Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пишем служебную записку о невыполнении должностных обязанностей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законодательстве не даётся чёткое определение термину «докладная записка». Но делопроизводители, кадровики и иные специалисты понимают под ним информационный документ, позволяющий сообщить руководству (директору, начальнику отдела, иному должностному лицу) о чем-то важном. Цель такой бумаги – не только проинформировать о ситуации, но и потребовать принять меры.
Пишем служебную записку о невыполнении должностных обязанностей
Несмотря на отсутствие в законодательстве унифицированной формы, такая служебная записка часто используется и позволяет не только формализовать правоотношения между работниками, но и официально обратится к ответственному лицу, непосредственному или вышестоящему руководителю, к представителям других структурных подразделений с инициативой о привлечении сотрудника к дисциплинарному взысканию.
Основная цель этого информационно-справочного документа — зафиксировать сложившуюся ситуацию, донести важные сведения, связанные с нарушением, до адресата. Решение, привлекать ли сотрудника к дисциплинарной ответственности в каждом конкретном случае, находится в компетенции руководителя. Служебная записка позволяет ему сформировать мнение по факту произошедшего и вынести решение.
Максимально допустимое наказание для проштрафившегося сотрудника – увольнение. Прибегать к такому суровой мере при однократном нарушении довольно рискованно, поскольку при привлечении к рассмотрению такого наказания трудовой комиссией или судом пострадавшего работника скорее всего восстановят на работе, попутно заставив работодателя выплатить все судебные издержки, пропущенные выплаты и вероятные компенсации работнику (ТК РФ, ст.394).
Работодатели чаще используют в виде наказания замечание, выговор (ТК РФ, ст.192) или какие-либо финансовые рычаги в виде штрафов или уменьшения/лишения премиальной части (депремировании) заработной платы. Последнее возможно только в том случае, если подобный вариант предусмотрен трудовым договором и локальными актами учреждения.
Служебная записка фиксирует факт невыполнения (полного или частичного) должного объема работ и служит обоснованием для приказа о взыскании, поэтому оформлять ее нужно по всем правилам и стандартам, предъявляемым к деловой документации (ГОСТ Р 7.0.97-2016).
ФЗ-125 предписывает хранить служебную записку в кадровой или финансовой службе учреждения не менее 5 лет.
Служебная записка о невыполнении служебных обязанностей носит информативный характер для руководства предприятия и может служить воспитательным моментом для остального коллектива. Но она может послужить важной причиной для серьезного наказания сотрудника. Поэтому необходимо очень четко и доказательно формулировать основную часть документа.
Излагая суть нарушения, нужно придерживаться реальных фактов произошедшего и избегать малейшей возможности обвинить автора в голословности или предвзятости:
- кратко изложить факт нарушения с четкой привязкой по дате, времени, наличию свидетелей (если они были);
- правильно сформулировать влияние нарушения на работу или репутацию предприятия, или его отдела;
- в заключении документа сформулировать просьбу к руководству разобраться в сложившейся ситуации.
Докладные, служебные записки и справки: в чем разница?
На практике довольно часто вместо докладной составляют служебную записку или справку. Статья дает четкое представление о том, в какой ситуации составление какого вида документа уместно. Кроме того, объясняются правила и приводятся образцы оформления этих документов.
Основной объем документов, обеспечивающих информационный обмен между организациями и структурными подразделениями, составляют: справки, докладные и объяснительные записки, сводки, отчеты, акты, письма, телефонограммы. Информация, содержащаяся в этих документах, может побуждать к действию или может быть лишь принята к сведению. Рассмотрим различия в составлении и оформлении докладных записок, служебных записок и справок.
Докладные и служебные записки — это, как правило, внутренние документы организации. Они носят вспомогательный характер по отношению к организационно-распорядительным документам. В Кратком словаре видов и разновидностей документов, разработанном Главархивом СССР, ВНИИДАД, ЦГАДА в 1974 году, даны определения этих документов, из которых следуют некоторые различия в их назначении:
- Докладная записка — документ, адресованный руководству, излагающий какой-либо вопрос с выводами и предложениями составителя.
