Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Админпротокол ГИБДД: нужно ли подписывать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством предусмотрен строгий процессуальный порядок выявления административного правонарушения, включая составление протокола и постановления. Несмотря на видимые сходства, оба документа имеют ряд отличительных особенностей, которые придают им разную юридическую силу.
Юридическая сила подписи в протоколе и постановлении
Статьи 29.11 и 28.2 КоАП РФ указывают на необходимость проставления подписей инспектора, должностного лица, водителя, а также других участников осмотра или дела (свидетелей, заявителей). Каждому из них предоставляется экземпляр документа под расписку. Для чего это нужно:
- Со стороны инспектора или должностного лица — подтверждает личное участие, а также регулирует ответственность за указание достоверных сведений и персональных данных участников, которые были внесены с их слов.
- Со стороны водителя, заявителя или свидетеля — подтверждает ознакомление с документом и согласие на обработку персональных данных, необходимых для оформления.
Почему стоит читать и подписывать протокол?
Итак, Вы не хотите подписывать протокол или постановление. Формально в этом нет ничего страшного. Однако если разобраться в этом вопросе более детально, то можно найти 3 причины, чтобы так не поступать.
- Во-первых, чтобы инспектор не указал нарушение, которого не совершал водитель. Если шофёр находился непристёгнутым за рулём, то платить нужно за этот штраф, а не за проезд на запрещающий сигнал светофора.
- Во-вторых, протокол, составленный при непосредственном участии водителя, поможет избежать серьёзного наказания. Например, нарушения ПДД вроде «выехал на полосу встречного движения» во многих случаях можно и нужно оспаривать.
- В-третьих, сотрудник ГИБДД может вписать в протокол недостоверные данные вроде пометки об отказе от медицинского освидетельствования. Это очень серьёзное нарушение. Согласно ст. 12.26 КоАП наказывается лишением прав от 1,5 до 2 лет и штрафом в размере 30 тыс. рублей.
Таким образом, отказываясь от подписи в протоколе или постановлении, нарушитель может столкнуться с серьёзными проблемами.
На что нужно обратить внимание, ставя подпись
Перед подписанием протокола обязательно ознакомьтесь с его содержимым. Подпись – это своего рода согласие со всеми пунктами, отраженными в нем.
В первую очередь обратите внимание на следующие моменты:
- внимательно прочитывается каждый пункт бумаги, даже формальные моменты, фамилия, имя, отчество, адрес проживания (при несогласии с предоставленной информацией вы имеете право отказаться от подписания документа),
- объяснение – важная часть протокола, в нем отразите сугубо личное мнение о совершенном правонарушении, ни в коем случае не пишите то, что вам диктует сотрудник ГИБДД,
- если сотрудник ДПС при составлении протокола допустил нарушения, отразил неточную информацию, это следует отразить в объяснении,
- если имелись свидетели транспортного нарушения, необходимо обратить внимание, описан ли этот факт в протоколе, если нет, то указать на наличие данного нарушения,
- если в протоколе имеются незаполненные строки, они прочеркиваются прямой линией от начала до конца или латинской буквой «Z» (если они остаются пустыми, инспектор ГИБДД может добавить информацию, с которой вы не ознакомлены),
- если в протоколе имеются нестыковки, и вы на это указали, после написания объяснения сфотографируйте оба документа,
- копия бумаги вручается каждому участнику, нарушителю, свидетелям, понятым.
Если нарушитель отказывается подписывать протокол, факт отражается в бумаге в присутствие понятых.
Что делать, если не согласен
Если в протоколе проставлена подпись нарушителя, она свидетельствует о его согласии со всеми пунктами документа. Если есть какие-либо нестыковки, это отражается до момента подписания бумаги. Если автограф уже стоит, отстоять свои права практически невозможно.
Ни в коем случае не поддавайтесь на провокации и давление со стороны сотрудника ГИБДД. Он не имеет права заставить подписать бумагу. Ставить подпись, или нет – это сугубо личное право. Если протокол оставлен с нарушениями, факт отражают в объяснении или непосредственно в бумаге о.
