Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в Беларуси: кому, как и сколько». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить семейный капитал, родителям нужно обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган по месту жительства или месту пребывания в течение 6 месяцев со дня рождения (усыновления/ удочерения) третьего или последующих детей.
Досрочное распоряжение средствами семейного капитала
С 1 января 2020 г. внесены изменения в перечень документов, представляемых гражданами в местные исполнительные и распорядительные органы для принятия решения о назначении семейного капитала и распоряжения средствами семейного капитала (в том числе досрочно)
Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 492 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» внесены изменения в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.
Данным Указом с 1 января 2020 г. определены документы, требуемые для принятия решения о досрочном распоряжении (отказе в досрочном распоряжении) средствами семейного капитала.
Кому могут отказать в назначении материнского капитала?
Отказать могут в случае несоблюдения законодательства. Если заявитель не собрал все необходимые документы или сделала это некорректно, то ему откажут. Если родитель не подходит под вышеперечисленные пункты, то материнского капитала ему не видать. Если один или несколько детей, родитель или родители не проживают на территории Беларуси, то им средства не положены.
Это нужно для того, чтобы средства работали на развитие страны. Семейный капитал установлен для долгосрочной государственной поддержки многодетных семей, стимулирования рождаемости, улучшения демографической ситуации в республике. Чтобы молодые родители не боялись рожать детей, и знали, что им будет оказана поддержка.
Состав семьи при досрочном распоряжении и использовании средств
С нового года также расширены возможности досрочного использования средств семейного капитала.Такое право получили супруг или супруга, которые не учитывались при назначении семейного капитала, но состоят в браке с родителем (усыновителем, удочерителем) на момент обращения за досрочным распоряжением средствами семейного капитала и имеют с этим родителем совместного ребенка или детей. Изменяются подходы к критерию исключения из состава семьи члена семьи, совершившего умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление против человека. Такие граждане исключаются из состава семьи при определении права на досрочное распоряжение и использование средств семейного капитала, если они имеют не снятую или непогашенную судимость. С 1 января 2022 года начнут действовать еще некоторые исключения. Так, родитель (усыновитель, удочеритель) будет учитываться в составе семьи и в отношении него можно досрочно использовать средства семейного капитала, даже если он не проживает в семье в связи с расторжением брака до достижения младшим ребенком возраста 18 лет. Но хотя бы один из детей, учтенных в составе семьи при назначении семейного капитала, должен воспитываться в семье этого разведенного супруга. Также претендует на получение финансов родитель или усыновитель, который был лишен родительских прав или у него был отобран ребенок по решению суда, либо было отменено усыновление, но на дату обращения за досрочным распоряжением средствами восстановлен в родительских правах, ребенок возвращен ему по решению суда.
Больше документальных запросов
Дополнен и перечень документов, запрашиваемых местными исполнительными и распорядительными органами для досрочного распоряжения средствами семейного капитала. Необходимо будет предоставлять сведения о направлении на строительство (реконструкцию) — при строительстве (реконструкции) жилого помещения в составе организации застройщиков либо на основании договора создания объекта долевого строительства, погашении задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели, и выплату процентов за пользование ими. При строительстве одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах затребуют теперь и сведения о том, что одноквартирный (блокированный) дом не введен в эксплуатацию и не начата процедура изъятия земельного участка.Также понадобятся сведения об отсутствии в реестрах ветхих и пустующих домов (с 1 января 2023 года — в Едином реестре пустующих домов) одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах — при приобретении таких домов, квартир, доли в праве собственности на них.
Что такое семейный капитал?
Семейный или материнский капитал в РБ – это модель финансовой поддержки государством многодетных семей, которая имеет определённые условия:
- Выплата осуществляется единовременно, т.е. единой суммой и только один раз. «Семейный капитал» отличается от российской программы тем, что начисляется лишь при рождении или усыновлении третьего ребёнка. В случае, если выплаты уже производились, семья не может рассчитывать на повторное обращение за финансовой помощью.
- Так как программа является общегосударственной, то и денежные средства начисляются из госбюджета.
- Денежная выплата производится не наличными, а перечислением суммы на специальный расчётный счёт в банке, который открывается на имя одного из родителей. Воспользоваться капиталом можно также лишь в безналичном порядке.
- Программа рассчитана на поддержку всей семьи, а не одного ребёнка, поэтому распоряжаться деньгами в праве каждый член семейства.
- Семейный капитал выдаётся семьям, в которых третий и последующий родившийся или усыновлённый ребёнок был зарегистрирован не ранее, чем 1 января 2020 года.
Формирование программы семейного капитала создавалась с целью повышения рождаемости, помощи многодетным семьям и воспитания крепкого института семьи.
