Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Разные виды ответственности и объекты наказания за продажу алкоголя детям
В зависимости от ситуации, ответственность и штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в магазине или другой торговой точке могут получить:
- физлицо — продавец, другой сотрудник, который непосредственно осуществил продажу водки, вина, пива или другого напитка несовершеннолетнему;
- директор магазина (другой админперсонал);
- юрлицо — организация (магазин), в котором работал нарушитель.
Существует два вида ответственности за нарушение Федерального закона — административная и уголовная. Административный штраф назначают по ст. 14.16 КоАП РФ, а уголовное наказание — по ст. 151.1 УК. Объём проданного алкоголя значения не имеет, важно, что был факт нарушения. Ответственность наступает за продажу одной бутылки и выше. Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним будет платить нарушитель, зависит от конкретных обстоятельств:
- для физлиц предусмотрен штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;
- для админперсонала штраф стартует со 100 000 ₽ и максимально может быть 120 000 ₽;
- для юрлиц предусмотрено наказание в виде штрафа от 300 000 ₽ до 500 000 ₽.
Уголовная ответственность может наступить только для физического лица. Для этого нарушитель должен попасться на продаже алкоголя несовершеннолетнему повторно, причём не позже чем через шесть месяцев со дня первого нарушения. В таком случае его привлекают по ст. 151.1 УК РФ, а штраф продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним может составить от 50 000 ₽ до 80 000 ₽. Также применяют и другие наказания:
- Удерживают зарплату (другие виды дохода) на срок от трёх до шести месяцев.
- Назначают исправительные работы (срок может быть до года).
А вот с самостоятельными прогулками все не так просто. Если подросток не получил полную дееспособность в свои 16, то родители продолжают нести за него ответственность. Их обязанность – обеспечить физическое, психическое, духовное и нравственное развитие своего ребенка (ст. 63 СК РФ). И если по какой-то причине они данную обязанность не исполняют или делают это плохо, то органы опеки и попечительства, а также комиссия по делам несовершеннолетних должны на это отреагировать. Родителей привлекут к административной ответственности.
Ребенок не может находиться без родителей на улице в ночное время – с 22:00 до 6:00 (ст. 1 Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»). Несовершеннолетним в возрасте от 16 лет до 18 лет добавили еще один час для прогулок – до 23:00.
Гулять днем можно и без родителей. Но есть исключения. Несовершеннолетние не могут находиться в местах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных, винных барах, рюмочных и в других местах, где реализуется только алкогольная продукция; в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Запрет продажи безалкогольных энергетических напитков детям
Итак, запрет на продажу энергетиков, не содержащих в составе спирт, законодательство на федеральном уровне не устанавливает. Однако регионам предоставлено право на самостоятельную законотворческую деятельность по данному вопросу в пределах своей территории.
Сейчас во многих субъектах РФ разработали и установили нормативную базу, контролирующую продажу тонизирующих напитков детям.
Рассмотрим, в каких регионах запрещена продажа энергетиков несовершеннолетним.
Местными законами могут устанавливаться следующие ограничения:
- не достигшие совершеннолетия подростки приобрести энергетик независимо от времени суток не смогут;
- нельзя продавать напитки в учреждениях образования, медицины, спорта, культуры, при проведении массовых молодежных мероприятий.
Такие запреты действуют на территории:
- республик Адыгея, Бурятия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карелия, Якутия, Северная Осетия, Тыва, Чечня, Карачаево-Черкесия, Удмуртия;
- Краснодарского, Красноярского, Приморского, Ставропольского, Камчатского, Забайкальского краев;
- 20 областей: Амурской, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Курской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской;
- Ямало-Ненецкого автономного округа;
- Еврейской автономной области;
- Санкт-Петербурга.
Власти некоторых регионов, например Воронежской области, дополнительно запретили подросткам до 18 лет употреблять тонизирующие напитки.
Информацию о том, разрешена ли продажа энергетиков до 18 лет в конкретном регионе, можно получить в соответствующем органе местного самоуправления.
