Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районы и местности, приравненные к Крайнему Северу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
На какие выплаты не распространяется северная надбавка
На суммы следующих выплат надбавка не будет начислена:
- Компенсационные выплаты, в частности, возмещение расходов работника, связанных с выполнением им своих трудовых обязанностей, например, суточных и командировочных расходов, или оплата проезда работника к месту работы из рабочих функций.
- Средний заработок при расчете больничных и отпусков.
- Премии, не включенные в действующую систему оплаты труда работодателя.
- Выплаты, не связанные с выполнением работниками своих обязанностей. Например, подарки на вечеринки, юбилеи и другие памятные события.
- Материальная помощь.
Применение районного коэффициента
Районный коэффициент в 2022-2023 годах применяется к следующим выплатам:
- Заработной плате с момента вступления лица в должность.
- Совокупности доплат к заработной плате, в том числе сумм, положенных за непрерывную работу (так называемую, выслугу лет).
- Надбавкам, установленным действующими положениями о тарифных ставках (разрядах), равно как и за учёные степени, высокое мастерство и классность профессии.
- Компенсациям, призванным возместить работнику вредные и опасные трудовые условия. В данную категорию прибавляются и ночные условия.
- Годовому вознаграждению, выплачиваемому по результатам работы («тринадцатая зарплата»).
- Выплатам за сезонный труд, а также временные трудовые отношения.
- Выплатам по временной нетрудоспособности («больничным листам»).
- Выплатам лицам, работающим по совместительству, на неполную ставку.
- МРОТ.
Районный коэффициент в 2022-2023 годах не применяется при расчёте:
- Отпускных.
- Вознаграждений и материальной помощи, если они носят характер разовой премии и не предусмотрены условиями соглашения (то есть выдаются по воле работодателя).
- Северных надбавок.
Как изменится пенсия в случае переезда пенсионера из районов Крайнего Севера
Если пенсионер уедет с Крайнего Севера и приравненных областей в южные регионы, то в ряде случаев размер пенсии не изменится.
| Основания получения пенсии | Как изменится пенсия при переезде в другой регион |
| Повышенная часть страховой пенсии за продолжительный северный стаж (30-50%) | Не изменится, не зависит от места проживания |
| Повышенная фиксированная часть страховой пенсии с учетом районных коэффициентов за проживание в районах Крайнего Севера (приравненной местности) | Изменится (уменьшится в регионах без районного коэффициента)
Платят только пока пенсионер проживает в северных регионах |
| Повышенная фиксированная часть страховой пенсии за счет иждивенцев, инвалидности 1 группы или достижения 80 лет | Не изменится |
Таким образом, если получатель северной пенсии переедет в другой регион, то с выплат снимут только районный коэффициент, остальные надбавки он сохранит.
Пенсионная реформа для северян
Основное изменение пенсионного законодательства для северян заключается в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию. Оно будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин пройдет одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.
Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.
Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:
- Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиваться на один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
- При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
- выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
- в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
- Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).
Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере
Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:
| Возраст выхода на пенсию (лет) | Необходимый стаж в годах | ||
| северный | общий страховой | ||
| женщины | 55 | 15 лет в районах КС или 20 лет в МКС | 20 |
| мужчины | 60 | 25 |
Примечание: Помимо требований к стажу должно выполняться условие по минимально необходимому количеству ИПК (пенсионных баллов). Если северный стаж выработан не в полном объеме, то пенсионный возраста будет снижен пропорционально сроку работы в районах КС или МКС.
Для северян возможно и так называемое двойное снижение пенсионного возраста, например, дополнительно еще на 5 лет, если в течение установленного срока человек работал на вредном производстве. В этом случае должны соблюдаться требования по стажу сразу по трем показателям: страховому, северному и по виду работы.
Какие работники имеют право на районные коэффициенты в 2022 году
Районные коэффициенты положены основным работникам, совместителям и сотрудникам, работающим вахтовым методом (ст. 316, 285 ТК).
Доначислять надбавку следует на следующие виды выплат:
- оплату труда за фактически отработанное время (должностной оклад или ставка заработной платы);
- премии за выработку, вне зависимости от периодичности выплат;
- доплаты за особые условия работы (вредные, опасные, тяжелые и т.п.);
- доплаты за работу в праздничные и выходные дни;
- доплаты за работу в ночное время;
- доплаты за переработки и сверхурочные часы;
- стоимость ценных подарков, выдаваемых в виде поощрения или премирования.