Что может улучшиться для семей в 2021-2025 гг
Важным обсуждаемым вопросом являлся «Поддержка семей при рождении второго ребенка» и включение такие семей, к списку получателей семейного капитала, так как это может послужить хорошим толчком для перехода семей с рождением второго ребенка — в многодетную.
Считается, что на протяжении этой пятилетки (2021-2025 гг.) будет рассмотрена экономика на семьи имеющих двоих детей. Срок на рассмотрение достаточно большой, но который позволит семьям за этот время, просмотреть действия властей по рассматриваемому вопросу в реалии. На данный момент это только словестный опрос и разговор на эту тему, самого решения еще не принято, а значит и родители, которые решаться на рождение второго ребенка, например сейчас, через девять месяцев не смогут получить поддержку от государства по программе «Поддержка семей при рождении второго ребенка» так как это еще не закреплено в законах.
Ранее были проведены диалоги с многодетными матерями, были внесены просьбы по совершенствованию поддержки таких семей. Обсуждался вопрос о досрочном использовании семейного капитала.
С 1 января 2022 года в Беларуси новые правила использования семейного капитала
Здесь возможно два варианта:
- В зависимости от решения семьи распоряжаться сбережениями на депозитном счете может один из ее членов, независимо от возраста. Согласие остальных обязательно заверяется нотариально.
- Распоряжаться могут все члены семьи. Средства при этом распределяются между ними в равных частях.
Указанные лица обращаются в исполком с заявлением о получении права распоряжаться сбережениями на счете. Форма приведена ниже.
Семейный капитал полагается родителям после того, как у них появился третий ребенок. Право на эту форму господдержки дается семье один раз.
Самое главное – обратиться за назначением семейного капитала в течение полугода со дня рождения (усыновления) третьего ребенка. Но если по каким-то причинам этого не получилось сделать это вовремя, то с учетом конкретных обстоятельств компетентные органы могут пойти навстречу и восстановить право на семейный капитал.
Чтобы получить семейный капитал, необходимо с заявлением и пакетом документов обратиться в исполком. С собой надо взять:
- паспорт (или документ, подтверждающий полномочия представителя, если обращаетесь не вы);
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей, учитываемых в составе семьи;
- для полных семей: свидетельство о браке и документ, удостоверяющий личность супруга (супруги);
- для неполных семей: свидетельство о смерти супруги (супруга), копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака (либо же иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, например, паспорт, в котором нет отметки о регистрации брака);
- при усыновлении: копия решения суда об усыновлении (удочерении).
В течение пяти дней исполком запросит справки о месте жительства и составе семьи, информацию о детях. Проверят также информацию о лишении родительских прав, отмене усыновления, изъятии ребенка из семьи, отказе от ребенка. В общем, весь пакет документов перепроверят и вынесут решение в течение месяца со дня подачи заявления.
После этого родитель в течение полугода должен обратиться в «Беларусбанк», чтобы открыть депозитный счет с заявлением (он есть на сайте банка), паспортом и решением о назначении семейного капитала.
За время хранения на счете к сумме будут начисляться проценты. Семейный капитал не наследуется. Деньги будут начисляться в размере, действующем на дату рождения или усыновления ребенка.
На что можно использовать материнский капитал в Белоруссии в 2022 году
Семейный капитал независимо от периода времени, прошедшего с даты его назначения, может быть использован досрочно в полной сумме либо по частям на следующие предусмотренные законодательством цели:
- 1. строительство (реконструкцию) или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, погашение задолженности по кредитам, предоставленным на эти цели, и выплату процентов за пользование ими членом (членами) семьи, состоящим (состоящими) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшим (состоявшими) на таком учете на дату заключения кредитного договора;
- 2. получение на платной основе членом (членами) семьи высшего образования I ступени, среднего специального образования в государственных учреждениях образования;
-
- 3. получение членом (членами) семьи следующих платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения:
- • предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии и (или) иных лекарственных средств вместо включенных в Республиканский формуляр лекарственных средств;
- • стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса).
Особенности программы
Материнский капитал – это особая мера финансовой поддержки для многодетной семьи. У неё есть определённые условия, которые описаны ниже, и обсуждая последние новости о материнском капитале в 2021 году в РБ, стоит уделить внимание данному вопросу.
- Выплаты будут предоставляться семьям единовременно. И это значит, что перечисление идёт одной суммой, и происходит за один раз. В том случае если помощь уже предоставлялась, то семья не может претендовать на повторную процедуру, обычно выплаты предоставляются при установлении третьего ребёнка, но сегодня идут разговоры по поводу того, чтобы немного изменить систему и предоставлять помощь на второго ребёнка.
- Деньги на данную помощь перечисляются из государственного бюджета.
- Выплаты производятся не наличными. Существует специальный счёт в банке, куда перечисляется сумма, и её можно использовать исключительно в безналичном порядке на определённые нужды.
