Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранный работник: трудоустройство в РФ в 2019 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Оформление трудовых отношений с иностранцами
После того как иностранные работники въехали на территорию РФ, можно приступать к оформлению договорных отношений с ними. Иностранец должен предоставить работодателю следующие документы (ст. 65 и ст. 327.3 ТК РФ):
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- договор (полис) добровольного медицинского страхования;
- разрешение на работу (может быть оформлено самим работодателем) или патент;
- разрешение на временное проживание или вид на жительство (только при заключении трудового договора с постоянно проживающими в РФ иностранцами).
Трудоустройство работников из ЕАЭС
В отношении работников из стран – участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 действует упрощенный порядок оформления трудовых отношений. Это касается граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.
Трудоустройство данной категории иностранцев мало чем отличается от трудоустройства граждан РФ. В частности, для заключения с ними трудового договора не требуется:
- разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- разрешение на работу;
- патент;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство.
Штрафы за нелегальное трудоустройство иностранцев
Труд нелегальных мигрантов сурово преследуется законом. Чрезмерно «экономному» или не желающему обременять себя официальным оформлением предпринимателю не избежать административной ответственности в виде солидных штрафов за:
- неполный пакет документов;
- истекший срок действия документов;
- работу с аннулированным патентом (например, за просрочку авансового платежа);
- не оформленный трудовой договор;
- отступление от процедуры трудоустройства;
- работу не по специальности, указанной в разрешительных документах;
- нарушение охраны труда в отношении мигрантов (как и других работников).
Физическое лицо вынуждено будет заплатить от 5 до 7 тыс. руб. за процедурные нарушения и 35-70 тыс. руб. за нелегальное трудоустройство иностранцев. Организация уплатит от 400 тыс. до 1 млн. руб., также может быть приостановлена ее деятельность на период от 2 недель до 3 месяцев.
Сам работник-иностранец тоже подвергнется денежной санкции в размере от 2 до 5 тыс. руб.
Налогообложение иностранных работников
В связи с существенным изменением порядка оформления иностранных граждан на работу на территории РФ возникает немало вопросов по поводу выплаты налогов за них. Попробуем разобраться, кто и за что должен платить. Согласно закону, работник по патенту обязан самостоятельно уплачивать налог на доход физического лица в виде авансовых платежей, первый из которых вносится непосредственно до его получения. Патент является действительным только на оплаченный период, затем подлежит продлению при условии оплаты, при несоблюдении этого правила документ прекращает свое действие. Оплату налога работнику необходимо осуществлять по месту трудовой деятельности, средства поступают в местный бюджет региона. Юридические лица, в штате которых работают иностранные граждане, обязаны произвести расчет общей суммы налога за отчетный период и уменьшить ее на размер произведенных авансовых платежей. Предвоарительно следует получить разрешение налоговой на данные действия.
Ответственность и риски работодателя при трудоустройстве иммигрантов
Работодатель — сторона, отвечающая за соблюдение закона, и именно он несет ответственность за каждое нарушение. Возможных нарушений немало, и штрафы за них весомые.
Самые распространенные нарушения, выявляемые при административных проверках:
- Отсутствие трудового договора;
- Нарушение требований охраны труда;
- Отсутствие у иностранца разрешения на работу;
- Истекший срок действия документов;
- Привлечение мигрантов к работе без уведомления ГУВМ МВД.
В некоторых случаях штраф для организации может достигать 1 млн. руб., а деятельность фирмы-нарушителя могут приостановить на период 14-90 дней – чаще всего суды выносят решение не в пользу работодателя.
Поэтому каждый, кто устраивает к себе работника-иностранца должен знать и соблюдать законодательство, регулирующее рабочие отношения и права иностранных граждан. К его основным документам относятся:
- Глава 50.1 Трудового кодекса РФ рассказывает об особенностях трудовых отношений иностранных граждан.
- Федеральный закон 115 содержит положения о правах иностранцев в Российской Федерации).
- Федеральный закон 109 касается миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в России.
Расторжение договора с иностранцем
ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», как и Трудовой кодекс, не содержат особых условий, регулирующих расторжение трудового договора с иностранным работником. Исходя из этого, расторгнуть рабочие отношения с мигрантом можно лишь по общим основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.
Так, согласно ст. 77 ТК, контракт с иностранцем может быть расторгнут:
- по обоюдному желанию сторон в случаях, предусмотренных ст. 78 ТК;
- по окончании срока, в течение которого он действовал;
- по инициативе работника в случаях, предусмотренных ст. 80 ТК;
- по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных ст. 81 ТК;
- при отказе работника продолжать работу в связи с изменением собственника, подведомственности, условий работы, необходимостью переезда;
- при наступлении обстоятельств, не зависящих от воли сторон и указанных в ст. 83 ТК (в том числе прекращение действия разрешения на работу или патента).
О прекращении рабочих отношений с мигрантом, как уже было сказано, работодатель также обязан сообщить в ГУВМ МВД.
Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Так, постоянно и временно проживающие в России иностранцы представляют работодателю документ, подтверждающий право на проживание (вид на жительство, паспорт с отметкой, разрешение на временное проживание).