МКС (местности, приравненные к Крайнему Северу)
Для начисления льгот и доплат выделяются регионы со сложными условиями проживания, территориально не находящиеся за полярным кругом. Они считаются местностями, приравненными по суровости климата к Крайнему Северу, обозначаются аббревиатурой МКС. Проживающим, работающим здесь также оказывается специальная господдержка, но в несколько меньшем размере.
| Регион | Округ | Район | Город | Иная местность |
| Хабаровский край | Комсомольский,
Солнечный, Советско-Гаваньский, Ванинский, Ульчский, Им. П. Осипенко, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, Верхнебуреинский |
Николаевск-на-Амуре,
Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань |
пгт. Эльбан,
села: Падали, Омми, Ачан, Вознесенское, Джуен |
|
| Тюменская область | Югра | |||
| Тува | Бай-Тайгинский,
Хемский, Эрзинский, Дзун-Хемчикский, Кызылский, Бурун-Хемчикский, Пий-Хемский, Тес-Хемский, Чеди-Хольский, Каа-Хемский, Овюрский, Сут-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский, Чаа-Хольский |
Кызыл | ||
| Томская область | Александровский,
Колпашевский, Каргасокский, Бакчарский, Кривошеинский, Чаинский, Парабельский, Верхнекетский, Тегульдетский, Молчаноский |
Стрежневой,
Колпашово |
||
| Сахалинская область | Александровск-Сахалинский,
Долинский, Невельский, Тымовский, Холмский, Поронайский, Корсаковский, Углегорский, Анивский, Смирныховский, Томаринский, Макаровский |
Южно-Сахалинск и прилегающий городской округ | ||
| Приморский край | Дальнегорский,
Тернейский, Ольгинский, Кавалеровский |
пгт. Восток,
села: Дальний Кут, Рощино, Молодежное, Мельничное, Таежное, Измайлиха, Вострецово |
||
| Пермский край | Коми-Пермяцкий АО | Гайнский,
Кочевский, Косинский |
||
| Красноярский край | Богучанский,
Кежемский, Енисейский, Мотыгинский |
Лесосибирск,
Енисейск |
||
| Коми | Княжпогостский,
Кайгородский, Прилузский, Сосногорский, Пудожский, Корткеросский, Выктульский, Прилузский, Сысольский, Удорский, Троицко-Печорский, Сыктывдвинский, Усть-Куломский |
Ухта,
Печора, Сыктывкар |
с. Усть-Лыжа | |
| Карелия | Кондопозжский,
Оленецкий, Пряжинский, Лахпенпокский, Сегежский, Медвежьегорский, Суоярвский, Муезерский, Пикткярантский, Пряжинский, Прионежский |
Сортавала, Петрозаводск | ||
| Иркутская область | Братский,
Киренский, Усть-Илимский, Бодайбинский, Казачинско-Ленинский, Мамско-Чуйский, Усть-Кутский, Нижнеилимский |
Братск,
Усть-Кут, Бодайбо, Усть-Илимск |
||
| Забайкальский край | Тунгокоченский,
Каларский, Тунгиро-Оленкминский |
|||
| Бурятия | Баргузинский,
Муйский, Баунтовский Эвенкийский, Северо-Байкальский, Куркуманский, Окинский |
|||
| Архангельская область | Вельский,
Каргопольский, Ленский, Верхнетоемский, Холмогорский, Шенкурский, Коношский, Виноградовский, Няндомский, Устьянский, Плесецкий, Онежский, Приморский, Красногорский, Вилегодский, Котласский |
Котлас,
Мирный, Архангельск, Онега, Коряжма, Новодвинск |
||
| Амурская область | Зейский,
Тындинский, Селемджинский |
Тында,
Зея |
||
| Алтай | Улаганский,
Кош-Агачский |
Районы, города, населенные пункты перечисленных субъектов федерации, не вошедшие в перечень, не относятся к МКС. Список составлен согласно ФЗ №4520-1 (1993).
Требования к претендентам на переезд в другие районы с Севера
Для участия в государственное программе претендент должен соблюдать следующие условия:
| Дата переезда | Не ранее 1 января 1992 года |
| Стаж работы | Не менее 15 лет при предоставлении официальных доказательств. |
| Статус | Отсутствие недвижимости в собственности, если не оформлены ранее субсидии в других регионах страны. |
| Нуждаемость | Постановка гражданина или семьи на учет по месту проживания как нуждающегося в улучшении жилищных условий при отсутствии площади или имущества в собственности. |
| Инвалидность | При установлении на основании медицинских показаний 1 или 2 группы, если ухудшение здоровья произошло при трудовом увечье, если стаж по месту этой работы составляет не менее 15 лет. |
Северные надбавки сохранят после нового указа Путина, который всех озадачил
Президент отменяет с 1 января 2022 года пять документов, которые относят территории к районам Крайнего Севера и приравненным местностям (Указ от 12.11.2021 № 651). Работники таких местностей получали районные коэффициенты и надбавки. Расскажем, что теперь будет с северными выплатами и льготами.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных местностей
C 1 января вступит в силу новый перечень районов Крайнего Севера. Действующие сейчас указы о территориях Крайнего Севера и приравненных местностях отменили. А ведь тем, кто работает на Крайнем Севере и в особых климатических условиях, нужно платить районный коэффициент, иначе будут штрафы. Читайте в Системе Главбух, к каким выплатам применять районный коэффициент, когда его начислять и в каком размере. Теперь же пять документов по территориям, где работники получают районные коэффициенты и надбавки, утратят силу.
