми действиями.
Им предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 399 рублей, а также компенсация 50% стоимости услуг ЖКХ.
Чтобы узнать, установлены ли какие-либо льготы детям войны в вашем регионе, надо обратиться в местное отделение органов социальной защиты населения.
На федеральном уровне статус и льготы детям войны не установлены, но в ряде регионов действует местные меры социальной поддержки данной категории граждан.
В большинстве регионов меры поддержки детей войны ограничиваются правом внеочередного обращения в медицинские или социальные организации. Но в некоторых местах есть и денежные доплаты.
Уточнить, какие именно льготы для детей войны действуют в вашем регионе, можно в органах социальной защиты населения.
На рассмотрении Госдумы находится проект федерального закона «О детях войны», который выступает базисом при разработке нормативных актов регионов, предполагающих льготы детям и подросткам, трудившимся в тылу и не имевшим на тот момент возможности находиться в числе солдат армии. Большинство локальных актов реализуют следующие преференции:
Дети войны могут претендовать на бесплатную медицинскую помощь в регионе проживания, где действуют соответствующие акты, признающие их льготниками, в том числе:
- обслуживание вне очереди;
- бесплатное протезирование зубов;
- предоставление медикаментов на безвозмездной основе (по рецепту лечащего врача и при обращении в специализированный аптечный пункт);
- предоставление бесплатных путевок на санаторное лечение;
В объеме преференций действуют дополнительные льготы, в частности:
- пользование муниципальным общественным транспортом на безвозмездной основе (за исключение частных компаний-перевозчиков) по специальному удостоверению, справке или проездному, выданному гражданину уполномоченным органом;
- установка стационарного телефона вне очереди, в том числе и:
- предоставление номера;
- льготный тариф обслуживания абонента;
- компенсация ритуальных услуг родственникам умерших членов семьи, признанных детьми войны;
- социальная поддержка на дому;
- внеочередная запись в дома-интернаты, учреждения для престарелых граждан.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Выплаты и льготы участникам и ветеранам боевых действий. Что ожидать от властей в 2022 году
Действующее в настоящее время в РФ законодательство не разделяет участников боевых действий и ветеранов боевых действий с точки зрения предоставления им выплат и льготы.
И участникам боевых действий, и ветеранам боевых действий на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах» присваивается звание ветерана боевых действий и выдается удостоверение ветерана боевых действий.
В статье 3 «Ветераны боевых действий» Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» приводится список лиц, входящих в категорию ветеранов боевых действий. При этом действующее законодательство к ветеранам боевых действий относит всех участников боевых действий, то есть всех тех, кто хотя бы один день провел в стране или регионе, где велись (ведутся) боевые действия.
Очевидно, при рассмотрении вопроса отнесения участников боевых действий к числу ветеранов боевых действий должны учитываться продолжительность его участия в боевых действиях (нахождения в зоне вооруженного конфликта), степень и форма участия, а также личные заслуги военнослужащего (служащего).
К примеру, в США право на социальные льготы предоставляется тем участникам боевых действий, кто, находился в зоне применения оружия не менее 6 дней в течение календарного месяца или 6 дней подряд в течение двух месяцев
Статус «участник боевых действий» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него однозначного определения. Судебная практика уравнивает участников боевых действий с ветеранами боевых действий, по этой причине на участников боевых действий также распространяются положения Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах».
Иные привилегии для ветеранов боевых действий по ТК РФ
К мерам соцподдержки, отмеченным в ст. 16 ФЗ РФ № 15 следует добавить еще ряд льгот, предусмотренных ТК РФ для ветеранов боевых действий с инвалидностью. Итак, по трудовому законодательству при наличии группы инвалидности данная категория льготников может воспользоваться следующими послаблениями:
- Инвалиды ВОВ и боевых действий имеют бесспорное право на преимущественное оставление на работе при сокращении штата либо численности работников (ст. 179 ТК РФ).
- Инвалиды 1 и 2 гр. работают по сокращенной рабочей неделе (суммарно до 35 час.). При этом продолжительность рабочей каждодневной работы либо смены определяется для инвалида согласно мед. предписаниям.
- Наниматель может привлекать к ночной либо сверхурочной работе инвалидов, но только с их письменного согласия (ст. 96 и ст. 99 ТК РФ).
- Привлечение инвалидов для работы в выходные и праздники допустимо только при соблюдении 2 условий (ст. 113 ТК РФ). Первое: если это не противопоказано по состоянию здоровья. Второе: если работник под подпись ознакомлен с правом отказаться от такой работы.
- Отпуск без оплаты до 60 кал. дн. за один год (ст. 128 ТК РФ).