Затем следует сфотографировать его или снять копию, желательно цветную. Это поможет избежать замены бумаги со стороны сотрудника государственной инспекции безопасного дорожного движения.
Всегда придерживайтесь закона. Никогда не пытайтесь отругать сотрудника ДПС. Если он пытается воздействовать на вас, просто зафиксируйте этот факт на видеокамеру или диктофон. В дальнейшем файлы послужат доказательством незаконных действий со стороны инспектора ГИБДД.
Процедура направления водителя на медицинское освидетельствование
Остановленный сотрудником ГИБДД водитель, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Таким образом, при выявлении вышеуказанных признаков у водителя, сотрудник ГИБДД предлагает ему пройти освидетельствование на месте. Именно освидетельствование на состояние опьянения на месте, а не медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Необходимо знать, что водитель имеет право отказаться от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Отказаться же от прохождения медицинского освидетельствования водитель не может. В противном случае водитель как раз и будет привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Однако предложить пройти водителю освидетельствование на состояние опьянения сотрудник ГИБДД обязан. Поэтому следует внимательно читать все протоколы и, если водителю не предлагали пройти освидетельствование на состояние опьянения, надо отразить это в подписываемом протоколе. Отказ от освидетельствования, которое проводится инспектором ГИБДД, не может стать основанием привлечения водителя по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Можно ли оспорить протокол ГИБДД, если подписал, что согласен?
Также не забудьте внести в протокол данные своих свидетелей, чем их больше — тем реальнее шансы на отмену взыскания.
В любом случае можно отказаться от подписания протокола. Тогда инспектор будет обязан в присутствии понятых удостоверить факт отказа от подписания.
Означает ли подпись в согласие с допущенным нарушением?
Нет! Только если в бланке записано `допущенное нарушение не оспариваю`. Можно ли оспорить показания радара?
Нужно. Требуйте технический паспорт прибора (честно говоря, никогда его не видел, но, говорят, иногда бывает), посмотрите, опломбирован ли радар.
продолжение истории: неделю назад (14.07.2009) пришло приглашение в группу разбора. сегодня он туда сходил, итог: пообщался с майором. Майор сразу: М: «пиши объяснительную, почему не подписал протокол?» Друг: ничего не знаю, первый раз вижу.
М: хочешь сказать, что протокол мы подделали?
Д: я этого не говорил, это ваши догадки. почему меня вызвали через 3 месяца после составления? М: это наши проблемы, сами разберемся!
вообще должен был сам придти после составления протокола Д: какой такой?
ничего не знаю.
Почему не изъяли ВУ за отказ подписывать? М: не имеем права! Д: где ИДПС выписавший? М: он сегодня выходной.
Если не подписан протокол гаи
Повлияет ли это на ход рассмотрения дела об административном правонарушении?
С учётом поступающих от автолюбителей вопросов Коллегия автоюристов Самара подготовила видеоролик о последствиях не подписания административного протокола. В нём опытный автоюрист рассказывает о том, как в сложившейся ситуации защитить свои права и законные интересы. Просмотр юридического видео обращения поможет водителя выиграть дело об административном правонарушении.
Также автомобилисты могут посмотреть другие видеоролики Коллегии автоюристов Самара. В них разбираются другие сложные вопросы, возникающие в процессе общения сотрудников ГИБДД и водителей.
Ответы автоюриста на вопросы автолюбителей по теме «не подписал протокол ГИБДД»
Вопрос: Обязан ли я подписывать протокола составленный сотрудником ГИБДД?
Ответ автоюриста: Нет, подписание протокола — это право, а не обязанность водителя. Например, водители иногда отказываются подписывать протокол, с которым не согласны. Такая защита своих прав имеет право на существование. Водитель, отказавшийся от подписания протокола, не может быть привлечён за это к какой-либо ответственности (например, по статье 19.3 КоАП).