Каких регионов это коснется, смотрите в таблице. Таблица.
Территории из отмененных Указов Президента Территории Документ-основание, который утратит силу с 01.01.2022
Печорский, Ижемский, Усть-Цилемский районы к районам Крайнего Севера, город Сыктывкар, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский районы Пункт 6 Указа Президента от 24.01.1992 № 46 Баргузинский, Курумканский и Окинский районы Бурятской ССР Указ Президента от 25.03.1992 № 295 Гайнский, Косинский и Кочевский районы Коми-Пермяцкого автономного округа Пункт 2 и абзац второй пункта 3 Указа Президента от 16.09.1992 № 1085 Территории Беломорского, Калевальского, Кемского и Лоухского районов Республики Карелия. Территории Кондопожского, Лахденпохского, Медвежьегорского, Муезерского, Олонецкого, Питкярантского, Прионежского, Пряжинского, Пудожского, Сегежского, Суоярвского районов, города Костомукша, Петрозаводск и Сортавала Республики Карелия Указ Президента от 20.12.1993 № 2226 Город Костомукша Республики Карелия Указ Президента от 22.03.1994 № 577
Отмена указов со списками льготных северных районов вызвала волнения. Стало непонятно, можно ли в новом году применять районные коэффициенты и процентные надбавки к зарплате, предоставлять ли сотрудникам остальные северные льготы. Но на подходе новый нормативный документ со списком северных районов.
После выхода нового постановления Правительства люди продолжат получать северные льготы, в том числе дополнительные дни к отпуску и надбавки к зарплате.
Сургут районный коэффициент и северная надбавка
С геологической историей, с составом горных пород и рельефом материков тесно связаны месторождения полезных ископаемых. Все южные материки богаты ими. В сходных геологических условиях найдены месторождения нефти у западных берегов Африки и примерно на тех же широтах – у восточных берегов Южной Америки.
- Особенность географического положения южных материков состоит в том, что три материка – Ю. Америка, Африка и Австралия – располагаются близ экватора, поэтому там преобладают высокие температуры весь год на большей части территории. Большая часть материков находится в субэкваториальном и тропических поясах.
Оймякон (в 600 км к северо-востоку от Якутска) — самый холодный в мире населенный пункт. Согласно Книге рекордов Гиннесса, неофициально там была зарегистрирована температура -72 градуса. В 1933 году официально было зафиксировано -67 и -71 градус. В течение зимы ртутный столбик постоянно достигает -45… -50 градусов днем, и ночью обычно опускается до -60 С. Но даже при таких температурах оленеводы в этом районе выходят в тундру и пасут своих животных.
В Оймяконе так холодно, потому что он расположен даже не за полярным кругом. Города, находящиеся дальше к северу, не такие холодные, потому что они протянуты у моря. Даже замерзший Северный Ледовитый океан оказывает на землю согревающее влияние. Оймякон, с другой стороны, находится в сотнях километров от океана, и его окружают горы, которые не дают ветру уносить толстый слой холодного воздуха.
Обеспечение северян пенсией
Гражданам Крайнего Севера (приравненных к ним местностей), причем независимо от места проживания, предоставлено право:
• на досрочный уход на пенсию по старости;
• на увеличение размера пенсии по старости, по потере кормильца и инвалидности.
На досрочное назначение пенсии имеют право мужчины в 55 лет, а женщины в 50 лет, при условии что они имеют стаж работы 15 лет на Крайнем Севере или не меньше 20 лет в приравненных местностях (выше прилагается перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера).
Имеют также право на досрочную пенсию по старости и женщины в 50 лет, родившие к этому времени двух и более детей, при определенных условиях по стажу.
Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии
Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:
1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).
Льготы, предусмотренные реформой
После изменений законодательства льготы получили:
1. Люди, которым ранее оставалось до пенсии 2 года, — они вправе уйти на заслуженный отдых на 6 месяцев ранее срока, предусмотренного приложениями 6 и 7 к закону № 400-ФЗ. Причем коснулось это граждан, становящихся пенсионерами как на общих основаниях, так и досрочно. Аналогичная норма предусмотрена для лиц, претендующих на социальную пенсию по старости.Пенсионное обеспечение на полгода раньше смогут получить медицинские, педагогические и творческие работники (пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ), соответствующие одновременно двум условиям:
- они выработали на соответствующих видах работ требующийся стаж;
- их ИПК достиг нужной величины.
2. Мужчины со страховым стажем 42 года и более, женщины — не менее 37 лет. В него засчитываются только:
- временные отрезки, в течение которых человек работал (выполнял иную деятельность), будучи застрахованным, и его работодатель (либо сам гражданин) уплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы;
- периоды временной нетрудоспособности, за которые лицо получало пособие по обязательному страхованию.
Такие граждане могут стать пенсионерами за 2 года до закрепленного пенсионного возраста после того, как им исполнится 60 или 55 лет (мужчина и женщинам соответственно).