- Примечательно то, что данная мера социальной поддержки рассчитана на всю семью, а не только на того ребёнка, который рождается третьим.
Семейный капитал предоставляется одному из родителей многодетной семьи (единственному родителю в неполной семье) при наличии следующих условий:
- • родитель, который претендует на получение семейного капитала, должен иметь гражданство Республики Беларусь, а также постоянно проживать на территории Беларуси. В полной семье семейный капитал назначается матери (мачехе), в неполной семье – родителю.
Если мать (мачеха) в полной семье не имеет гражданства Беларуси и/или постоянно не проживает на ее территории, то семейный капитал может быть назначен отцу (отчиму), если он в свою очередь отвечает предъявляемым требованиям по гражданству и месту постоянного проживания.
- • для получения семейного капитала в размере 10 000 долларов США необходимо, чтобы третий или последующий ребенок в семье родился (был усыновлен, удочерен) в период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2019 года, для получения семейного капитала в белорусских рублях (22 500 рублей в 2020 году) третий или последующий ребенок должен родиться (быть усыновлен, удочерен) в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года.
При этом на момент рождения (усыновления, удочерения) в семье должно воспитываться не менее трех детей в возрасте до 18 лет (с учетом появившегося ребенка). При усыновлении (удочерении) ребенка в вышеуказанный период право на семейный капитал возникнет, если усыновляемый (удочеряемый) ребенок родился не раньше 01 января 2015 года.
Право на распоряжение средствами семейного капитала имеет:
- • при досрочном использовании – непосредственно член семьи, которому предоставлен семейный капитал. Если это лицо уже не учитывается в составе семьи, или его обращение за использованием семейного капитала невозможно по иным причинам, то правом досрочно распорядиться средствами имеет любой другой член семьи.
В этом случае решением исполкома выделяются доли семейного капитала всем членам семьи, учтенным в ее составе на дату подачи заявления о досрочном распоряжении средствами. Доли выделяются членам семьи в равных пропорциях с указанием дробной части и не пересматриваются до истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.
- • по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, правом на распоряжение средствами обладает любой член семьи при наличии согласия других членов семьи. Оно оформляется письменно и подлежит нотариальному удостоверению. Если согласие членов семьи не достигнуто, то средства семейного капитала распределяются между всеми в равных долях. Распоряжение долями семейного капитала несовершеннолетних членов семьи осуществляют их законные представители.
Что нужно знать о новых правилах назначения семейного капитала
Материнским капиталом может воспользоваться любой член семьи, но при определенных условиях.
Если использовать капитал досрочно, то получить его может тот член семьи, которому эти деньги потребовались, с согласия других членов семьи. Если этот человек уже не учитывается в составе семьи или его обращение за использованием капитала по каким-либо причинам невозможно, то право предоставляется любому другому члену семьи.
При использовании материнского капитала после 18-летия ребенка, право на распоряжение средствами тоже имеет любой член семьи с согласия других членов. Согласие нужно подтвердить письменно и подтвердить у нотариуса. Если члены семьи не достигли согласия в распоряжении капитала, то деньги распределяются между всеми поровну. За несовершеннолетних членов семьи решение об использовании финансов принимают их законные представители.
Средства семейного капитала могут использоваться в интересах любого члена семьи, но только на те цели, которые указаны в законодательстве, мы их перечислили выше.
Для получения семейного капитала нужно подать заявление на распоряжение в местный исполнительный и распорядительный орган по месту назначения или по месту жительства (месту пребывания) заявителя. Ответ должен быть предоставлен местным исполкомом в течение 1 месяца со дня подачи заявления.
Исполнительный комитет предоставляет решение о распоряжении или отказе (и для досрочного использования тоже) средств семейного капитала. Использовать деньги можно по одному или нескольким направлениям. Например, часть средств на жилье, часть на образование, а часть на медицинские услуги. В решении исполнительного комитета должно быть указание, в какой сумме и на какое направление должны быть использованы средства.
Схема простая:
- Вы предоставляете в местный исполнительный орган заявление и пакет документов, подтверждающий цель или цели использования из перечня выше.
- Получаете письменное уведомление о принятом решении.
- Для получения решения (выписки из решения) необходимо обращаться непосредственно в исполком. Как и при назначении семейного капитала, совершеннолетние члены семьи распорядителя семейным капиталом также вправе получить копию решения (выписку из решения) о досрочном распоряжении (отказе в распоряжении) семейного капитала.
До принятия исполкомом решения заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть отозвано заявителем.
- Далее нужно идти за начислением средств в банк. Здесь тоже следует написать заявление и предоставить пакет документов.
- В результате деньги по безналу перечисляются на указанные в решении о распоряжении нужды.
