Процедура избрания председателя ТСЖ и протокол заседания правления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура избрания председателя ТСЖ и протокол заседания правления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Подготовка к выборам руководителя ТСЖ предусматривает оповещение для участия в избирательном процессе всех членов созданной собственниками некоммерческой структуры. Количественный состав общего собрания может быть разным, но решение по избранию председателя принимается тем количеством голосов, которое предусмотрено в уставе товарищества, при условии, если такие полномочия определены уставом и переданы общественности.

Смена председателя ТСЖ: порядок переизбрания

• Председатель жилтоварищества оставляет свою должность в следующих случаях:
• Порядок снятия с должности руководящих органов жилищных товариществ и избрание новых определяется жилищным законодательством и уставом конкретной структуры.
• СПРАВКА!
• Досрочное прекращение полномочий руководителя жилтоварищества находится в исключительной компетенции общего собрания жителей-членов ТСЖ (Часть 3 пункт 2 Статья 145 ЖК РФ).
• Часть 3 пункт 2 Статья 145 ЖК РФ. Общее собрание членов товарищества собственников жилья

Согласование перепланировки квартиры в 2020 году

1. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
2. Избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
3. Досрочная смена руководства в жилищном товариществе происходит в случаях, когда действующий председатель:

1. не справляется со своими обязанностями;
2. игнорирует обращения и жалобы владельцев квартир;
3. не может решить проблем с должниками;
4. замечен в растратах;
5. нарушает устав и законодательство РФ;
6. использует вверенные полномочия в личных целях.

Так как должность председателя выборная, его могут переизбрать и по причине утраты доверия владельцев жилья.

Товарищество собственников жилья — зарегистрированное государством добровольное некоммерческое объединение владельцев помещений, размещенных в домостроении, с целью создания условий для качественного домоуправления. Порядок образования и функции ТСЖ регулируются Жилищным (ЖК) и Гражданским (ГК) кодексами РФ.

Членом товарищества становится каждый совершеннолетний собственник помещения в домостроении, письменно заявивший о членстве в организации.

Высшее руководство товариществом осуществляет общее собрание. На нем принимается устав ТСЖ.

Текущее руководство функционированием ТСЖ реализует правление. Его полномочия закреплены в уставе на основе ст. 147, 148 ЖК РФ.

Правление ТСЖ и его председатель

Товарищество собственников жилья представляет собой некоммерческое юридическое лицо, создаваемое в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 135 ЖК РФ).

Данными целями и предопределяется структура органов ТСЖ, установленная ст. ст. 144 — 150 ЖК РФ. Причем ст. 144 ЖК РФ к органам управления ТСЖ прямо относит общее собрание членов товарищества, как высший орган управления, и правление товарищества, осуществляющее руководство деятельностью ТСЖ. Очевидно, что в структуру органов ТСЖ следует включить также ревизионную комиссию или ревизора, в чью компетенцию входит проверка финансово-хозяйственной деятельности товарищества.

Статус председателя правления ТСЖ в Жилищном кодексе детально не прописан. Однако ряд его норм позволяет выделить некоторые основные элементы правового положения председателя. Председатель правления ТСЖ является одним из членов правления, более того, возглавляет его и созывает заседания правления в сроки, установленные уставом товарищества. Закономерно, что права и обязанности председателя во многом обусловлены компетенцией правления, которая определена в п. 1 ст. 147, ст. 148, п. 4 ст. 151 ЖК РФ и уставе товарищества. В соответствии со ст. 147 ЖК РФ правление является исполнительным органом ТСЖ, подотчетным общему собранию членов товарищества. Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества .

В п. 3 ст. 147 ЖК РФ, по всей видимости, речь также идет о председателе правления ТСЖ. Однако такие неточности в самом тексте нормативно-правового акта порождают путаницу и среди правоприменителей.

Также в ст. 149 ЖК РФ указано, что председатель правления ТСЖ:

• избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года (п. 2 ст. 147 ЖК РФ);
• обеспечивает выполнение решений правления;
• имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для данных лиц обязательно;
• действует без доверенности от имени товарищества;
• подписывает платежные документы;
• совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением или общим собранием членов товарищества;
• разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

Кроме того, председатель правления ТСЖ ведет общее собрание членов ТСЖ (п. 5 ст. 146 ЖК РФ), а также созывает заседания правления товарищества (п. 5 ст. 147 ЖК РФ).