- Служебная записка — записка о выполнении какой-либо работы, направляемая одним должностным лицом другому.
Пишем служебную записку о невыполнении должностных обязанностей
Несмотря на отсутствие в законодательстве унифицированной формы, такая служебная записка часто используется и позволяет не только формализовать правоотношения между работниками, но и официально обратится к ответственному лицу, непосредственному или вышестоящему руководителю, к представителям других структурных подразделений с инициативой о привлечении сотрудника к дисциплинарному взысканию.
Основная цель этого информационно-справочного документа — зафиксировать сложившуюся ситуацию, донести важные сведения, связанные с нарушением, до адресата. Решение, привлекать ли сотрудника к дисциплинарной ответственности в каждом конкретном случае, находится в компетенции руководителя. Служебная записка позволяет ему сформировать мнение по факту произошедшего и вынести решение.
Докладная записка о невыполнении должностных обязанностей – общие положения
Докладная (служебная) записка – по сути, информационный документ, в котором руководителю сообщается о ненадлежащем выполнении работником своих профессиональных обязанностей, также эта записка является основанием для наложения дисциплинарного взыскания на провинившегося. В докладной записке обычно излагаются факты, подтверждающие недобросовестное выполнение сотрудником своих профобязанностей и высказывается просьба применить к провинившемуся меры ответственности. В качестве мер ответственности могут быть: замечание, выговор, а иногда даже увольнение по соответствующим основаниям труд.кодекса.
Отметим, что докладная составляется линейным менеджером (руководителем подразделения), лишь при наличии веских оснований и доказательств об умышленном нежелании работника выполнять свои должностные обязанности или о фактах грубого неоднократного неисполнения им своих обязанностей и отсутствии у работника весомых аргументов в свое оправдание — весомой причины. Именно эти доказательства и служат основанием составления докладной записки.
Поэтому, до выяснения всех обстоятельств инцидента, докладная не составляется.
И особо отметим, что только после анализа всех фактов произошедшего, именно непосредственный руководитель провинившегося, а никакое-то иное лицо, принимает решение о составлении докладной, ее составляет и подает вышестоящему руководителю или директору организации, обычно через секретаря. На основании докладной провинившегося работника могут наказать штрафом, объявить выговор или применить иное наказание. Если сотрудник, уже имеет несколько докладных, он может быть уволен по неприглядной статье трудкодекса.
Специфические особенности докладных записок
Цель докладной (служебной) записки — донести до вышестоящего руководства просьбу о применении мер дисциплинарной ответственности к провинившемуся сотруднику. В докладной обязательно указываются подтвержденные факты, отражающие ненадлежащее невыполнение работником его прямых профессиональных обязанностей.
К записке можно приложить документы, подтверждающие аргументы заявителя. Таковыми могут быть, например, неправильно составленные сотрудником бумаги, записи системы видеонаблюдения и иные доказательства. По указанным в записке фактам может быть проведена служебная проверка. По итогам рассмотрения записки и проведенным проверочным действиям принимается решение о мерах ответственности провинившегося работника, в виде дисциплинарной ответственности (замечания, административного выговора) или даже увольнения сотрудника по соответствующей статье трудового кодекса. Это решение оформляется в виде приказа руководителя организации.
Как было отмечено ранее, записка составляется и рассматривается высшим руководством организации, только если сотрудник не выполнил прямого указания своего линейного начальника или свои текущие профобязанности, без какой-либо уважительной причины. В случае возникновения спорных ситуаций должна быть проведена внутренняя служебная проверка.
Если в организации уже есть разработанные специальные бланки или шаблоны для подобных документов, в этом случае они должны быть использованы. Записку можно заполнять от руки на бланке, на компьютере или полностью написать от руки.
Иногда во внутренних положениях организации бывает указано, что докладная о невыполнении профобязанностей должна согласовываться с определенными должностными лицами. Необходимо соблюдать предписанный внутренний порядок, иначе записка не будет принята директором или иным вышестоящим должностным лицом.