Средства, которые не были использованы досрочно, могут быть использованы членами семьи после 18-летия ребенка, в связи с рождением которого семье назначили семейный капитал.
Пример. Вы родитель, оформили документы на материнский капитал и хотите воспользоваться им досрочно для получения медицинской услуги и для погашения кредита на жилье. Пишете заявление и предоставляете подтверждающие документы, вам выдают средства, однако на счете остается часть материнского капитала. Оставшимися деньгами вы сможете воспользоваться после совершеннолетия ребенка, в связи с рождением которого был назначен капитал.
Для принятия решения о распоряжении средствами семейного капитала понадобятся:
- заявление;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- решение или копия решения о назначении семейного капитала;
- если семейный капитал используется не в отношении заявителя или в отношении не только заявителя, но и других членов семьи, то необходим документ, удостоверяющий личность, и (или) свидетельство о рождении члена семьи, в отношении которого досрочно используется семейный капитал;
- решение или копия решения (выписка из решения) о назначении семейного капитала;
- иные документы (документы, удостоверяющие личность и (или) свидетельство о рождении члена семьи, выписка из решения суда об усыновлении (удочерении), свидетельство о браке, о перемене имени и т.д.) – в случае изменения состава членов семьи или если необходимо подтвердить наличие родственных отношений;
- документ, подтверждающий исключение из состава семьи гражданина, которому назначен семейный капитал, или невозможность его обращения (свидетельство о смерти, копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ) – в случае обращения в исполком совершеннолетнего члена семьи, не являющегося лицом, которому назначен семейный капитал (родителя несовершеннолетнего члена семьи, не относящегося к членам семьи);
- документы, подтверждающие цель использования семейного капитала.
Полный актуальный перечень документов можно найти здесь.
Досрочно использовать семейный капитал на улучшение жилищных условий можно только если член семьи, в отношении которого используется семейный капитал, состоит на учете нуждающихся в улучшении этих условий на день обращения за использованием капитала.
Если этот человек не учитывается в составе семьи или его обращение невозможно по каким-либо причинам, то любой член семьи имеет право распорядиться финансами. Для этого члену семьи, в отношении которого назначен капитал, нужно сделать доверенность на предоставление его интересов в исполкоме и/или банке.
По семейному капиталу ввели изменения. Вот на что разрешили тратить деньги
– Появится возможность досрочно использовать средства семейного капитала не только в государственных учреждениях образования. Указ разрешит направлять их на получение высшего и среднего специального образования в учреждениях потребительской кооперации и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов. К ним относятся, например, Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации и Международный университет «МИТСО».
– С 2022 года семьи смогут направлять средства семейного капитала на приобретение медицинских изделий (за исключением тех, которые предусмотрены бесплатно согласно Республиканскому формуляру медицинских изделий) при проведении сложных и высокотехнологичных вмешательств и в ортопедии (сейчас – в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии). При этом досрочно использовать средства возможно в любом учреждении здравоохранения, в том числе частном. Для этого потребуется заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о необходимости таких медуслуг.
Указом учтены интересы многодетных семей, в которых есть инвалиды с нарушениями органов зрения и опорно-двигательного аппарата. Мамы и папы для себя и своих детей смогут приобретать товары для социальной реабилитации и интеграции в общество, – тактильные дисплеи и принтеры Брайля, подъемники, функциональные кровати.
КСТАТИ
Новации документа преимущественно основаны на предложениях многодетных семей, мнение которых активно изучалось на диалоговых площадках по всей стране.
В ТЕМУ
С 2022 года при усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей супруги (супруга) право на назначение семейного капитала не предоставляется, поскольку семейный капитал, как государственная поддержка, предусмотрен при усыновлении (удочерении) детей-сирот.
ЦИФРЫ «ЗН»
Программа семейного капитала действует с 2015 года. По данным на 1 октября, многодетные семьи открыли почти 105 тысяч депозитных счетов, из них 82,5 тысячи на сумму 824,5 миллиона долларов, 22,3 тысячи на 512 миллионов рублей. Досрочно использовать средства семейного капитала можно с ноября 2020-го. 41,5 тысячи семей уже воспользовались этим правом, большинство направляет средства на улучшение жилищных условий. С января 2021 года размер семейного капитала составляет 23 737,5 рубля.
Материнский капитал в 2022 году: что, кому, когда
Материнский капитал должен ежегодно индексироваться с учетом уровня инфляции. Так записано в Федеральном законе от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, который регулирует действие программы материнского капитала.
На первого ребенка в 2022 г. выплата составит 503 237 рублей, на второго — 665 009 руб.
Если ранее семья получала деньги на первого ребенка, то доплата за второго равна 161 772 рублей.