Поскольку ЖК РФ не дает прямого ответа на вопрос, следует ли считать председателя правления ТСЖ единоличным органом управления товариществом, мнения юристов по данному поводу диаметрально противоположны.

Отношения председателя правления и ТСЖ

Чтобы обозначить принципы, на которых строятся отношения председателя и товарищества, необходимо определиться, что же представляют собой трудовые отношения.

Трудовое законодательство (ст. 15 ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Общим и обязательным основанием возникновения трудовых отношений является заключение трудового договора между работником и работодателем.

Кроме того, ч. 2 ст. 16 ТК РФ гласит, что в случаях и порядке, которые установлены законодательством или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате избрания на должность. При этом избрание на должность, в соответствии со ст. 17 ТК РФ, должно предполагать выполнение работником определенной трудовой функции.

Требования к кандидату на должность

К председателю ТСЖ предъявляют общие требования, как к должностному лицу, и специальные, учитывающие специфику деятельности. Главное условие — наличие собственности в доме, где организуется товарищество. То есть председателя избирают из числа владельцев жилья.

Требования преимущественно определяются участниками общества и включают:

• Отсутствие судимостей, вредных привычек (алкоголизма, наркомании).
• Возраст свыше 18 лет.
• Экономико-финансовое или техническое образование (то есть не ниже среднего).
• Наличие свободного времени для управленческой работы, возможность посещать госведомства, заключать сделки.
• Знания о структуре, функционировании ТСЖ, законодательной базе ЖКХ и смежных ведомств.
• Понимание персональных прав и обязанностей, ответственность, пунктуальность.
• Знание основ составления бумаг, документооборота.
• Умение вести переговоры, заключать сделки, организаторские способности.
• Финансовая грамотность, навыки работы с отчетами — председатель контролирует расходование средств.

Когда решение принято и смещение неминуемо, предстоит организовать надлежащую передачу дел при смене председателя правления ТСЖ.

Протокол заседания правления о выборе председателя тсж

Заседание – это мероприятие по установлению компромиссного решения между членами правления. Порядок и периодичность проведения заседаний обозначают в уставе. Обычно председатель правления созывает его по своему усмотрению и предлагает свою повестку.

1. контроль за соблюдение пунктов устава.
2. Сбор и контроль за внесением жильцами платежей на счет ТСЖ.
3. Ведение бухгалтерской отчетности по факту совершенной хозяйственной деятельности.
4. Составление финансово-экономических планов на следующие периоды работы, представление их к обсуждению на общем собрании.
5. Принятие решений об общем имуществе дома, составление договоров с субподрядчиками и ресурсообеспечивающими организациями.
6. Ежегодное проведение общего собрания членов ТСЖ для обсуждения актуальных вопросов и утверждения планов.
7. Наем работников, составление штатного расписания, при необходимости – заключение временных договоров по ремонту и эксплуатации помещений.

Понятие альтернативной компетенции общего собрания членов товарищества собственников недвижимости

Полномочия общего собрания членов ТСН подразделяются на исключительные и альтернативные. Исключительные полномочия не могут быть реализованы никаким другим органом ТСН, кроме общего собрания членов.

В отношении альтернативной компетенции ситуация обстоит противоположным образом. По общему правилу они реализуются правлением или иными органами ТСН. Однако, в силу п.4 ст.145.1 ЖК общее собрание вправе лишить полномочий иные органы, взяв их реализацию на себя.

Такая возможность обусловлена следующим обстоятельством: общее собрание членов ТСН – это орган, созданный совладельцами имущества. Его решения вызывают доверие и обладают наивысшим уровнем легитимности, которым только может обладать решение органа ТСН. Право рассматривать любые вопросы, связанные с деятельностью ТСН не дает ему полномочий вмешиваться в осуществление правомочностей собственника членами ТСН.

