Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие обязанности несет управляющая компания многоквартирного дома?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь к руководству УК
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Составленные управляющими компаниями нормы и правила поведения жильцов могут касаться вопросов:
- Периоды времени, когда нельзя шуметь. В основном — это с 23:00 до 7 часов утра. Однако жильцы могут корректировать данный промежуток.
- При каких условиях жильцы имеют право содержать питомцев (санитарные нормы, обязательные к соблюдению).
- Коммунальные платежи. Разумеется, их необходимо оплачивать!
- Перепланировка квартиры. Ее нельзя проводить без согласования с надзорными ораганами.
- Правила использования технического лифта, лестничной клеткой, территорией возле дома и прочим имуществом, которое принадлежит всем жильцам дома.
- Парковка автомобиля и другой техники на территории, прилегающей к дому.
- Наказания за постоянные нарушения установленных правил.
Многие из этих нюансов пояснены в Гражданском Кодексе РФ, но рекомендуем обратиться в вашу управляющую компанию или ТСЖ, дабы узнать, не были ли приняты отдельные правила, например, по пользованию территории, прилегающей к дому или общедомовым имуществом.
Большинству знакома такая проблема, как вынужденное соседство, с алкоголиками, наркоманами и дебоширами. Соседям таких асоциальных граждан приходиться терпеть не только оскорбления, но и постоянные шумные компании, громкую музыку по ночам, бутылки, шприцы на лестничных клетках и прочий мусор. Обращаться в полицию с такими проблемами практически бесполезно; максимум, что светит нарушителям порядка – это мизерный штраф.
И вот, когда чаша терпения переполняется, многие граждане начинают бороться с неблагополучными соседями своими силами, дело доходит до угроз, рукоприкладства, заваривания или заколачивания дверей. Но в таких случаях добропорядочные граждане могут быть сами привлечены к ответственности.
Так как же все-таки бороться с асоциальными гражданами в рамках закона?
В настоящее время российским законодательством предусмотрен ряд мер для защиты прав жителей многоквартирного дома от недобросовестных соседей.
Такими мерами могут быть, как административное предупреждение или штраф (например, за предусмотренные ст. 6. 4. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ст. 7. 21. КоАП РФ порчу жилых помещений), так и в соответствии со ст. 91 ЖК РФ выселение из жилого помещения, занимаемого на основании договора социального найма, либо согласно ст. 293 ГК РФ лишение права собственности на жилое помещение. Важно отметить, что выселение жильцов с аморальным поведением из жилого помещения является исключительной мерой, применяемой в случае, когда иные способы воздействия оказались безрезультатными.
Нарушение прав соседей и ответственность
В случае нарушения гражданином прав жильцов и установленных домоуправлением правил, составляется акт. На его основании нарушитель будет наказан. Ему может быть вынесено письменное предупреждение или штраф.
Таблица штрафов.
| Проживание без регистрации | Если к собственнику приезжают родственники и долго находятся в гостях, спустя 3 месяца они обязаны получить временную регистрацию. Иначе штраф — 5 тыс. рублей. |
| Затопление жильцов снизу | 5 тыс. рублей. |
| Создание шума в неположенное время | от 1 до 2 тыс. рублей. |
| Ремонт или перепланировка | Если эти действия проводятся с нарушениями и несут за собой страдания соседей — штраф 2 тыс. 500 рублей. |
Требования к управляющей компании
Управляющая компания, безусловно, должна быть оформлена в качестве юридического лица. В число основных документов, которые в обязательном порядке должны иметься у этой организации, входят следующие бумаги:
- Устав юридического лица.
- Протокол общего собрания учредителей, который фиксирует факт принятия решения о создании организации.
- Учредительный договор. Этот документ должен присутствовать, если у организации больше, чем один учредитель.
Помимо вышеуказанных сведений, жильцы вправе требовать от управляющей компании также и следующую информацию:
- адресные данные, полное наименование, реквизиты, данные о регистрации в качестве юридического лица, сведения о руководителе. Эти данные должны предоставляться как по запросу, так и должны быть представлены в общедоступном виде;
- номера телефонов и адресные данные диспетчерских и аварийных служб;
- ставки по тарифам на коммунальные услуги, предоставляемые жильцам, в том числе как самой управляющей компанией, так и поставщиками услуг;
- ссылки на законодательные акты, регламентирующие тарифы на услуги ЖКХ;
- ссылки на законодательные акты, регламентирующие деятельность организаций по управлению многоквартирным домом и общим имуществом жильцов;
- сроки и периодичность оплаты коммунальных услуг;
- способы оплаты услуг, предоставляемых управляющей компанией и поставщиками;
- нормы и требования, предъявляемые к качеству предоставляемых услуг, а также ссылки на нормативные акты, которые регламентируют эту сферу. Помимо этого, должна быть предоставлена информация о максимальных периодах перебоя в предоставлении коммунальных благ;
- адреса, номера телефонов и наименования организаций, которые контролируют деятельность управляющей компании, предоставляющей услуги жильцам.