Владелец сертификата может уточнить остаток капитала в Пенсионном фонде. Для этого надо написать заявление. Фонд ответит максимум через 5 рабочих дней.
Материнский капитал — государственная поддержка семей с детьми в форме единовременной выплаты. Основная цель такой господдержки — поднять рождаемость в стране. Срок программы — до 2026 года. Выплачивает и администрирует маткапитал Пенсионный фонд РФ.
От НДФЛ выплата освобождена (ст. 217 НК РФ).
Выплату могут получить:
- женщина, которая родила или усыновила первого ребенка с 1 января 2020 г.;
- женщина, которая родила или усыновила второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
- женщина, которая родила или усыновила третьего ребенка либо последующих детей начиная c 1 января 2007 г., при условии, что она раньше не пользовалась материнским капиталом;
- мужчина — единственный усыновитель второго, третьего или последующих детей, при условии, что решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2007 г.;
- мужчина — единственный усыновитель первого ребенка, ранее не получавший сертификат, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2020 г.
Общее условие — наличие российского гражданства как у ребенка, так и у родителя (усыновителя).
Право на материнский капитал возникает с момента рождения (усыновления) первого, второго или последующего ребенка.
По общему правилу получить выплату можно не ранее чем через три года с момента рождения (усыновления) ребенка. Вот случаи-исключения, когда материнский капитал выдают сразу после рождения (усыновления).
- на уплату первоначального взноса, погашение основного долга, уплату процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
- товары и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
- оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных расходов, связанных с получением дошкольного образования;
- получение ежемесячной выплаты малоимущим.
Чтобы получить сертификат на материнский капитал, в ПФР подают заявление и ряд документов.
Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:
- заполненное заявление на получение сертификата на маткапитал;
- документ, удостоверяющий личность лица, имеющего право на получение материнского капитала;
- документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица — если заявление будет подавать представитель заявителя;
- документы, подтверждающие рождение или усыновление детей, если регистрация рождения или усыновления была произведена компетентным органом иностранного государства;
- если в каком-либо из представленных документов фамилия, имя или отчество не совпадают с данными, которые указаны в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ о перемене имени.
Остальные сведения у ведомства уже имеются.
Бумаги можно подать:
- Лично, в том числе через представителя — законного или уполномоченного.
- По почте. Для этого документы заверяем у нотариуса или иного уполномоченного лица (п. 2 ст. 185.1 ГК).
- В форме электронных документов через Госуслуги или Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР.
- Через МФЦ.
Заявления, поданные с 1 января 2021 г., рассматриваются в течение 5 рабочих дней. Если за это время в ПФР не поступят сведения, запрашиваемые из других органов, срок рассмотрения может быть увеличен до 15 рабочих дней. В результате решают, выдать сертификат или отказать. Об итогах ПФР уведомляет не позднее чем через день с даты вынесения решения.
В Минтруда рассказали, что многодетные семьи просили разрешить им использовать семейный капитал на ремонт жилья, покупку авто, погашение потребительских кредитов. Но эти предложения поддержки не нашли, потому что «не отвечают целям и задачам семейного капитала как долгосрочной поддержки».
И все же некоторые послабления появились:
1. С 1 января 2022 года использовать семейный капитал можно будет на погашение займа, который выдает организация по месту работы. Раньше деньги разрешено было тратить только на погашение банковского кредита, теперь возможностей получить заем (и погасить его государственными деньгами) у многодетных родителей будет больше.
2. Многодетные родители получат право покупать долю квартиры или дома при условии, если они становятся собственниками всего жилого помещения. Раньше такой возможности не было.
«Бывают ситуации, когда люди получают по наследству от родителей долю в жилом помещении, например, 1/2 в доме, а вторая часть принадлежит другой семье (брату/сестре). Представьте, каково жить в таких условиях многодетной семье. Теперь покупка доли будет считаться улучшением жилищных условий и можно будет направить на эти цели семейный капитал», — разъясняет нововведения адвокат Екатерина Проневич.
3. Семейным капиталом можно будет погасить задолженность по кредитам, предоставленным банками по договорам о переводе долга, о приеме задолженности (в случаях, когда долг по кредиту переведен на члена многодетной семьи или им принята задолженность по кредитному договору).
«Иногда гражданам отказывают в предоставлении кредита, бывают разные ситуации. Сейчас родственник или знакомый семьи сможет взять кредит на себя и передать его по договору члену многодетной семьи, который в итоге станет кредитополучателем и, соответственно, сможет закрыть этот кредит средствами семейного капитала», — говорит адвокат.
4. Родители смогут потратить деньги на платную учебу ребенка не только в государственных учреждениях образования, но также в ссузах потребительской кооперации РБ и вузах Федерации профсоюзов Беларуси. К ним относятся, например, Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации, Международный университет «МИТСО».