Вопрос: Если я не подписал протокол, то должен ли сотрудник ГИБДД вручить мне копию этого протокола?
Ответ автоюриста: Да, копия протокола должна быть вручена. Ведь водитель отказывается от подписания протокола, а не от получения копии этого протокола. Это разные вещи никак не связанные друг с другом.
Вместе с тем на практике в таких случаях сотрудники ГИБДД не вручают копии протоколов, указывая в них, что водитель отказался и от получения копии. Это неправомерное действие (бездействие), которое можно зафиксировать и использовать при защите своих прав.
Вопрос: Могу ли я написать в протоколе свои возражения, а потом отказаться от его подписания?
Ответ автоюриста: Это не запрещено законом и допустимо при защите своих прав. Как уже было указано выше, автолюбитель имеет право, но не обязан подписывать протокол, давать объяснения. Каждый использует свои права в том объеме, котором ему необходимо. Тут нет ничего противозаконного.
Вопрос: Я не подписал протокол, и сотрудник ГИБДД не вручил мне его копию. Где взять копию протокола?
Ответ автоюриста: Эта копия протокола содержится в материалах дела об административном правонарушении. Таким образом, копию протокола можно взять в органе, который рассматривает или будет рассматривать это дело. Получить копию протокола можно в суде или ГИБДД в зависимости от того, какое наказание грозит автолюбителю: штраф, лишение водительских прав.
Вопрос: У меня зафиксировано на видеорегистраторе что я просто отказался от подписания протокола, но не от получения его копии. Как приобщить данные видеорегистратора в суд?
Ответ автоюриста: С помощью письменного документа, которое называется «ходатайство». Сама видеозапись записывается на диск, который прикладывается к ходатайству о приобщении видеозаписи к материалам дела. В этом ходатайстве нужно подробно расписать, какие обстоятельства по делу подтверждает видеозапись.
Чем отличается от постановления?
Протокол ГИБДД от постановления отличается, и разница кардинальна, хотя и относятся они оба к факту нарушения водителем ПДД.
Если протоколом, как мы уже говорили выше, возбуждается дело о нарушении, то постановлением фактически завершается рассмотрение этого дела. То есть постановление — эдакий вердикт и исход ведения процедуры выяснения обстоятельств и определения вины водителя с назначением штрафа (или иного вида наказания) как итог этого дела.
В принципе, многие нижеперечисленные правила относятся как к протоколу, так и к постановлению. Ведь в последнем также есть графа для замечаний привлекаемого лица, куда нужно писать нужную информацию (см. ниже), если тот не согласен с нарушением ПДД, его также нужно подписывать, а отказ от подписи может обернуться аналогичными последствиями.
Только образцы протокола и постановления ГИБДД разные.
Порядок самого процесса представляет собой поэтапное прохождение следующих стадий:
- Извещение лица, относительно которого будет проводиться заседание, о его дате и времени;
- Объявление того, кто будет рассматривать дело, а также на основании каких законодательных актов привлекается;
- Установление факта явки лица, виновного в нарушении, или же его представителя. При разборе тех дел, какие заведены в результате фиксации нарушений посредством технических средств, имеют некоторые особенности – они могут осуществляться в отсутствие лица, по действиям которого открыто дело;
- Осуществление проверки наличия полномочий у представителя физ. или юр. лица, а также его защитника. Стоит отметить, что если проводится закрытое рассмотрение, которое может быть связано с определенными факторами, такими как неразглашение государственной тайны, представление опасности для жизни лиц и прочих случаев, отдельно предусмотренных законодательством, на заседание не допускается присутствие лиц, не причастных к нарушению или не пребывающих на нем для выполнения обязанностей или дачи свидетельских показаний;
- Суд выясняет, была ли направлена информация по делу. При отсутствии кого-либо из тех, кто должен был явиться отдельно решают, будет ли рассмотрено дело в их отсутствии или предстоит отложение рассмотрения на срок, отдельно определенный судьями;
- Осуществление разъяснения прав тем лицам, какие участвуют в разборе данного дела;
- В случае отводов разбираются полученные данные и прочие ходатайства, имеющие отношение к делу;
- Определяется необходимость отложения дела. Такое действие становится возможным в тех ситуациях, когда от сотрудников суда, разбирающих дело, поступил самоотвод или при прочих факторах, отдельно отраженных в регулирующем законодательстве. Также переносить дело могут при возникновении необходимости проведения дополнительной экспертизы;
- Выносится решение о приводе лица, присутствие какого при разборе данного протокола обязательно;
- Объявляется решение о том, что дело передается на рассмотрение в определенный орган (такое действие в большинстве случаев происходит в порядке подведомственности).
