Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Покупка земельного участка на материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Требования к участку ИЖС
Они общие и заключаются в том, чтобы участок был свободен от обременений. Он должен подходить для строительства, отвечать соответствующим санитарным и техническим нормам. Желательно, чтобы на момент покупки земля не была предметом спора в суде.
У участка должна быть достаточная площадь. Земля должна быть расположена в удобном районе. Это особенно важно, если семья многодетная и ей требуется беспрепятственный доступ к социальной инфраструктуре. На участке должны быть оформлены правоустанавливающие и технические документы.
Покупка участка на средства маткапитала, таким образом, возможна только на региональном уровне. Семьи, которые живут в субъектах РФ, где нет регионального капитала, могут направить деньги только на покупку или строительство жилья, а также его реконструкцию. До оформления сделки по приобретению или строительству объекта недвижимости желательно получить консультацию компетентного юриста.
Ответы на распространенные вопросы о том, можно ли потратить материнский капитал на покупку земли
Вопрос №1: Можно ли потратить на покупку земли не федеральный, а региональный материнский капитал?
Ответ: Все зависит от того, какие требования выдвигают региональные власти к использованию средств областного/краевого/республиканского материнского капитала. Если местные законы разрешают тратить средства на приобретение участка, значит, семья имеет такое право. Более того, в некоторых субъектах РФ земельный участок выдается бесплатно многодетным семьям.
Вопрос №2: Как купить жилой дом с участком земли на средства материнского капитала, если закон не позволяет тратить материнский капитал на приобретение земельного надела?
Ответ: Придется заключить с продавцом дома договор купли-продажи, в котором были бы отдельно указаны стоимость самой постройки и цена на участок. Землю необходимо будет оплатить из собственных средств.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Долевое строительство дачи
Одним из существующих способов покупки дачной недвижимости в собственность является долевое строительство. Говоря иначе, владелец материнского капитала имеет право вложить средства в строящуюся недвижимость на участке земли.
Список бумаг, которые нужно предоставить в Пенсионный Фонд:
- договор об участии в долевом строительстве со средствами МСК;
- свидетельства (и их копии) о рождении детей;
- паспорта (и их копии) владельца капитала, и остальных участников строительства (супруг, родственники);
- заявление о расходе МК на участие в долевом строительстве;
После предоставления этих документов в Пенсионный Фонд в следующие 30 дней заявитель получает уведомление о решении комиссии. Если его участие одобрено, деньги поступают на расчетные счета застройщиков и строительных компаний в течение календарного месяца.
На строительство дачного дома семье выделяется половина средств и только после подтверждения прав заявителя на владение ИЖС. Такая стратегия со стороны Пенсионного Фонда помогает избежать мошеннических действий и лучше владеть ситуацией.
Оставшаяся часть суммы может быть предоставлена только после 6-месячного срока, и при условии предоставления надзорным органам доказательств целевого расходования средств. В расчет принимаются такие критерии, как:
- полностью готовый фундамент;
- отстроенный остов помещения;
Также размер жилой площади должен быть не меньше допустимого, из расчета 18 квадратных метров на 1 человека. Иначе это будет считаться серьезным нарушением действующего законодательства в сфере предоставления материнского капитала.
Оформление купли продажи
В этом разделе рассмотрен порядок приобретения садового участка с домом за счет средств материнского капитала. Общая схема действий:
- Утверждают с продавцом основные условия сделки. Можно заключить предварительный договор или перейти сразу к основному. По предварительному МК не выплатят, деньги переведут только после регистрации собственности в ЕГРН.
- Регистрируют права нового собственника в Росреестре.
- После получения выписки из ЕГРН собирают документы на распоряжение материнским капиталом, передают в ПФР.
- Фонд рассматривает заявление до двух месяцев, после чего деньги перечисляются безналом продавцу. окончательный расчет стороны производят по согласованию.
Передаточный акт можно оформить на любом этапе после подписания договора и до сдачи документов в ПФР. Сотрудники Фонда будут проверять, предано ли строение фактически новому владельцу, а для регистраторов Росреестра акт необязателен.
Улучшение жилищных условий молодых семей
Одна из основных статей использования МК – это улучшение жилищно-бытовых условий ребёнка в семье, а значит, и семей в целом. Молодые семьи закономерно стремятся обзавестись собственным жильём, и средства МК для этого можно эффективно использовать.