5. За счет семейного капитала можно будет погасить расходы при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств на медицинские изделия в ортопедии (раньше в перечне оправданных покупок были медицинские изделия в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии).
Размер сертификата ежегодно повышается:
- 2007 – 250 тысяч рублей,
- 2010 — 343 тысячи рублей,
- 2014 — 429 тысяч рублей,
- в 2019 — 453 тысячи рублей.
Важно: в 2021 году индексация составила 3,7%. Сертификат достигал 483 881 рубля. Его остаток также индексируют.
Индексация за этот год на второго малыша зафиксирована на уровне 155 550 рублей. Поэтому семьи, которые с 1 января 2020 г. пополнятся вторым малышом, претендуют на государственные выплаты на сумму 639 431,83 рубля.
Новые правила маткапитала, которые призваны повысить рождаемость в России, теперь распространяются на второго ребенка. Они работают и в случае получения сертификата за первого ребенка.
Минтруда и соцзащиты – об использовании семейного капитала
– Появится возможность досрочно использовать средства семейного капитала не только в государственных учреждениях образования. Указ разрешит направлять их на получение высшего и среднего специального образования в учреждениях потребительской кооперации и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов. К ним относятся, например, Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации и Международный университет «МИТСО».
– С 2022 года семьи смогут направлять средства семейного капитала на приобретение медицинских изделий (за исключением тех, которые предусмотрены бесплатно согласно Республиканскому формуляру медицинских изделий) при проведении сложных и высокотехнологичных вмешательств и в ортопедии (сейчас – в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии). При этом досрочно использовать средства возможно в любом учреждении здравоохранения, в том числе частном. Для этого потребуется заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о необходимости таких медуслуг.
Указом учтены интересы многодетных семей, в которых есть инвалиды с нарушениями органов зрения и опорно-двигательного аппарата. Мамы и папы для себя и своих детей смогут приобретать товары для социальной реабилитации и интеграции в общество, – тактильные дисплеи и принтеры Брайля, подъемники, функциональные кровати.
КСТАТИ
Новации документа преимущественно основаны на предложениях многодетных семей, мнение которых активно изучалось на диалоговых площадках по всей стране.
В ТЕМУ
С 2022 года при усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей супруги (супруга) право на назначение семейного капитала не предоставляется, поскольку семейный капитал, как государственная поддержка, предусмотрен при усыновлении (удочерении) детей-сирот.
ЦИФРЫ «ЗН»
Программа семейного капитала действует с 2015 года. По данным на 1 октября, многодетные семьи открыли почти 105 тысяч депозитных счетов, из них 82,5 тысячи на сумму 824,5 миллиона долларов, 22,3 тысячи на 512 миллионов рублей. Досрочно использовать средства семейного капитала можно с ноября 2020-го. 41,5 тысячи семей уже воспользовались этим правом, большинство направляет средства на улучшение жилищных условий. С января 2021 года размер семейного капитала составляет 23 737,5 рубля.
ЕСТЬ ВОПРОС
Итак, бюрократические проволочки позади, а деньги уже на счете. Что дальше? А дальше ждем совершеннолетия ребенка, в связи с рождением которого был оформлен капитал. После заветной даты средства можно потратить на:
- Улучшение жилищных условий;
- Получение образования;
- Получение медицинской помощи;
- Получение услуг в сфере социального обслуживания;
- Формирование накопительной пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя.
Семейный капитал можно потратить не только на нужды ребенка, при рождении которого он был оформлен, но и на нужды любого другого члена семьи.
С 2019 года расширен перечень случаев, когда можно досрочно использовать деньги. Теперь семейный капитал можно потратить до совершеннолетия ребенка на:
- Строительство (реконструкцию) или покупку частного дома или квартиры;
- Погашение задолженности по кредиту на жилье, выплату процентов за пользование кредитами членами семьи, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- Получение платного высшего или среднего специального образования членом семьи в государственном учреждении образования;
- Получение членом семьи платных медицинских услуг.
Главное – вовремя воспользоваться капиталом, ведь период использования семейного капитала ограничен. Если средства не использованы в срок и по назначению, то они подлежат возврату в республиканский бюджет вместе с начисленными процентами.
Деньги возвращаются в бюджет:
- если в течение 3-х лет после 18-летия ребенка, на которого оформлен семейный капитал, в местный исполком не поступит заявление о распоряжении семейным капиталом;
- если при наличии поданного заявления об использовании семейного капитала средства не будут использованы в течение 5 лет с 18-летия ребенка, на которого был оформлен семейный капитал.
1. Многодетные семьи, которые принимают решение о строительстве или покупке жилья общей площадью менее установленных нормативов (менее 15 кв. метров, а в Минске — менее 10 кв. метров на одного человека), теперь будут сниматься с учета нуждающихся на основании их заявления (судя по всему, раньше их с учета не снимали). Семья сможет повторно встать на учет нуждающихся, но только при рождении еще одного ребенка.
