Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какое повышение ждет ЕДВ с февраля 2023: таблицы с новыми суммами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
Если вы являетесь получателем ЕДВ, можно получить не только денежную компенсацию, но и некоторые социальные услуги в натуральной форме. Например, полагается не только ежемесячная денежная выплата, но возможность получить лекарства на бесплатных основаниях, отдохнуть в санатории или ездить в общественном транспорте на льготных основаниях.
Если НСУ по каким-то причинам не нужно, от набора социальных услуг можно отказаться и увеличить ежемесячный платеж. Просто потребуется оформить официальный отказ. Для этого придется обратиться в местные органы ПФР, составив специальное заявление.
А вот чтобы получать НСУ, не нужно составлять отдельное заявление, поскольку набор социальных услуг и так является частью ежемесячной денежной выплаты. Поэтому получение помощи в натуральном виде само по себе разумеющееся. Правда это не касается лиц, которые подвергались радиационному воздействию. Если пострадавшие хотят получить помощь в натуральной форме, нужно сначала написать заявление и заявить о своем праве.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — один из видов социальной поддержки граждан, оказываемой государством в виде денежной прибавки к пенсии. Такая материальная помощь предусмотрена законодательными актами для некоторых категорий населения.
Гражданам, имеющим право на ЕДВ, предоставлена возможность заменить ее часть набором социальных услуг (НСУ), предоставляемым в рамках Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ. В него входят:
- лекарственное обеспечение;
- оплата лечения в санаториях, профилакториях и на курортах страны;
- проезд по железной дороге к месту лечения и обратно на поездах пригородного или междугородного сообщения.
Гражданин, имеющий право на ЕДВ и НСУ, может выбрать один, два или три вида услуг, либо отказаться от всего набора. Каждая из услуг уменьшает размер ЕДВ на ее стоимость в соответствии со ст. 6.5 Закона 178-ФЗ.
Кто такие участники боевых действий
Участник боевых действий = ветеран боевых действий.
К ветеранам боевых действий (ВБД) относятся все, кто указан в статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах».
Это четыре категории лиц:
- Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
- Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
- Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).
Кому положена выплата
К ветеранам боевых действий, имеющим право на ежемесячное получение выплаты, относятся граждане, перечисленные в п. 1-4 ч. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.:
- Принимавшие участие в БД при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории РФ (по решению органов гос. власти РФ):
- военнообязанные, призванные на военные сборы;
- рядовой и начальствующий состав МВД, Росгвардии, ФС, Минобороны СССР и РФ, ФСИН;
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку).
- Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан в период ведения там БД.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там БД.
- Участвовавшие в операциях по разминированию объектов на территории СССР и других государств (с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг.), в операциях по боевому тралению (с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.):
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку);
- рядовой и начальствующий состав МВД, ФСБ.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Ожидается ли повышение выплат ветеранам БД?
Повышение выплат было произведено с 1 февраля 2019 года на 4,3% (официальный размер инфляции за 2018 год). Таким образом, размер выплаты составил 2972,82 руб., что на 122,56 руб. больше прошлогодней суммы. В 2021 году размер выплаты составляет 3212,04 с НСУ, а без него 2000, 38.
Однако такую выплату ветеран будет получать только в том случае, если он полностью отказался от социальных льгот в натуральном виде и произвел их монетизацию.
Стоимость услуг, которые можно монетизировать, также индексируется (подымается ее размер) на 4,3%, в них входят:
- На обеспечение лекарственными средствами — 863,75 руб.;
- На бесплатный проезд к месту лечения и обратно — 124,05 руб;
- На лечение в санатории (если это предусмотрено медпоказаниями) — 133,62 руб.
Если ветеран пользуется какой-либо из льгот, ее стоимость вычитается из общей суммы ЕДВ. Кроме этого, в 2018 году в Госдуму был внесен законопроект, по которому размер выплат предполагалось увеличивать в 2 раза за счет повышение едв ветеранам боевых действий до размера половины прожиточного минимума.
Какая индексация запланирована на 2023 год
Согласно Федеральному закону, все категории граждан, которым положена выплата, могут на нее рассчитывать раз в месяц. Но при этом, с целью улучшения жизни ветеранов боевых действий, регулярно проводится индексация выплачиваемой суммы. Как правило, индексация проводится 1 февраля каждого года, и 2023 год не исключение.
Пересчет производится согласно инфляции из расчета предыдущего года. Примерное повышение составит не менее 4,3 % в 2022 году, а вот на 2023 и 2024 запланировано повышение не более чем на 4%. Кроме того, ветеран боевых действий имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, которая на данный момент не превышает 3212,04 руб. Но для получения выплаты требуется соблюсти ряд условий.
В частности:
- ветеран боевых действий должен отказаться от приобретения лекарственных препаратов по страховой сумме, то есть за свою покупку придется платить самостоятельно;
- потребуется отказаться от бесплатного проезда в пригородных и поездах дальнего следования;
- отдых в таких заведениях, как санаторий, оздоровительные учреждения, будет осуществляться на платной основе.
Другие льготы для ветеранов боевых действий
Реальные льготы для ветеранов – снижение налогов на:
- транспорт;
- землю;
- доходы.
По всем пунктам можно получить общие государственные вычеты в общем порядке. С 2022 года эта система действует без заявления. Не нужно оформлять дополнительные документы. Возврат средств произойдет автоматически, примерно в апреле-мае следующего года.
Из менее значимых выгод:
- первоочередная установка телефона;
- билет на транспорт вне очереди;
- право купить земельный участок;
- компенсация половины трат на капитальный ремонт.
Ветеран может получить бесплатные лекарства, проезд до санатория и само лечение за счет государства или выбрать денежную помощь в размере 1 400 рублей.
Что изменилось в 2022 году
Расширен список лиц, относящихся к участникам БД:
- служащие органов ФСБ России, принимавшие участие в отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации с даты начала СВО на Украине;
- работники прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие служебные обязанности на территории Чечни и прилегающих к ней территориях (декабрь 1994 г. — декабрь 1996 г.);
- сотрудники органов прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, принимавшие участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе;
- лица, обеспечивающие выполнение задач во время СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.