Наниматели вправе устанавливать оплачиваемые отпуска дополнительно для определенных категорий работников, если у организации на это имеются финансовые возможности. Эти и иные привнесенные нанимателем трудовые привилегии обычно закрепляются в коллективном соглашении либо ином локальном акте.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос №1: Если сумма сертификата выше стоимости комнаты, которую я хочу приобрести. Могу ли я разницу направить, к примеру, на ремонт жилища или другие личные нужды?
Ответ: Если сумма покупки меньше заявленной в сертификате сумму, излишек вас обяжут вернуть в бюджет.Вопрос №2: Можно ли ветерану выписаться из льготного жилья, например, с целью дальнейшей продажи.
Ответ: Участнику боевых действий положено жилье, которое он может купить с помощью государства. После того, как он оформит объект в собственность (данные вносятся в общую базу Росреестра), он вправе распоряжаться им на свое усмотрение. Никто не запрещает ему выписываться, продавать или дарить уже свое имущество. Вот только повторных оснований для получения жилья у него уже не будет.Вопрос №3: Какой размер помощи для ветеранов Санкт-Петербурга?
Ответ: Если цена одного квадрата в регионе составляет 60049 руб., значит, стоимость сертификата достигнет отметки 1 080 882 руб.Вопрос №4: Если ветеран боевых действий живет в Москве, какую сумму помощи ему выделят.
Ответ: Если стоимость квадрата составляет 90400 рублей, то на финансирование полагающихся ветерану 18 кв. м. выделят 1 627 200 рублей.
Таблица размеров ЕДВ отдельным категориям граждан Российской Федерации с 1.02.2019
Категория | ЕДВ с 01.02.2019, размер индексации 1,043 (Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году») | |
---|---|---|
С учетом НСУ | Без учета НСУ | |
Инвалиды войны | 5 403,22 | 4 281,80 |
Участники ВОВ,ставшие инвалидами | 5 403,22 | 4 281,80 |
Военнослужащие рядового и нач. состава, ставшие инвалидами при исполнении | 5 403,22 | 4 281,80 |
Участники ВОВ | 4 052,40 | 2 930,98 |
Ветераны боевых действий | 2 972,82 | 1 851,40 |
Военнослужащие с 22.06.41 по 03.09.45 не вход.в состав действ.армии | 2 972,82 | 500,58 |
Лица,награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» | 1 622,00 | 1 851,40 |
Члены семей погибших (умерших) ИВОВ и УВОВ и ветеранов БД | 1 622,00 | 500,58 |
Члены семей погибших в ВОВ из групп самозащиты и противовоздушной обороны | 1 622,00 | 500,58 |
Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей | 1 622,00 | 500,58 |
Члены семей военнослужащих, погибших в плену | 1 622,00 | 500,58 |
Родители и жены погибших военнослуж., приравн. к участникам ВОВ | 4 052,40 | 2 930,98 |
Лица,работавшие в период ВОВ | 1 622,00 | 500,58 |
Инвалиды (III группа) | 2 162,67 | 1 041,25 |
Инвалиды (II группа) | 2 701,62 | 1 580,20 |
Инвалиды (I группа) | 3 782,94 | 2 661,52 |
Дети-инвалиды | 2 701,62 | 1 580,20 |
Граждане,перенесшие лучевую болезнь в следствии аварии на ЧАЭС | 2 162,67 | 2 162,67 |
Граждане-инвалиды в следствии аварии на ЧАЭС | 2 701,62 | 2 701,62 |
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-87 гг. | 2 701,62 | 2 701,62 |
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 гг. | 2 162,67 | 2 162,67 |
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с правом на отселение | 540,66 | 540,66 |
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом | 540,66 | 540,66 |
Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны | 540,66 | 540,66 |
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом | 540,66 | 540,66 |
Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны | 540,66 | 540,66 |
Граждане,эвакуированные (в т.ч.выех.добр.) в 1986 г.из зоны отчужден. | 2 162,67 | 2 162,67 |
Дети (подр.) до 18 лет,дети 1 и 2 поколений,проживающие в зоне | 1 350,82 | 1 350,82 |
Дети (подр.) до 18 лет,постоян.прожив.в зоне с льготн.соц-эк.статусом | 811,88 | 811,88 |
Дети (подр.)-инвалиды,страд. болезнями вследствии аварии на ЧАЭС | 2 701,62 | 2 701,62 |
Дети (подр.),страдающие болезнями вследствии аварии на ЧАЭС | 2 162,67 | 2 162,67 |
Граждане-инвалиды,получившие проф.заболевания.связан.с луч.воздейст. | 2 701,62 | 2 701,62 |
Граждане,получ.проф.заболевания связанные с лучевым воздейст. | 2 162,67 | 2 162,67 |
Граждане,получ.суммарную эффект.дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр) | 2 162,67 | 2 162,67 |
Граждане,получившие суммарную эффект.дозу облучения от 5 до 25 сЗв (бэр) | 677,14 | 677,14 |