Правила деятельности каждой УК подразумевает не только обязанности, но и определенные права. И обычно каждая компания следит за их соблюдением. Жильцам рекомендуется ознакомиться со списком прав, чтоб не попасть в неприятную ситуацию. Иногда собственники квартир начинают бороться с компанией, не имея представления о ее полномочиях.
- Одно из прав – участвовать в борьбе с должниками.
- Если в квартире была выполнена незаконная перепланировка, УК может оповестить о ней уполномоченные органы, виновного ждет штраф. Также может передаваться информация и о незаконном использовании общедомового имущества.
- Компания имеет права по распределению резервных средств, она может отправить их на ремонт общедомового имущества или на задолженность перед поставщиками услуг.
- При наличии задолженности у собственника квартиры УК может приостановить подачу энергоресурсов (но только на основании законодательства).
Распределение ответственности
Существуют правила предоставления коммунальных услуг, в которых и отражается ответственность УК за качество работ. Также в этих правилах указывается, какое наказание несет компании, если не выполняет свои обязанности.
- Организация, которая контролирует управляющие компании, может установить недобросовестным исполнителям услуг штраф до 50 тысяч рублей.
- УК согласно статье 44 ГК РФ должна возместить жильцам убытки, которые они понесли в результате безответственного отношения, бездействия, которые привели к порче общего имущества.
- Особенно строго наказывается нарушение правил пожарной безопасности. В таком случае на компанию может быть наложен штраф до 200 тысяч рублей.
Кто может контролировать работу компании? Это Роспотребнадзор, органы местного самоуправления, полиция. Но главная роль в этом вопросе отводится Государственной жилищной инспекции и прокуратуре.
Организация работы управляющей компании
Деятельность жилищно-коммунальных организаций может осуществляться двумя способами.
- Управляющая компания представляет собой небольшую фирму с директором и несколькими менеджерами, которые занимаются документацией и решением насущных вопросов. В такой организации все работы по обслуживанию многоквартирного дома проводятся специально нанятыми подрядными службами. Ответственность за их действия полностью на коммунальной организации.
- Управляющая компания – жилищно-коммунальная организация со своим штатом рабочих и собственной специальной техникой, оказывающая полный спектр всех необходимых услуг по обслуживанию, эксплуатации и надлежащему ремонту помещения.
Функции и обязанности ЖКХ
Жилищно-коммунальное хозяйство многоквартирного дома может функционировать на основании заключенного с управляющей компанией договора об оказании жилищных услуг. В ее обязанности входит:
- Соблюдение санитарных и эпидемиологических положений, обеспечивающих полную безопасность для здоровья и жизни, проживающих в доме граждан, требования пожарной безопасности во избежание самопроизвольных пожарных ситуаций и обеспечение сохранности общего имущества жильцов всего дома.
- Позволять живущим в доме гражданам пользоваться общедомовым имуществом, в том числе и нежилыми помещениями беспрепятственно, без каких-либо строгих ограничений.
- Соблюдение прав и защита интересов собственников и нанимателей помещений дома, с соблюдением законодательных норм.
- Поддержание всех коммуникационных сетей в исправном состоянии, отслеживание исправности учетных измерительных приборов, своевременно вызывать бригады ремонтников для исправления испорченного общедомового оборудования.
- Обеспечение поставок всех необходимых ресурсов для жизнеобеспечения, проживающих в доме граждан.
- УК отвечает своей материальной заинтересованностью перед собственниками и нанимателями помещений за бесперебойную поставку всех ресурсов, независимо от степени оснащения дома.
Качественные показатели предоставления услуг не должны противоречить установленным законодательством требованиям, что также регламентирует ЖК РФ.
Требования для жильцов
Важно! В 2018 году в силу вступил закон, согласно которому устанавливаются правила проживания в МКД:
- жилье используется только для проживания, использование в иных целях запрещено. Места общего назначения могут быть использованы только в установленных целях,
- в квартирах и местах общего пользования запрещается хранение токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ,
- владельцы жилья обязаны соблюдать права своих соседей,
- в жилых помещениях и местах общего пользования следует соблюдать правила противопожарной безопасности, требования санитарных норм и правил,
- собственники и арендаторы квартир не имеют права самостоятельно вносить изменения в существующую планировку помещений, которые нарушают требования противопожарной безопасности, преграждают доступ к оборудованию для тушения пожара или затрудняют эвакуацию людей,
- запрещены мероприятия по ремонту в вечернее и ночное время, если они сопряжены с высоким уровнем шума. Перед проведением работ рекомендуется ознакомиться с санитарными требованиями, где указан допустимый уровень шума и промежутки времени, в которые шум разрешен,
- собственники отвечают за сохранность квартиры. Во время проживания они обязаны сохранить жилье в технически исправном состоянии,
- жильцы обязаны содержать места общего пользования в исправном состоянии. Для обслуживания они обязаны регулярно вносить платежи, направляющиеся на обслуживание инженерных систем, мест общего пользования и придомовой территории. Также собственники обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги.