С какого возраста можно купить энергетик
В России отсутствует запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним. Хотя этот вопрос обсуждался ни один раз. Пока федеральные власти бездействуют, за работу взялись регионы. Некоторые из них самостоятельно установили запреты на продажу энергетических напитков несовершеннолетним. Такой запрет ввели:
1. Амурская область,
2. Белгородская область,
3. Вологодская область,
4. Забайкальский край,
5. Ивановская область,
6. Карачаево-Черкесская Республика,
7. Костромская область (с 2020 года),
8. Краснодарский край,
9. Красноярский край,
10. Курская область,
11. Ленинградская область,
12. Магаданская область,
13. Московская область,
15. Оренбургская область,
16. Псковская область,
17. Республика Крым,
18. Республика Саха (Якутия),
19. Республика Тыва,
20. Ростовская область,
21. Рязанская область,
22. Удмуртская Республика (с 2020 года),
23. Чеченская Республика,
24. Ямало-Ненецкий автономный округ.
А вот, например, в Москве и Санкт-Петербурге подобного запрета нет.
Таким образом, получается, что возраст продажи энергетических напитков зависит от региона. В одной области купить энергетик можно только с 18 лет, а в другой – хоть в 10 лет покупай. Т.е. подросток может свободно выехать в соседний регион, если для него остро стоит вопрос приобретения энергетиков. Как пример, в Ленинградской области энергетик несовершеннолетнему не купить, а в Санкт-Петербурге – можно. В Московской области подростку энергетик не продадут, а в Москве – продадут. Вот такая неоднозначная ситуация с продажей этих напитков несовершеннолетним.
Существует ли закон, запрещающий продажу энергетиков до 18 лет
Кроме этого, при написании данного постановления, учитывалось мнение государственного санврача. В своем постановлении №46 санитарный врач указывал, что в последнее время наблюдается тенденция роста по потреблению энергетических напитков среди тинейджеров. Более того, чаще такие напитки потребляли именно девочки.
По данным Всемирной организации по здравоохранению, всего в мире фиксируется примерно два миллиона летальных исходов, 4% всех заболеваний по причине частого потребления алкогольных напитков. Безусловно, эти данные заставляют задуматься о реальном вреде алкогольной продукции. Поэтому издание такого закона поможет регулировать его продажу и снизить риски заболевания и зависимости от него.
В Москве запрета продажи безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним нет, есть только Закон г. Москвы от 18 марта 2015 г. N 11 «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков» (вступил в силу 1 мая 2015 г.) запрещает продавать СЛАБОАЛКОГОЛЬНЫЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ НАПИТКИ (содержащие этиловый спирт до 9 процентов объема готовой продукции и содержащие кофеин или другой тонизирующий компонент) в розницу, причем всем.
Существует ли закон о запрете продажи без.энергетических напитков лиц не достигшим 18 лет в городе Москва? Бывает, что при покупке энергетичкого напитка просто отказывают. И всякие доводы, что его употребление не запрещено, а просто не рекомендуется не срабатывают.
С точки зрения закона
Можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним? Так вот, отсутствие в пенном напитке спирта позволяет отпускать его подросткам и при этом не бояться никакой ответственности, если, конечно, нормативными актами регионов не предусмотрено иное.
Например, в Воронежской области запрещена продажа энергетических напитков лицам до 18 лет. И это совершенно правильно. К ним в Воронежской области также относят и безалкогольное пиво. Ведь даже небольшой процент хмеля может пагубно сказаться на психике подростка. Многие из них вообще начинают испытывать тягу к безалкогольному пиву, считая, что там нет алкоголя, тем самым показывая окружающим свою взрослость. С точки зрения морали, это совершенно неправильно.
Более того, безалкогольное пиво продается даже на автозаправочных станциях. Этот напиток можно приобрести даже ночью. Ведь нормы законодательства о продаже алкогольной продукции на него не распространяются. Это тоже необходимо знать.
Можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним, если администрация магазине не возражает против этого? Таким вопросом задаются многие продавцы-кассиры супермаркетов, где подростки любят покупать подобные напитки. Соответственно, если законодательные акты региона этого не запрещают, то это вполне допустимо.
Ведь, как уже было указано ранее, безалкогольное пиво не относится к спиртным, алкогольным напиткам, следовательно, его могут продавать даже ночью. Хотя в каждом регионе очень часто устанавливаются свои правила, и многие кассиры магазинов все-таки стараются не отпускать безалкогольное пиво детям. Тем не менее, бывает и такое.
Продают ли безалкогольное пиво несовершеннолетним в торговых павильонах, если да, то законно ли это? Для разъяснения подобного вопроса, нужно обратиться к нормативным актам. По закону, алкогольным пивом будет являться только тот напиток, в котором доля этилового спирта будет больше 0,5 % алкоголя в готовой продукции.
Кстати, если обратить внимание на банку безалкогольного пива, то там нет никаких противопоказаний для употребления его беременным женщинам и подростка. В таком пиве доля алкоголя не превышает 0,5 % в готовой продукции, следовательно, такой напиток алкогольным не считается. Поэтому, во многих торговых сетях его спокойно отпускают даже подросткам. Хотя, с точки зрения морали – это, конечно, не правильно.
Самое главное, что продажа безалкогольного пива несовершеннолетним по закону никак не наказуема. Более того, многие работники торговых сетей утверждают, что пенный напиток не содержит спирта. Поэтому его можно отпускать даже подросткам. Тем более, если правовые нормы региона этого не запрещают.
Почему алкоголь запрещен детям
Все алкогольные напитки, независимо от типа и крепости, содержат этиловый спирт. Как только вы делаете первый глоток, он попадает в кровь и распределяется по всему организму. Опасность этанола заключается в том, что он поражает центральную нервную систему (головной и спинной мозг) и нарушает почти все функции организма.
Научно доказано, что алкоголь оказывает депрессивное действие и замедляет работу центральной нервной системы. Алкоголь нарушает обмен «сообщениями» между клетками мозга и другими органами. В результате нарушается наше восприятие, координация и эмоции. Доказано, что при воздействии алкоголя на мозг нарушаются мозговые процессы, участвующие в развитии интеллекта, логического мышления и творческого мышления. Другими словами, воздействие алкоголя в молодом возрасте не только нарушает развитие, но и может привести к слабоумию.
Этанол гораздо опаснее для детей и подростков, организм которых более развит, чем у взрослых. Если ребенок зависим от алкоголя с раннего возраста, алкоголь может нарушить или полностью остановить развитие мозга. Это может привести к ряду проблем с психическим здоровьем, включая деменцию. Кроме того, регулярное употребление алкоголя в молодом возрасте может привести к задержке физического развития и повреждению печени, почек, мочевого пузыря, желудка и эндокринной системы.
Кстати, пищеварительная система серьезно страдает у взрослых примерно после восьми лет употребления алкоголя, но у детей последствия проявляются гораздо раньше.
Подростки гораздо более склонны к алкоголизму, чем взрослые. В зависимости от конституции некоторые дети могут опьянеть даже от одного стакана пива. Более того, дети становятся алкоголиками гораздо быстрее, чем 30-летние.
Грозит ли что-либо малолетнему за покупку алкоголя?
Действующее законодательство не предусматривает наказания за покупку алкогольной продукции малолетними. Подобный законопроект не раз вносился на обсуждение, но до принятия дело не доходило.
За поступки детей ответственность возлагается на родителей. Если несовершеннолетний до 16 лет находится в состоянии алкогольного опьянения, то в отношении его родителей могут применить штрафные санкции в размере от полутора до двух тысяч рублей (ст. 20.22 КоАП).