Дети до 18 лет 1,2 поколения,получ.эффект. дозу облучения свыше 5 сЗв | 677,14 | 677,14 |
Граждане,получившие лучевую болезнь вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г. | 2 162,67 | 2 162,67 |
Граждане,ставшие инвалидами вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г. | 2 701,62 | 2 701,62 |
Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1957-58 гг. | 2 701,62 | 2 701,62 |
Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1959-61 гг. | 2 162,67 | 2 162,67 |
Граждане,прожив.в насел.пунктах,где доза облуч.свыше 1 мЗв (0,1 бэр) | 540,66 | 540,66 |
Граждане,эвакуир,пересел, добровольно выехавшие из зоны загр.Маяк и Теча | 2 162,67 | 2 162,67 |
Дети 1,2 поколен,страдающие забол.вследствие воздействия радиации на родит. | 1 350,82 | 1 350,82 |
Граждане,не имеющие инвалидности из подразделений особого риска | 2 701,62 | 2 701,62 |
Граждане-инвалиды из подразделений особого риска | 2 701,62 | 2 701,62 |
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей,гетто — инвалиды | 5 403,22 | 4 281,80 |
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто | 4 052,40 | 2 930,98 |
Герои СССР,РФ,полные Кавалеры и члены их семей c 01.01.2006 г. | 63 708,25 | |
Герои Социалистического труда, полные Кавалеры с 01.07.2006 г. | 46 975,44 |
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне и других горячих точках
- Налоговые льготы ветеранам боевых действий. Минимальная сумма налогового вычета в 2019 году составляет 500 рублей. Важен такой момент: участники боевых действий освобождаются от необходимости платить государственную пошлину – об этом говорит ст. 333 НК. То есть, если возникнет нужда судиться с кем-либо, от уплаты пошлины бывший военнослужащий будет освобожден. Величина пошлины, как правило, составляет 2000 рублей – на этом можно сэкономить значительно больше, чем на мизерных налоговых вычетах.
- Жилищная помощь. Согласно ФЗ №5 каждый владелец удостоверения, который встал на учет до 2005 года, может рассчитывать на получение бесплатного жилья. Однако нужно быть готовым к тому, что получение льготного жилья – это процедура длительная, она может занять годы. Ветеранам, не готовым столько ждать, возможно, стоит согласиться на альтернативу, предлагаемую государством – получение земельного участка под строительство. Что касается военнослужащих, которые встали на учет после 2005 года, то им дают денежную компенсацию, за счет которой они и могут решить свои жилищные проблемы. Почему именно 2005 год? С этого года начала работать накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения, которая и лишила участников боевых действий права выбора между готовой квартирой и деньгами.
- Льготы ветеранам боевых действий на лечение и покупку лекарств. О них уже говорилось – их и заменяет ЕДВ. Ветеран также может рассчитывать на то, что государство выделит ему бесплатные протезы – любые, за исключением зубных.
- Дополнительный отпуск. Если военнослужащий трудоустроен, он имеет право требовать еще 35 дней отпуска, из которых 15 должны быть оплачены.
- Другие льготы ветеранам боевых действий в Чечне в 2019 году. Можно без очереди покупать билеты на различные культурные мероприятия и на любой вид транспорта. Кроме того, государство во внеочередном порядке устанавливает городские телефоны в квартирах.
- Скидки для семей. Поездка ребенка участника боевых действий в лагерь оплачивается государством на 50%. Важно: семья погибшего военнослужащего тоже может пользоваться льготами – ребенок, которому еще не исполнилось 16 лет, считается находящимся на обеспечении ветерана.
Новый закон о ветеранах боевых действий, получивших увечья в ходе СВО
31 августа в России предложили расширить список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной соцпомощи в стационарах и на дому. В список новых категорий входят и ветераны боевых действий, получившие в ходе выполнения своих обязанностей увечья.
Данной категории россиян предлагают оказывать бесплатную помощь в стационарах и на дому. Законопроект касается не только социальной помощи, например, приготовления пищи, уборки и ремонта, но и медицинской и психологической помощи, оказания помощи в трудоустройстве, в получении образования и юридических услуг.
Согласно расчетам законопроекта, на поддержку ветеранов боевых действий и других категорий граждан, перечисленных в документе, понадобится около 3 млрд рублей в год. Если инициатива будет одобрена и принята, то документ вступит в силу и будет реализован с 1 января 2023 года.