Жильцам следует бережно относиться к общему имуществу и уважать права друг друга. Также необходимо избегать ситуаций, которые могут угрожать их жизни, а также жизни и здоровью соседей.
Важно! Вот некоторые из правил безопасности:
- следить, чтобы дверь, ведущая в подвальные и чердачные помещения, была закрыта,
- в местах общего пользования запрещается оставлять личные вещи без присмотра,
- запрещено хранить личные вещи в подъездах и на лестничных площадках,
- следить за тем, чтобы посторонние люди не попадали в места общего пользования, на чердаки и в подвальные помещения,
- своевременно сообщать о возникших аварийных ситуациях,
- пользоваться лифтом и другими техническими средствами, находящимися в неисправном состоянии, нельзя.
Какие могут быть основания для расторжения договора?
Договор с управляющей компанией может быть расторгнут по следующим причинам:
-
Истекает срок действия договора
В большинстве случаев договорами предусмотрено автоматическое продление, если жильцы не заявят о своем намерении отказаться от услуг компании и не продлевать договор. Подобное решение может быть принято в ходе собрания собственников многоквартирного дома;
-
Условия договора дают возможность расторжения
Следует внимательно изучить текст договора с управляющей компанией на предмет дополнительных причины для расторжения;
- УК не выполняет свои обязанности
Если УК не оказывает услуги в полном объеме или делает это некачественно, собственники имеют право расторгнуть договор в одностороннем порядке. Для этого потребуется собрать свидетельства невыполнения УК своих обязательств (копии жалоб в прокуратуру, Роспотребнадзор и контролирующие органы);
- Смена способа управления домом
В любой момент собственники могут поменять способ управления имуществом домом, например, на товарищество собственников жилья (ТСЖ). В этом случае договор со старой УК может быть расторгнут, а ТСЖ наймет новую организацию.
Обслуживание и ремонт стен и фундаментов
Жилые здания нуждаются в периодическом ремонте не только внутри, но и снаружи. Стены, фундамент, крыша и козырьки — их ремонт также входит в общее техническое обслуживание здания, которое должна выполнять выбранная жильцами фирма.
Окна подвалов и приямков вставляют работники компании. Если же они отказываются стеклить окна в местах общего пользования, необходимо написать заявление в управляющую компанию и указать на нарушение одного из пунктов договора.
Под этим документом должны быть подписи всех жильцов многоквартирного дома. Также в их обязанности входит укрепление и осмотр дверей всех подвальных и чердачных помещений, а также заделка трещин в цоколях зданий.
Регулярный осмотр и, в случае необходимости, ремонт стен внутри здания и всей отделки. Периодический ремонт фасада по всему периметру здания также входит в техническое обслуживание дома.
Номерные знаки, аншлаги и указатели также подлежат замене в случае их непригодности. Во время уборки рабочие обязаны протирать их от грязи и пыли.
Особо следует обратить внимание на обслуживание чердачных перекрытий. В случае аварийного состояния перекрытий управляющую компанию можно заставить их заменить, так как это угрожает жизни и здоровью всех жильцов многоквартирного дома. Деревянные доски, которые прогнили, фирма обязана заменить на новые. То же самое касается полов чердачного помещения.
Очень часто сложно добиться результата и заставить управляющую компанию выполнять свои обязанности простым звонком по телефону. Только правильно составленное заявление от лица жителей может служить основанием для ремонта того или иного элемента дома.
Такой документ необходимо составлять в 2-х экземплярах и обязательно заставить сотрудника, который его принимает, оставить на вашем экземпляре резолюцию «Принято к рассмотрению».
Но следует помнить, что работники фирмы обязаны делать ремонт только в местах общего пользования. Квартиры жильцов не входят в обслуживание. Только, если возникла аварийная ситуация (прорвало трубу или забился канализационный стояк), можно требовать от сотрудников компании выполнение работ по их ликвидации.
Перспективы самоуправления
Перспективы НУ МКД в России сегодня не внушают оптимизма. Домов, которые имеют 30 и менее квартир, становится все меньше из-за программ сноса старого жилья. А многоэтажная застройка, напротив, ведется во всех крупных городах. Потому развития такого способа управления МКД ожидать не стоит.
Переход на НУ имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Он позволяет жильцам чувствовать себя свободными и защищенными от вмешательства чиновников и УК. Но требуют повышенной сознательности и понимания, что качество жизни в МКД зависит только от совместных действий жильцов.
Правильный выбор формы управления МКД поможет собственникам избежать многих проблем. Мы подготовили для вас полезные публикации о таких формах управления, как жилищный кооператив и товарищество собственников жилья, а также о том, что лучше ЖСК, ТСЖ или УК и как определяется размер оплаты за управление МКД.