Также ст. 6.10 КоАП предусмотрено наказание для взрослых, которые приобретают спиртное по просьбе детей. Если обозначенный факт будет доказан, то человеку придется уплатить штраф в размере 1500 — 3000 рублей. Если совершеннолетний является родителем малолетнего, то максимальное наказание увеличивается на 2000 рублей. Данное деяние считается вовлечением несовершеннолетних в употребление алкоголя.
Штраф за продажу энергетических напитков несовершеннолетним
Производители заманивают покупателей обещаниями исключительно положительных эффектов: хорошего настроения, прилива сил и бодрости, активизации мозговой деятельности.
Но приглядитесь к рекомендациям на упаковке — более одного-двух энергетиков в день употреблять крайне не рекомендуется.
Так в чём же дело? Всё ли так радужно в реальности ? Какие компоненты входят в их состав Состоят энергетические напитки из следующих веществ: 1. Кофеина. Именно его действие стимулирует головной мозг. 2. Углеводов — в качестве легкого и быстро усваиваемого организмом источника энергии. 3. Матеина (речь идет о выжимке из чая «матэ»), задача которого — заглушить чувство голода в целях борьбы с лишним весом. 4. Женьшеня и гуараны — лекарственных растений, обладающих тонизирующими свойствами. Подразумевается, что они очищают печень и выводят из организма излишки молочной кислоты. 5.
В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетним лицом считается гражданин, которому еще не исполнилось 18 лет. Вместе с тем закон предусматривает возможность наступления совершеннолетия с 16 лет при определенных условиях. Но можно ли «эмансипированной личности» продавать алкоголь? Действующее законодательство не предусматривает ответа на этот вопрос.
Если же на кофеин подсаживается лицо, которому еще не исполнилось 18 лет, то есть ребенок – негативное воздействие такого напитка на молодой неокрепший организм явно проявит себя с возрастом. Надо понимать, что слово «подсаживаться» предполагает регулярное, систематическое выпивание человеком такой субстанции в чрезмерном количестве.
Если в баночке 15 % спирта, то её покупателем может быть только совершеннолетнее лицо, то есть достигшее 18 летнего возраста. Но правильнее было бы поднять эту планку до 23 летнего возраста! Соответствующая предупреждающая информация, наравне с ограничением запрета алкоголя, должна находиться в магазине на видном месте, например, на кассе или в уголке потребителя.
- Амурская;
- Белгородская;
- Вологодская;
- Ивановская;
- Костромская;
- Курская;
- Ленинградская;
- Магаданская;
- Московская;
- Омская;
- Оренбургская;
- Псковская;
- Ростовская;
- Рязанская.
Состав энергетических напитков регламентируется ГОСТом Р 52844-2007. В нем указано, что в напитке должен присутствовать кофеин в той дозировке, которая обеспечивает тонизирующее воздействие на организм, не менее и не более определенных значений. Эти дозировки указаны для взрослых и здоровых людей. Если же есть проблемы со здоровьем, напиток способен причинить вред. Производитель честно предупреждает об этом на каждой банке.
Инициатива запрета реализации безалкогольных тонизирующих жидкостей возникала неоднократно. Соответствующие законопроекты, которые запрещали продавать такую продукцию детям, а также торговать ей в местах обучения, отдыха, воспитания и спорта, дважды вносились на рассмотрение Государственной думы в 2011 и 2014 годах. Однако данные начинания так и не были претворены в жизнь.
- запрещено производить, закупать, поставлять, хранить и перевозить пищевые жидкости, содержащие менее 15% спирта, а также тонизирующие вещества (исключение — с целью экспорта продукции) — перечень таких веществ утвержден приказом Роспотребнадзора от 21.08.2022 № 696;
- не допускается розничная торговля такими напитками в магазинах и торговых точках.