В каком случае пишется объяснительная
В жизни случается многое, поэтому пока работник не объяснится со своим работодателем, делать какие-либо выводы, а тем более сразу налагать на него дисциплинарную ответственность не рекомендуется.
Прежде всего надо попытаться связаться с работником, выяснить что же случилось. После этого необходимо зафиксировать факт невыполнения сотрудником своих обязанностей, а также запросить у него объяснительную в письменном виде. Для ее составления работнику отводится в соответствии с законодательством два дня.
Составление объяснительной необходимо:
- Когда работник временно отсутствует на месте работы без ведома руководства.
- Когда обязанности не выполняются (сотрудник отказывается) или выполняются не в полном объеме.
- В случае опоздания работающим на предприятии.
- Когда действиями работника или бездействием был нанесен материальный ущерб компании.
- Если работник был замечен на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
- В случае невыполнения сотрудником поручения директора, когда оно не входит в прямые обязанности данного работника.
- Искажение или сокрытие сведений от руководства, относящихся к деятельности компании.
- Нарушение правил безопасности, установленных на предприятии.
Что необходимо указать в объяснительной
Обязательно в данном документе должно содержаться кто его составил и кому он адресуется. Работнику надо указать свои данные так, чтобы работодатель смог его идентифицировать (Ф.И.О., должность, структурное подразделение).
В тексте объяснительной нужно отразить точную дату и время, когда работник не осуществлял свои трудовые обязанности. Если у него есть уважительные причины, то их нужно обязательно здесь указать и при необходимости подтвердить соответствующими документами.
В этом документе работник может оценить свои действия, и признать себя либо виновным, либо невиновным. Также желательно, чтобы сотрудник записал в этом документе свое отношение к случившемуся и к возможности привлечения его к ответственности.
Если работник считает себя виноватым, то ему рекомендуется в объяснительной указать, что в будущем случившееся не повторится.
Внимание! При составлении объяснительной желательно отразить все факты как можно более подробно, но придерживаясь лаконичной формы.
Психологические моменты
К ненадлежащему выполнению обязанностей могут привести различные факторы, некоторые из которых не предусматривают вины сотрудника либо сводят ее к минимуму. В случае отсутствия вины работник должен воспользоваться правом защиты собственных интересов. В объяснительной записке желательно привести доводы собственной правоты. Текст должен быть убедительным, а фразы — понятными.
Не стоит оправдываться в объяснительной путем перекладывания ответственности/вины на других сотрудников/начальника. Подобная тактика вряд ли будет благосклонно принята руководством. Допущенная из-за снижения уровня концентрации ошибка может объясняться ухудшением состояния здоровья. В объяснительной записке рекомендуется ограничиться упоминанием переутомления.
Не стоит и выдумывать вину в случае ее отсутствия. Приведенные в документы обстоятельства должны соответствовать истине.
Не допускает ошибок тот, кто ничего не делает. Неправильные действия могут совершить как вновь принятые на работу сотрудники, так и их более опытные коллеги. Ошибки могут носить как объективный, так и субъективный характер. В объяснительной записке должны быть приведены все причины, обусловившие тот или иной результат. Детальные подробности в данном случае играют решающую роль.
В заключительной части документа может идти речь об осознании вины, что обычно принимается руководством в расчет при вынесении окончательного вердикта. Благожелательного отклика удостаиваются обещания о быстром исправлении ситуации. Также от работника могут исходить заверения о недопущении подобных ошибок в будущем.
Как написать служебную записку о невыполнении должностных обязанностей?
Для того чтобы правильно написать документ о невыполнении должностных обязанностей, непосредственный начальник должен владеть полной информацией о нарушении: кто, где, когда, при каких обстоятельствах совершил. Прежде чем садиться за бумагу, у подчиненного нужно потребовать объяснительную для выяснения причин случившегося. Когда объяснительная получена, пишется доклад, где объективно излагаются подробности содеянного, даются рекомендации для того, чтобы нарушение не повторилось, т.е. предлагается какая-либо превентивная мера.