Стоит напомнить, что устав ТСН также принимается на общем собрании. Члены ТСН вправе расширить компетенцию общего собрания по сравнению с оговоренной ЖК и ГК изначально, внеся в устав соответствующие предписания. Если этого не было сделано, общее собрание своим решением (фиксируется протоколом) может изъять определенный вопрос из числа отнесенных к компетенции правления и отнести к собственной. Причем, это может быть сделано как временно, так и на постоянной основе.

Основания для переизбрания председателя ТСЖ

Давайте рассмотрим основные причины, которые могут повлечь за собой такую процедуру, как переизбрание.

Начнем с того, что в каждом товариществе собственников жилья действует один важный документ, который является локальным нормативно-правовым актом.

Им является устав организации, который принимается с самого начала осуществления деятельности товарищества.

В данном уставном документе прописывается срок, на который избирается лицо, возглавляющее товарищество. По общему правилу, данный срок составляет 2 года, что во многом объяснимо.

Однако в некоторых случаях, когда этого хотят сами собственники жилья многоквартирного дома, а также члены правления, срок может быть увеличен, путем внесения в устав изменений, зарегистрированных протоколом.

Именно за этот срок руководитель может осуществить все необходимые действия, чтобы у собственников сложилось мнение о его деятельности.

Если срок трудовых отношений между собственниками и председателем истек, а жильцы многоквартирного дома не хотят избирать на второй срок руководителя тсж, то они могут инициировать процедуру перевыборов.

Таким образом можно сделать вывод о том, что причиной переизбрания может стать банальное окончание срока работы по уставу.

Второй причиной для того, чтобы организовать переизбрание председателя является отказ руководителя занимать свою должность. Такое может произойти в виду различных жизненных обстоятельств, которые вынудят председателя и покинуть свой пост.

Третья причина, которая является основанием для переизбрания, это нежелание жильцов видеть на посту председателя данное лицо. Подобное может произойти, если председателем были совершены какие-либо серьезные правонарушения, и он не может занимать указанную должность.

Существуют и иные причины для переизбрания, но они встречаются достаточно редко, и достаточно индивидуальны для того, чтобы относить их к общей практике.

Узнайте из наших статей о том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, можно ли выйти из него или ликвидировать за бездействие, а также о том, кто такой управляющий и чем он должен заниматься.

Возможна ли смена, если человек не выполняет обязанности?

Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.

Чтобы переизбрать начальника, необходимы неопровержимые доказательства его неправомерного поведения. Такие доказательства появятся после комиссионного осмотра состояния домов, входящих в товарищество.

Фактами недобросовестного выполнения обязанностей председателя являются подъезды и лифты, требующие ремонта, отсутствие освещения в подъезде. При этом прилагаются квитанции, как иллюстрация того, что деньги в бюджет товарищества поступали регулярно. Возможно проведение аудиторской проверки в организации. Председатель ТСЖ не вправе противостоять ее проведению.

Кто может стать инициатором

Порядок избрания и замены руководства ТСЖ закреплен в Жилищном кодексе. Инициаторами смены председателя ТСЖ могут стать жильцы дома. Если работа товарищества, а конкретно, его управляющего вызывает у собственников жилья недовольство, они могут организовать общее собрание, предварительно нужно выбрать замену смещенному руководству. На нем необходимо предложить кандидатуру преемника.

Уволить председателя можно и через обращение в вышестоящие органы. Для этого необходимо составить жалобу в жилищную инспекцию с подробным описанием всех требований.

Одним из самых радикальных и действенных методов является обращение в Прокуратуру и суд. Такое обращение уместно составлять в том случае, если из-за халатных действий председателя собственники понесли большой материальный ущерб. Например, в период морозов из-за плохого отопления лопнули трубы или из-за неотремонтированной крыши на верхних этажах намок потолок.

Порядок смены руководителя ТСЖ

Работа ТСЖ, и все происходящие в нем процессы, регламентируются Жилищным кодексом РФ. Данный документ, а конкретно, его статья 147, часть 3, гласит, что переизбрание председателя товарищества может быть проведено членами его правления. Но есть и оговорка в этой статье – «если иное не предусмотрено уставом ТСЖ».