Дефиниция возрастной недееспобности, при каком возрастном пороге разрешена продажа спиртных напитков
Граждане, не переступившие порог восемнадцатилетия, по Российскому законодательству именуются, как категория людей несовершеннолетнего возраста. С понятиями малолетний и несовершеннолетний закон связывает гражданское лицо с правами и обязанностями того или иного объема. Например, ребенок возрастом до 14 считается недееспособным и его интересы должны представлять один из родителей, опекун или усыновитель, а по достижению возраста четырнадцати лет человек приобретает частичную дееспособность, например право совершать мелкие сделки.
Статья 27 Гражданского Кодекса указывает на то, что при полных 16 лет, несовершеннолетняя категория детей может быть дееспособными правовыми личностями или эмансипированными, в том случае, если они приняты на работу по трудовому договору или контракту с согласия уполномоченных лиц: родители, опекуны, органы опеки и попечительства и, только по исполнению совершеннолетия, ребенок приобретает полную дееспособность.
Покупка алкоголя несовершеннолетними детьми через интернет
После того как на государственном уровне ввели ограничения на продажу алкоголя ночью, товарооборот через интернет-магазины возрос. Тем не менее, даже в такой ситуации у клиента могут затребовать паспорт для подтверждения возраста. При этом многие бизнесмены смогли найти лазейки в нормативных актах и теперь используют их на практике. Наряду с этим, случаи судебных разбирательств по данному вопросу не распространены.
Штрафные санкции, установленные за реализацию алкоголя через сайты по ночам, отличаются небольшими объемами. Предъявить обвинения юридическому лицу в незаконной торговле спиртосодержащими напитками в запрещенное время, довольно проблематично, т. к. реализаторы часто находят аргументы, доказывающие непричастность к продаже.
На заметку: сбыт алкогольной продукции через интернет-магазины попадает под запрет, установленный в статье №14.16 КоАП России и ФЗ-171. При выявлении такого нарушения на гражданина налагают штраф в размере 10.000 р., для юрлица предусмотрено привлечение к ответственности с наложением ареста на спиртное и вменением санкций от 100.000 р.
Закон о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним
Продажа безалкогольных напитков в России в настоящее время разрешена в любом возрасте. То есть, любой ребенок, даже младше восемнадцати лет, сможет зайти в магазин и купить для себя баночку энергетического напитка. Закона, который запрещал бы это делать, не существует. Правительство РФ пыталось внести федеральный нормативно правовой акт, который бы запрещал их продажу еще в 2021 году, но так и не был принят.
Недобросовестных предпринимателей, ожидают крупные штрафы и конфискация. За нарушение законодательства отдельные продавцы выложат до 5 тысяч рублей, должностные лица до 10 тысяч рублей, а юридических лиц, уличенных в незаконной торговле, оштрафуют на сумму до 150 тысяч рублей. Предусмотрена и конфискация товара.
Многодетные семьи с 2021 года будут иметь 50% скидку на транспортный налог. Закон касается всех многодетных семей, но распространяется только на один транспорт. Мощность автомобиля не должна превышать 150 л.с. В Удмуртии льготу с 1 января получат 4200 семей.
С 1 января 2021 года лицам моложе 18 лет продажа энергетиков будет запрещена. Также энергетическая продукция не должна находиться в медицинских, образовательных и спортивных организация. Данные напитки изымут из торговых автоматов. Продажу энергетиков запретили и в местах культурно-массовых мероприятий, где присутствуют дети.
Кто относится к несовершеннолетним
В соответствии с нормами, закрепленными в части 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ, гражданин Российской Федерации признается совершеннолетним с момента достижения 18 лет.
Только по достижении 18 лет гражданин может быть призван на военную службу, вступить в брак и начать употреблять и приобретать напитки, содержащие алкоголь.
Внимание! Граждане, возраст которых не превышает 18 лет, подразделяются на следующие категории:
- от 0 до 14 лет – малолетние. За действия, совершенные малолетними гражданами, несут ответственность родители или иные законные представители,
- от 14 до 18 лет – несовершеннолетние. За преступления, признанные тяжкими, несовершеннолетние граждане привлекаются к ответственности с 14 лет. За иные правонарушения привлечь к ответственности можно только с 16 лет.