При невыполнении должностных обязанностей не всегда обязательно составлять докладную. Иногда достаточно ограничиться проведением воспитательной беседы с записью в тетради индивидуальной работы, можно простить на первый раз, с учетом положительно характеризующейся личности сотрудника.
Направление вышестоящему руководителю прошения о наказании — крайняя мера, когда иными способами достучаться до работника не представляется возможным.
Что можно считать невыполнением должностных обязанностей
У каждого работника есть определенные должностные обязанности. Это четко обозначенный в должностной инструкции или трудовом договоре перечень действий, которые работник должен выполнять. При устройстве на работу до гражданина должна быть донесена его трудовая функция, работодатель вправе требовать ее исполнения в полном соответствии с инструкцией или договором. Если обязанности не исполняются, это является нарушением договоренности между сторонами. О невыполнении или отказе от выполнения обязанностей непосредственный руководитель работника или любой другой сотрудник вправе доложить администрации предприятия для принятия решения. Для этого и нужна докладная записка о невыполнении должностных обязанностей, образец такого документа может быть разработан в организации в качестве шаблона (можно воспользоваться примером из нашей статьи).
В то же время, согласно ст. 142 ТК РФ , работник может приостановить свою трудовую деятельность и не исполнять трудовую функцию при невыплате заработной платы, и это не будет считаться нарушением договора, так как нет встречного обеспечения. В соответствии со ст. 142 ТК РФ, это допустимо при задержке оплаты более чем на 15 дней, обязательное условие — письменное извещение администрации.
Действия руководителя
Любая служебная записка создается в целях информирования руководства. Ее рассмотрение — ответственность директора, его заместителя, начальника отдела, уполномоченного на то внутренними документами, уставом и т. д. По итогам разбирательства по изложенным в ней фактам руководитель принимает определенное решение. Свою волю он излагает в резолюции, которая в дальнейшем является основанием для исполнения решения руководителя.
Дисциплинарное взыскание накладывается только после получения объяснений от гражданина, в отношении которого была составлена служебка. Отказ в их предоставлении не является препятствием для принятия мер реагирования, однако данный отказ необходимо оформить отдельным актом. Также рекомендуется составить акт расследования обстоятельств случившегося в целях получения необходимых доказательств на случай последующих разбирательств с участием судебных органов (дисциплинарное взыскание может быть оспорено работником). Взыскание действует в течение года. До истечения этого срока оно может быть снято решением руководства. Причем инициатива снятия может исходить как от самого работника, так и от его непосредственного руководителя, а также представительного органа или самого руководителя организации.
В ходе работы любой сотрудник организации может зафиксировать факт того, что некоторые его коллеги обязанности, положенные им по должности, выполняют спустя рукава. И на основании данного факта составить так называемую докладную записку. Для ее составления берется либо образец, принятый на предприятии или же исползуют произвольную форму.
Указанное действие имеет своей целью фиксацию того факта, чио произошло нарушение внутреннего трудового распорядка. Они могут быть следующими:
- Систематически опаздывает, не имея на это уважительных причин;
- Также постоянно уходит ранее положенного срока;
- Прогулы;
- Явился в нетрезвом состоянии;
- Некорректно выполняет должностные обязанности;
- Бездействует. Последствия этого могут быть негативными для компании или остальных работников;
- Некорректно общается с сослуживцами.
Данное послание начальству может использоваться как для внутреннего использования, так и для внешнего. Это позволяет разделить на два типа:
- Внутренняя. Данный вариант самым распространенным для донесения начальству факта некорректного выполнения трудовых обязанностей. Обычно для таких целей используется фирменный бланк фирмы. Для заверения хватит подписи коллег, ставшими свидетелями происходящего;
- Внешняя. Справка выходит за пределы фирмы, так как составление происходит на имя либо представителей органов контроля, либо руководителя головного офиса. Обычно причиной составления указанной бумаги является некорректные действия своего руководства, о чем необходимо известить вышестоящую инстанцию.
Форма составления обеих бумаг практически одинаковая, единственное отличие в том, что внешнюю форму требуется заверить не только подписями, но и печатью компании.