Дальнейшее делопроизводство заключается в оглашении протокола о разбираемом нарушении и при наличии такой необходимости дополнительно зачитываются другие имеющиеся сведения и информация относительно дела. Правила разбора таких дел предполагают заслушивание объяснений гражданина, в отношении какого заведено дело, показаний других лиц, если они имеют значение, дополнительные данные от специалистов и участвовавших в рассмотрении обстоятельств дела экспертов, принимаются во внимание имеющиеся доказательства.
Где происходит рассмотрение дела
Место рассмотрения заведенного дела устанавливается на основании Статьи 29.5 КоАП РФ и применимо к протоколам, направление на рассмотрение которых осуществило управление ГИБДД РФ, определяется такими факторами:
- Рассмотрение вопросов по зафиксированным нарушениям происходит непосредственно по месту их совершения. По отдельному ходатайству того, на кого составлен протокол (посредством оформления заявления), возможен перенос дела по месту его постоянного проживания;
- При оформлении протоколов применимо к жителям (гражданам) других государств рассмотрение дела происходит также именно там, где факт нарушения был зафиксирован;
- Если в процессе ведения дела проводилось дополнительное расследование, местом рассмотрения является орган, расположенный по месту его проведения;
- Составленные протоколы по отношению к несовершеннолетним заслушиваются по месту их фактического проживания;
- Нарушение в области ДД, что было зафиксировано посредством специальных технических средств (выполнения фото- или видеосъемки) рассматриваются по местонахождению того органа, в который поступили данные материалы.
Стоит отметить, что в определенном порядке дела могут подлежать рассмотрению исключительно в мировом суде – такие нарушения определяются списком статей (12.2, 12.4, 127., 12.8 и т.д.). Также в мировом суде могут разбираться дела, которые поступили из органов внутренних дел. В отдельных ситуациях те решения, которые будут приняты мировым судьей, могут подлежать обжалованию. Срок действия (наличия такого права) в такой ситуации составляет 10 дней и уже после рассмотрения второй инстанцией вступает в силу, хоть и в отдельном порядке может подлежать обжалованию в порядке надзора. Если же нарушение разбирается в отношении военнослужащего, то дело будет заслушиваться именно в военном суде.
Сроки разбора дела судьями могут быть такими:
- 15 дней с того момента, как материалы были получены сотрудником органа, который уполномочен к его рассмотрению;
- 2 месяца с того момента, как судьей был получен протокол, содержащий факты нарушения.
Что составляется сначала постановление по делу либо протокол?
Несмотря на схожесть документов, они сильно отличаются друг от друга. В частности, разница сроков составления. Чтобы разобраться, какой из документов оформляется в первую очередь, необходимо ознакомиться с тем, что скрывается под определениями.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
Протокол ГИБДД — это процессуальный документ. Уполномоченные должностные лица обязаны оформить его при наличии состава административного правонарушения и при происшествии какого-либо события. Бумага составляется, если инспектор ГИБДД заметил в действиях водителей нарушение правил ПДД. Нужно учитывать, что оформление протокола еще не подтверждает, что вина водителя доказана.