2. В течение 5 лет нельзя будет продавать (покупать/менять/дарить) жилые помещения, которые куплены или построены с использованием семейного капитала. Отсчет начинается с даты регистрации права собственности на жилье. Но здесь предусмотрены исключения. Так, возможность отчуждения ранее пятилетнего срока по-прежнему остается в случаях:
- если жилое помещение находится в залоге (ипотеке) в соответствии с законодательством или договором о залоге;
- если семья переезжает в другую местность, супруги разводятся, собственник жилья умирает либо же семья решает улучшить жилищные условия путем строительства (реконструкции) или покупки другой квартиры/дома. Переоформлять жилье в этих случаях можно только с разрешения местного исполнительного и распорядительного органа.
3. За счет средств семейного капитала будет запрещена покупка жилых домов, доли (долей) в праве собственности на них, включенных в реестры ветхих и пустующих домов.
«Такое жилье, как правило, непригодно для проживания, не имеет элементарных удобств — логично исключить возможность его покупки», — отметила министр труда и соцзащиты Ирина Костевич.
4. Вводится обязательная оценка стоимости жилья, которое белорусы захотят купить за счет семейного капитала. Эта мера направлена на то, чтобы «граждане не завышали стоимость жилья при заключении договоров купли-продажи», объясняют в Минтруда.
В Минтруда рассказали, что многодетные семьи просили разрешить им использовать семейный капитал на ремонт жилья, покупку авто, погашение потребительских кредитов. Но эти предложения поддержки не нашли, потому что «не отвечают целям и задачам семейного капитала как долгосрочной поддержки».
И все же некоторые послабления появились:
1. С 1 января 2022 года использовать семейный капитал можно будет на погашение займа, который выдает организация по месту работы. Раньше деньги разрешено было тратить только на погашение банковского кредита, теперь возможностей получить заем (и погасить его государственными деньгами) у многодетных родителей будет больше.
2. Многодетные родители получат право покупать долю квартиры или дома при условии, если они становятся собственниками всего жилого помещения. Раньше такой возможности не было.
«Бывают ситуации, когда люди получают по наследству от родителей долю в жилом помещении, например, 1/2 в доме, а вторая часть принадлежит другой семье (брату/сестре). Представьте, каково жить в таких условиях многодетной семье. Теперь покупка доли будет считаться улучшением жилищных условий и можно будет направить на эти цели семейный капитал», — разъясняет нововведения адвокат Екатерина Проневич.
3. Семейным капиталом можно будет погасить задолженность по кредитам, предоставленным банками по договорам о переводе долга, о приеме задолженности (в случаях, когда долг по кредиту переведен на члена многодетной семьи или им принята задолженность по кредитному договору).
«Иногда гражданам отказывают в предоставлении кредита, бывают разные ситуации. Сейчас родственник или знакомый семьи сможет взять кредит на себя и передать его по договору члену многодетной семьи, который в итоге станет кредитополучателем и, соответственно, сможет закрыть этот кредит средствами семейного капитала», — говорит адвокат.
4. Родители смогут потратить деньги на платную учебу ребенка не только в государственных учреждениях образования, но также в ссузах потребительской кооперации РБ и вузах Федерации профсоюзов Беларуси. К ним относятся, например, Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации, Международный университет «МИТСО».
5. За счет семейного капитала можно будет погасить расходы при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств на медицинские изделия в ортопедии (раньше в перечне оправданных покупок были медицинские изделия в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии).
С 1 января 2020 г. внесены изменения в перечень документов, представляемых гражданами в местные исполнительные и распорядительные органы для принятия решения о назначении семейного капитала и распоряжения средствами семейного капитала (в том числе досрочно)
Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 492 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» внесены изменения в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.
Данным Указом с 1 января 2020 г. определены документы, требуемые для принятия решения о досрочном распоряжении (отказе в досрочном распоряжении) средствами семейного капитала.