По словам экспертов, главным в данной бумаге является доказательная база и необходимость отстаивать свои слова.
Во время работы каждый сотрудник может зафиксировать факт невыполнения должностных обязанностей своим коллегой (или несколькими коллегами) и инициировать (а также написать самостоятельно) составление соответствующей докладной записки по определенному образцу или же в произвольной форме.
Основная цель такой меры – зафиксировать собственно факт нарушения внутреннего распорядка, например:
- опоздание без уважительной причины;
- преждевременный уход с работы;
- прогул;
- появление в нетрезвом виде;
- некорректное выполнение своих обязанностей;
- бездействие, повлекшее последствия для компании и/или других сотрудников;
- некорректное общение с коллегами и т.п.
Может использоваться и внутри предприятия, и за его пределами. Поэтому их разделяют на 2 типа:
- Внутренняя – это наиболее распространенный вариант, когда нужно донести факт некорректной работы вышестоящему работнику. Обычно бумага составляется на фирменном бланке компании, в соответствии с инструкцией, предусмотренной на предприятии (если таковая есть). Для заверения документа достаточно поставить только подписи сотрудников, которые были свидетелями инцидента.
- Внешняя – в этом случае она составляется на имя представителей контролирующих органов или на имя руководителя центрального офиса (т.е. документ выходит за пределы компании). Такая бумага может быть составлена в связи с некорректными действиями руководителя, о чем сотрудники докладывают в вышестоящую инстанцию. Этот документ обязательно заверяется и подписями, и печатью организации.
Докладная записка о невыполнении должностных обязанностей (образец)
Довожу до вашего сведения, что 15.02.2019 г. продавец отдела детских товаров Иванов Григорий Дмитриевич было позволил себе некорректное поведение по отношению к бухгалтеру магазина Сениной Галине Ивановне. Иванов Г.Д. не только язвительно высказался в отношении внешнего вида Г.И. Сениной, что уже является нарушением корпоративного стиля поведения, но и добавил слова из разряда ненормативной лексики.
Цель ходатайства – показать необходимость повысить размер заработка конкретного работника. Документ о повышении адресуется вышестоящему руководству для согласования. Начальник отдела должен так обосновать предложение об увеличении зарплаты, чтобы ответ руководителя организации был положительным. То есть приводимые доводы должны быть очень вескими.
Как правило, начальником по отношению к уборщице, является заведующий хозяйством или заместитель руководителя по административно-хозяйственной работе.
Помимо докладной записки может также составляться акт в присутствии комиссии о том, что данный сотрудник вел себя некорректно по отношению к работникам или деловым партнерам организации.
Что еще скачать по теме «Записка»:
Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.
Их пишут сотрудники, стремящиеся повлиять на своего начальника или коллегу. В таком документе описываются допущенные ими нарушения и предлагаются способы решения возникших в связи с этим проблем. Основанием для составления данного документа может быть что угодно, начиная от незначительных отказов от выполнения должностных обязанностей и заканчивая систематическим их игнорированием или грубыми нарушениями в ходе их исполнения.
Для этого и создан бланк с наименованием «докладная записка», которая обязана оформляться по установленным правилам.
Но только при условии, что нормы некорректного поведения и их запрет внесены в локально-нормативные документы организации.
Упоминаются данные документы в отдельных положениях Трудового кодекса, что позволяет квалифицировать их как информационный документ для внутреннего оборота на предприятии, не обязывающий ни к чему, однако учитывая его письменную форму и указание точного времени и иной информации, порождающий определённые правовые последствия.
Докладная записка, информирующая о невыполнении сотрудником своих обязанностей, является документом внутреннего обращения и предназначена для уведомления руководителя подразделения или вышестоящего руководства.
Упоминаются данные документы в отдельных положениях Трудового кодекса, что позволяет квалифицировать их как информационный документ для внутреннего оборота на предприятии, не обязывающий ни к чему, однако учитывая его письменную форму и указание точного времени и иной информации, порождающий определённые правовые последствия.