Временно пребывающие в РФ иностранные граждане должны представить разрешение на работу (для лиц, приехавших из стран, с которыми у России действует визовый режим) или патент (для работников из «безвизовых» стран). Помимо этого, такой кандидат обязан иметь полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Страховка не требуется в том случае, если работодатель сам заключил с медицинской организацией договор о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Как уже было сказано, работникам из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении не нужно иметь «трудовой» патент. А гражданам Белоруссии не потребуется также и полис ДМС (письмо Минтруда от 17.12.15 № 16-4/В-823).
Требования к работнику-иностранцу
Иностранный гражданин, трудоустраивающийся в России, предъявляет работодателю:
- Персональное разрешение на трудоустройство или патент для мигрантов.
- Удостоверение личности (заверяется у нотариуса).
- Документ, подтверждающий пребывание в государстве на законных основаниях.
- Трудовая книжка (при наличии, либо ее заводит работодатель).
- Свидетельство пенсионного страхования (если иммигрант трудоустраивается впервые, документ оформляет работодатель).
- Диплом об образовании или иное подтверждение требуемой квалификации (при необходимости).
- Медицинский полис либо договор о медстраховании.
Все документы на иностранном языке переводятся на русский.
Статусы иностранных граждан
Права и обязанности граждан других государств на территории РФ регулируются Федеральным законом от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В пункте 1 статьи Закона № 115-ФЗ установлены три статуса иностранцев и лиц без гражданства.
- Постоянно проживающие. Такие лица имеют документ под названием «Вид на жительство иностранного гражданина».
- Временно проживающие. У них имеется паспорт с о. Еще одним доказательством этого статуса может быть документ под названием «Разрешение на временное проживание» (как правило, его имеют лица без гражданства).
- Временно пребывающие. Право на пребывание в РФ может подтверждаться паспортом с открытой визой или миграционной картой. В последнем случае речь идет об иностранце, который прибыл из страны, не имеющей с Россией визового режима.
Прием на работу высококвалифицированных специалистов
Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Бланки таких документов утверждены приказом МВД от 04.06.19 № 363.
При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.
При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Прием на работу иностранца с видом на жительство и на временное проживание
Прием иностранца, который имеет разрешение на временное проживание в России, производится аналогично с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Нужно обратить внимание на то, чтобы РВП было оформлено правильным образом и действующим (срок действия три года ежегодно подтверждать). Иностранный гражданин, у которого имеется разрешение на временное проживание, может трудоустроиться только в том месте, где такое разрешение было выдано.
Иностранный гражданин, у которого есть вид на жительства ВНЖ, принимают на работу так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, хотя работодателю необходимо внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ. Вид на жительство выдают на срок 5 лет, по истечении этого времени вид на жительство могут продлить. Принимая на работу, такого иностранца, нужно в трехдневный срок сообщить миграционный орган о заключении трудового договора.
Пошаговый алгоритм приема на работу иностранца с патентом – как оформить документы и принять иностранного гражданина?
Действующее законодательство Российской Федерации не устанавливает запрета работодателям вне зависимости от формы собственности и организационной формы юридического лица, принимать на работу физических лиц, имеющих гражданство другого государства.
Процесс трудоустройства иностранцев с патентом имеет некоторые особенности и отличия от приема на работу граждан России.
Работодателю, желающему заключить трудовое соглашение с гражданином другой страны следует оформить дополнительную разрешительную документацию, а иностранному соискателю предоставить официальный документ, разрешающий осуществлять трудовую деятельность в пределах государственных границ России.
Особенности увольнения иностранцев
Оформление на работу иностранца с видом на жительство в России и без него рано или поздно завершится расторжением договора. Помимо основных причин, предусмотренных трудовым законодательством, следует упомянуть несколько дополнительных обстоятельств:
- аннулирование, приостановление или окончание срока действия разрешения на привлечение иностранных сотрудников или на работу;
- истечение срока действия полиса, патента или документов, подтверждающих законность проживания в стране;
- превышение квоты для иностранных трудовых мигрантов;
- невозможность осуществить временный перевод лица или возвратить на прежнее место работы в случае временного перевода.
Где нельзя работать иностранцам
Законодательство РФ предусматривает ограничение возможностей получения работы иностранными гражданами. Мигрантам в соответствии со ст.14 ФЗ № 115 не разрешено работать в следующих сферах:
- заниматься деятельностью в органах местного самоуправления;
- занимать командирские должности на торговых и военных суднах, на летательных аппаратах космического и экспериментального назначения, в гражданской авиации;
- нельзя работать в структуре госбезопасности Российской Федерации;
- в Вооруженных Силах РФ, в боевых и административно-хозяйственных формированиях;
- на объектах, связанных с защитой государственной тайны, в органах госвласти и спецподразделениях, где используются данные из спектра государственной тайны;
- в организациях, имеющих отношение к ядерному оружию, производственным сферам с радиационно опасными веществами;
- запрещено руководить организациями с уставным капиталом свыше 50% акций Российской Федерации;
- нельзя работать в организациях розничной торговли медицинскими товарами, алкогольной продукцией, торговать в палатках, на рынках по ОКВЭД.