На что конкретно разрешено тратить МК, стараясь улучшить жилищные условия:
- погашение ипотеки, частичное или полное, кредитов и займов, взятых на приобретение жилья;
- реконструкцию имеющегося индивидуального жилья или постройку нового дома, самостоятельно или с привлечением строительной организации;
- компенсацию затрат на строительство дома;
- участие в долевом строительстве жилья.
С чего начать строительство
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
После того как уведомление будет отправлено, нужно получить сертификат на материнский капитал.
C весны 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и появляется в кабинете на «Госуслугах». Если этого не произошло, следует подать заявление на получение на сайте «Госуслуги», через МФЦ или в ближайшем отделении Социального фонда. Его рассмотрят в течение 10 дней.
Как купить дом с участком на материнский капитал
Важно! Сертификатом на материнский капитал можно воспользоваться для покупки жилого дома только после того, как ребенку, после появления в семье которого возникло право на выплату, исполнится 3 года (или когда с момента вынесения судебного решения о передаче приемного ребенка в семью пройдет 3 года).
Как известно, сертификат на маткапитал можно оформить сразу же, как органы ЗАГС выдадут свидетельство о рождении ребенка. Но воспользоваться деньгами раньше, чем при достижении ребенком трехлетнего возраста, разрешается лишь в том случае, когда родители берут ипотечный кредит на покупку дома с участком.
Если суммы маткапитала (она по-прежнему составляет 453.026 рублей) не хватает на приобретение дома, закон позволяет погасить сертификатом только часть его стоимости. Деньгами можно погасить уже имеющийся ипотечный кредит («тело» или проценты) или внести первоначальный взнос при его оформлении.
Как купить дом с участком на материнский капитал: сделка купли-продажи
Важно! При покупке дома с участком на средства материнского капитала может использоваться только безналичный расчет — деньги будут сразу перечислены на счет продавца.
Сделка купли-продажи жилого дома с привлечением средств материнского капитала аналогична сделке, что проводится в общем случае. Сделка характеризуется следующими положениями:
- Покупателем является родитель ребенка, на которого оформлен сертификат на маткапитал (самостоятельно или же вместе с мужем и детьми).
- Продавцом дома с участком является физическое лицо или организация, которая по итогам сделки передает право владения домом по договору купли-продажи.
- В качестве оплаты за дом могут использоваться:
- исключительно деньги, полагающиеся родителю как владельцу сертификата на материнский капитал;
- средства сертификата и собственные сбережения семьи покупателя;
- средства, предоставляемые кредитной организацией по договору ипотечного кредитования или займа (согласно договору, целью оформления кредита должна быть именно покупка жилья — при этом материнский капитал выплачивается банку в качестве первоначального взноса или погашения процентов по займу).
Как оформить маткапитал на строительство на участке.
Для того, чтобы потратить средства из субсидии на возведение недвижимости на земельном участке, необходимо:
- Приобрести надел или заключить договор аренды на право его использования. Земля должна находиться на участке, предназначенном для ИЖС, ЛПХ, СНТ.
- Получить разрешение на строительство в соответствующем отделе администрации.
- Обратиться в ПФР для одобрения распоряжением средствами.
- При одобрении заявки получить половину указанной суммы.
- Через 6 месяцев предоставить справки об окончании основных работ по строительству.
- Получить оставшуюся сумму.
При анализе судебной решений, принимаемых в порядке разрешения конфликтов между гражданами и государственными органами, можно отметить преобладающее количество споров в связи с отрицательным решением в выдаче суммы маткапитала. Чаще всего заявители в порядке искового производства опротестовывают решения Пенсионного фонда. До 2021 года суды принимали отказные решения по требованиям гражданских исков.
В 2017 году Московским городским судом была рассмотрена апелляционная жалоба Р.О. к Пенсионному фонду. Р.О. приобрела земельный участок и двухэтажный дом, расположенный на нем. По выписке из Росреестра купленное жилое помещение, находящееся на садовом участке товарищества «Лесные дали», не дает собственнику регистрировать в нем граждан.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256 это являлось основанием для отказа выделить субсидию. Апелляционным определением от 20.10.2017 № 33-43435/2017 жалоба Р.О. была оставлена без удовлетворения.
Аналогичное решение было произведено Свердловским областным судом 14.09.2021 относительно апелляционной жалобы Г.Н. и Г.А. к органам соцзащиты. Спорным объектом стал садовый участок, приобретенный родителями несовершеннолетних детей, для ведения подсобного хозяйства и строительства жилого дома в перспективе. Возможность компенсировать затраты на покупку земли средствами материнского капитала не была установлена в судебном порядке.