Таким образом, собственникам жилья, решившим сменить главу дома, в первую очередь необходимо изучить устав товарищества. Этот документ должны предоставлять в офисе ТСЖ по первому требованию. Если в уставе указано, что переизбранием может заниматься только правление организации, можно подать его членам письменное предложение о перевыборах.

Но чаще всего основные решения по работе товарищества устав оставляет на усмотрение собственников помещений МКД (как жилых, так и нежилых). В этом случае вопросы о смещении действующего главы дома и назначении нового должны решаться на общем собрании собственников путем голосования.

Основания для перевыборов председателя ТСЖ

Не всегда деятельность правления и его главы удовлетворяет жильцов. Совместное принятие решений не всегда идёт на пользу собственникам квартир. На этой почве могут возникать конфликты и разные неприятные ситуации. Случается, что председатель и коллеги сообща недобросовестно относятся к вверенному имуществу, растрачивая его или прикарманивая денежные средства. Иногда возникают ситуации, когда председатель в обход правительства осуществляет незаконные махинации. Как быть в этом случае? Как снять председателя ТСЖ быстро и грамотно?

Основания для перевыборов:

• полное или частичное неоднократное уклонение от исполнения уставных обязанностей и функций;
• игнорирование интересов жильцов;
• использование общественных средств не по целевому назначению и самовольное присвоение собственности;
• осуществление финансовых махинаций, взяточничества или вымогательства;
• нарушение требований налогового, жилищного и других видов законодательства.

Как уволить председателя? Если деятельность главы ТСЖ вызывает неудовлетворение собственников жилья, и претензии являются вполне обоснованными, существует два пути устранения неэффективного руководителя.

Рекомендуем ознакомиться:

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

1. Самый простой вариант – это проблемы в доме или на близлежащей территории, лежащие на поверхности. Когда систематически происходят мелкие недоработки председателя, к примеру, в подъезде не горит свет, не работает лифт или грязная лестничная клетка, можно привлечь других жильцов в свидетели, которые подтвердят неэффективность руководителя ТСЖ. Необходимо отметить, что собственники квартир в это время должны исполнять свои обязанности относительно своевременной оплаты коммунальных услуг и взносов в ТСЖ. Так как, если в многоквартирном здании много людей не делает эти отчисления, требуя при этом евроремонта и видеонаблюдения в подъездах, то решение о смене председателя будет нецелесообразным и порядок в таком доме наступит нескоро.
2. Более надёжный способ – проверка эффективности работы правления и председателя путём обращения в фискальные органы. В этом случае любой член ТСЖ имеет право ознакомиться с финансовой отчётностью и документами бухгалтерского учёта, поданными в налоговую или жилищную инспекцию. Кроме того, можно заказывать ревизионные или аудиторские проверки, привлекая внешних специалистов. Собранные документы могут быть основанием для смещения правления и его главы.

Причинами, по которым можно убрать председателя, являются: недоверие к нему в отношении движения денежных средств, неэффективность управления, нарушение устава и законодательства.

Существует два способа доказать недобросовестность руководителя. Более надёжным вариантом является изучение всей документации, сверка смет или привлечение внешних независимых специалистов.

Достоинства перед управляющей компанией, ТСН или СНТ

1. «Верхушка» (председатель, члены правления) также живет в домах, обслуживание которых осуществляет ТСЖ.
2. Создание комфортных условий для постоянного местожительства.
3. По сравнению с управляющей компанией по большей части не имеет долгов перед ресурсниками коммунальных услуг.
4. Нюансы финансового состояния организации собственник может узнать в любой момент, так как информация находится в свободном доступе.
5. Несмотря на то что фирма считается некоммерческой организацией, она может осуществлять коммерческую деятельность, не вступая в противоречие нормам действующего законодательства РФ.
6. В большинстве случае органы гос. власти поощряют работу ТСЖ и делают ряд стимулирующих действий для ее развития.

Похожие записи:

• Улучшение жилищных условий молодых семей
• Юридическая группа «ЮрКонсульт»
• Тайна усыновления (удочерения) ребенка и её обеспечение