- На строительство (реконструкцию)[1] или приобретение жилых помещений, погашение задолженности по кредитам, предоставленным на эти цели, и выплату процентов за пользование ими:
- заявление;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- решение или копия решения (выписка из решения) о назначении семейного капитала;
- справка о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий – в случае состояния на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы (службы);
- свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации земельного участка или государственный акт на право собственности на землю либо на право пожизненного наследуемого владения землей, копии документов, подтверждающих наличие согласованной проектной документации и разрешения на строительство (реконструкцию), – в случае строительства (реконструкции) одноквартирного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме;
- договор создания объекта долевого строительства – в случае строительства (реконструкции) жилого помещения в порядке долевого участия в жилищном строительстве;
- выписка из решения общего собрания организации застройщиков (собрания уполномоченных) о приеме гражданина в эту организацию – в случае строительства (реконструкции) жилого помещения в составе организации застройщиков;
- предварительный договор приобретения жилого помещения – в случае приобретения жилого помещения, за исключением жилого помещения, строительство которого осуществлялось по государственному заказу;
- копия зарегистрированного договора купли-продажи жилого помещения – в случае приобретения жилого помещения, строительство которого осуществлялось по государственному заказу;
- копия кредитного договора о предоставлении кредита на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения – в случае погашения задолженности по кредитам, предоставленным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения, и выплаты процентов за пользование ими;
- документ, удостоверяющий личность, и (или) свидетельство о рождении члена семьи, в отношении которого досрочно используется семейный капитал;
- документы, удостоверяющие личность, и (или) свидетельства о рождении, выписки из решений суда об усыновлении (удочерении), о восстановлении в родительских правах или иные документы, подтверждающие включение в состав семьи гражданина, не учтенного в ее составе при назначении семейного капитала (представляются на детей, которые не были учтены в составе семьи при назначении семейного капитала);
- документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, о перемене имени, выписка из решения суда об усыновлении (удочерении) и другие), – в случае изменения фамилии, собственного имени, отчества, даты рождения совершеннолетнего члена семьи, обратившегося за досрочным распоряжением средствами семейного капитала, и (или) члена семьи, в отношении которого досрочно используется семейный капитал;
- свидетельство о смерти либо справка органа, регистрирующего акты гражданского состояния (далее – орган загса), содержащая сведения из записи акта о смерти, копия решения суда об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий исключение из состава семьи гражданина, которому назначен семейный капитал, или невозможность его обращения, – в случае обращения совершеннолетнего члена семьи, не являющегося гражданином, которому назначен семейный капитал, или законного представителя несовершеннолетнего члена семьи, не относящегося к членам семьи.
- На получение на платной основе высшего образования I ступени, среднего специального образования в государственных учреждениях образования:
После обновления программы семейного капитала с 2020 года средства можно использовать досрочно. И если раньше использовать их (частично либо полностью) досрочно можно было только на оплату медицинских услуг, то теперь список расширился:на улучшение жилищных условий многодетной семьи (строительство, реконструкцию или покупку квартиры, погашение задолженности по жилищным кредитам);на обучение в государственных вузах и ссузах;на оплату медицинских услуг (и стоматологических тоже).Перечень необходимых документом будет зависеть от этих целей. И на каждый частный случай, скажем, в зависимости от того, как вы планируете улучшать жилищные условия (строительство, покупка жилья, погашение жилищного кредита) будет разный пакет справок, который лучше заранее уточнить в местном исполкоме.Кстати, такое же право на досрочное использование семейного капитала имеют и те семьи, которым он был назначен по программе прошлых лет – 2015-2019 годов.
Семейный или материнский капитал в РБ – это модель финансовой поддержки государством многодетных семей, которая имеет определённые условия:
- Выплата осуществляется единовременно, т.е. единой суммой и только один раз. «Семейный капитал» отличается от российской программы тем, что начисляется лишь при рождении или усыновлении третьего ребёнка. В случае, если выплаты уже производились, семья не может рассчитывать на повторное обращение за финансовой помощью.
- Так как программа является общегосударственной, то и денежные средства начисляются из госбюджета.
- Денежная выплата производится не наличными, а перечислением суммы на специальный расчётный счёт в банке, который открывается на имя одного из родителей. Воспользоваться капиталом можно также лишь в безналичном порядке.
- Программа рассчитана на поддержку всей семьи, а не одного ребёнка, поэтому распоряжаться деньгами в праве каждый член семейства.
- Семейный капитал выдаётся семьям, в которых третий и последующий родившийся или усыновлённый ребёнок был зарегистрирован не ранее, чем 1 января 2020 года.
Формирование программы семейного капитала создавалась с целью повышения рождаемости, помощи многодетным семьям и воспитания крепкого института семьи.
Согласно законодательству РБ, право на получение капитала имеют:
- Мать или мачеха в полной семье
- Родитель в неполной семье
- Усыновитель
При этом, лицо, на чьё имя переводится семейный капитал, должно являться гражданином Республики Беларусь, а также постоянно проживать на территории страны. Если же мать или мачеха многодетной семьи не является гражданкой РБ или не проживает здесь, а отец соответствует этим требования, то денежные средства передаются ему.
То же самое касается и детей. Если ребёнок многодетной семьи не проживает на территории Беларуси, то он не учитывается при заявлении на государственную поддержку.
При разводе и раздельном проживании родителей, при выдаче семейного капитала дети будут учитываться в семье того, с кем проживают.