Долевое строительство дачи
Одним из существующих способов покупки дачной недвижимости в собственность является долевое строительство. Говоря иначе, владелец материнского капитала имеет право вложить средства в строящуюся недвижимость на участке земли.
Список бумаг, которые нужно предоставить в Пенсионный Фонд:
- договор об участии в долевом строительстве со средствами МСК;
- свидетельства (и их копии) о рождении детей;
- паспорта (и их копии) владельца капитала, и остальных участников строительства (супруг, родственники);
- заявление о расходе МК на участие в долевом строительстве;
После предоставления этих документов в Пенсионный Фонд в следующие 30 дней заявитель получает уведомление о решении комиссии. Если его участие одобрено, деньги поступают на расчетные счета застройщиков и строительных компаний в течение календарного месяца.
На строительство дачного дома семье выделяется половина средств и только после подтверждения прав заявителя на владение ИЖС. Такая стратегия со стороны Пенсионного Фонда помогает избежать мошеннических действий и лучше владеть ситуацией.
Оставшаяся часть суммы может быть предоставлена только после 6-месячного срока, и при условии предоставления надзорным органам доказательств целевого расходования средств. В расчет принимаются такие критерии, как:
- полностью готовый фундамент;
- отстроенный остов помещения;
Также размер жилой площади должен быть не меньше допустимого, из расчета 18 квадратных метров на 1 человека. Иначе это будет считаться серьезным нарушением действующего законодательства в сфере предоставления материнского капитала.
Можно ли купить землю за материнский капитал?
Законодательством определён перечень целей, на которые обычно разрешается тратить данную субсидию. Все они, так или иначе, касаются приобретения жилья для семьи с детьми, образования детей и увеличения пенсионных накоплений. На посторонние цели, вроде покупки автомобиля или деталей интерьера тратить материнский капитал запрещено.
Что касается покупки земли – такой вариант использования субсидии в законодательстве есть, но при условии, что в кадастровых документах земельного участка указано его назначение «для строительства».
Важно учесть, что возможность купить за материнский капитал участок земли есть не во всех регионах России. Это право имеют жители:
- Ярославской области.
- Ивановской.
- Орловской.
- Ленинградской.
- Республики Калмыкия.
В других регионах прямого разрешения на такие вложения материнских денег нет, но есть свои местные программы. Например, можно купить участок с недостроенным жилым домом. Или с помощью материнского капитала можно выплатить часть кредита на строительство дома на таком участке.
Допускается ли продажа участка купленного на маткапитал?
Продать такой участок можно, но земля, в данном случае, является только приложением к дому. Поэтому важно, чтобы именно продажа дома не вступала в противоречие с законодательством об использовании материнского капитала. Следует учесть такие нюансы:
- Если участок является долевой собственностью родителей и детей, то для его продажи нужно получать разрешение органов опеки и попечительства.
- Если участок первоначально был оформлен только на владельца сертификата на материнский капитал, то согласно ФЗ №256 его сначала нужно переоформить в долевую собственность с выделением долей детям. Иначе получателя материнского капитала могут привлечь к ответственности за нарушение закона.
Особенности проведения ИЖС
При индивидуальном жилищном строительстве нужно также соблюдать целый ряд условий для того, чтобы получить право воспользоваться материнским капиталом и возместить часть финансовых затрат:
- Возводимое здание должно использоваться исключительно для проживания. Запрещено использование его в коммерческих целях, а также для последующей продажи и иных целей, приносящих финансовую выгоду.
- Подобное строительство с использованием денег из гос. бюджета возможно лишь по достижению ребёнком трёхлетнего возраста и при условии рождения второго и последующего ребёнка, либо его усыновления.
- Наличие проекта строительства дома строго обязательно. А значит, должны присутствовать все необходимые коммуникации для жизнедеятельности человека, а также обеспечиваться проезд обслуживающего транспорта.
- Здание должно подходить под санитарные требования и нормы СНиП текущего издания, подтверждать полную пригодность для проживания.
- Дом должен быть утеплён, а также иметь все инженерные коммуникации.
- Здание допускается для проживания только одной семьи.
- Если производится реконструкция, то её результат должен заметно улучшать жилищные показатели для проживающей семьи, не менее чем на одну учётную норму, которая установлена в данном регионе.
- Присутствует ограничение по количеству этажей. Здание с количеством выше трёх признаётся не пригодным для жилья.
На этом использование федерального капитала заканчивается. Следует рассмотреть подробнее и второй вариант — региональный маткапитал.