В процессе составления документа работник ГИБДД может допустить грубое нарушение. Это станет причиной прекращения дальнейшего рассмотрения дела. Протокол выступает стартом к началу разбирательства. Потому он оформляется в первую очередь.
Постановление ГИБДД является результатом рассмотрения обстоятельств дела. Особенности его оформления напрямую зависят от серьезности произошедшего. Если правонарушение небольшое, вердикт может быть вынесен на месте. Если допущено грубое нарушение правил дорожного движения, решение выносится судом. Бумага всегда составляется после того, как факт совершения правонарушения зафиксирован документально.
Требования к составлению протокола об административном правонарушении
Порядок составления документа об административном правонарушении регламентирован КоАП РФ. Выделим основные требования, которые должны соблюдаться должностным лицом или органом ГИБДД при оформлении протокольных бланков:
- составлять процессуальные документы может только лицо, наделенное соответствующими полномочиями – например, инспектор ГИБДД должен находиться при исполнении должностных обязанностей;
- документы должны составляться по форме, утвержденной законом или иным нормативным актом;
- каждый протокол должен иметь обязательные атрибуты – дату и номер документа, отметку о разъяснении процессуальных прав и т.д.
Обратите внимание!
Как быть автомобилисту, если он не согласен с наказанием?
У водителя есть право не ставить подпись в документе, никто не сможет его заставить. Но подобное не может освободить его от административного ответа. Отсутствие подписей правонарушителя скажет об отказе выполнять постановление. Это способно вести к усилению применимых к водителю мер.
Если водитель не хочет подписывать протокол, то придется писать объяснительную и разъяснить причину отказа.
Подпись говорит о том, что автомобилист согласился с нарушенными правилами и признал это, поэтому обжаловать решение в последующем не получится. Поэтому лучше написать «Не согласен». Это позволит оспорить постановление в суде. Чтобы обратиться в суд, необходимо чтобы была копия протокола, заполненная согласно регламенту МВД №664. Должно быть указано, почему гражданина привлекли к ответственности и написаны объяснения самого правонарушителя.
Обнаружив нарушение ПДД со стороны водителя, постановление дают только тогда, когда человек не соглашается со статьей, которую ему вменяют и отказался от протокола сотрудника ДПС об оплате штрафного взыскания.
Садиться ли в машину ДПС при оформлении протокола?
Вы сами вправе решать это — обязать вас никто не может. Более того, если в машине есть пассажир, пусть он присутствует при вашем общении с инспектором в качестве свидетеля. Если вы все же решите сесть в машину к инспектору, оставьте открытой ее дверь или окно, чтобы свидетель слышал весь разговор.
Сотрудник ГИБДД может предложить «посторонним» удалиться — тут-то вы можете и напомнить ему, что в соответствии с Указом от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию» (в ред. указа Президента РФ от 01.09.2000 № 1606) вы имеете право на присутствие свидетеля. Присутствие третьего лица заставит инспектора ДПС лишний раз подумать, прежде чем что-либо сказать. Более того, таким образом вы можете избежать наказания даже за совершенное мелкое правонарушение.
Незамедлительное составление документа
Законодатель допускает составление постановления без разбирательства, то есть «на месте». Вот случаи, когда постановления выносятся незамедлительно (без составления протокола):
- Если факт правонарушения установлен при помощи средств фото, видеофиксации (так называемые «письма счастья»). В этом случае выносится решение о привлечении к ответственности собственника автомобиля, не учитывая, кто конкретно управлял автомобилем в тот момент времени. Обязанность доказывания невиновности в этом случае лежит на владельце автотранспортного средства;
- Если автомашину останавливает дорожный инспектор за совершение незначительного правонарушения, и водитель не оспаривает своей виновности, то сотрудник составляет постановление, где указывает все обстоятельства, анкетные данные виновника и меру административного наказания. Не стоит забывать, что инспектор имеет право наложить взыскание только в виде предупреждения либо штрафа. Иные санкции могут применяться только по решению судебного органа.