Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменен Перечень условий вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень прослеживаемых товаров может обновляться, поэтому отслеживайте изменения. Чтобы не было двоякого трактования наименований, перечень содержит коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2. Проверьте на сайте ФНС, подлежит ли товар прослеживанию.
Общие правила для всех таможенных процедур
Существует ряд положений проведения таможенных процедур, обязательных для всех заявителей и декларантов (физических и юридических лиц, предпринимателей):
- Соблюдение запретов и ограничений на ввоз и вывоз продукции;
- Разрешительный порядок выпуска товаров согласно заявленной таможенной процедуре;
- Обязательность норм и правил, утвержденных для выбранного таможенного режима;
- Право выбора подходящей таможенной процедуры декларантом и ее изменения;
- Обязанность декларанта подтвердить соблюдение им условий помещения груза под таможенный режим;
- Ответственность декларанта за нарушение условий и требований процедуры.
Перечень таможенных процедур
Он законодательно закреплён в Таможенном кодексе ЕАЭС. Для удобства восприятия все виды таможенных процедур делят на группы: главные, экономические, заключительные и специальные.
+
Главные процедуры называют так потому, что они применяются чаще других и регулируют основные операции, относящиеся к внешнеэкономической деятельности — закупки за рубежом, поставки за границу, оформление грузов на таможне.
Основные таможенные режимы — это:
- экспорт;
- выпуск товаров для потребления на внутреннем рынке;
- таможенный транзит.
+
Экономические процедуры регулируют ввоз товаров на временном основании и их вывоз для переработки. В эту группу входят:
- переработка вне и на таможенной территории;
- временный ввоз;
- свободный склад;
- таможенный склад.
При выполнении заключительных процедур финализируют мероприятия, начатые при применении экономических, описанных выше.
+
В перечень завершающих таможенных процедур входят:
- реимпорт и реэкспорт;
- отказ от товаров в пользу государства;
- уничтожение грузов.
+
Специальные таможенные процедуры описывают отношения, которые строятся между странами — участницами Таможенного союза ЕАЭС. Речь в первую очередь идёт о возможности беспошлинного перемещения грузовых партий между этими странами. В эту группу входят такие процедуры, как:
- беспошлинная торговля;
- временный вывоз;
- свободная таможенная зона;
- специальная процедура.
С 2000 года на территории России применяется международная система Карнета АТА. Карнет АТА – это документ для ввоза товаров, предназначенных для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях, профессионального оборудования и товаров, ввезенных для образовательных, научных или культурных целей, то есть временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
На основании выданного за рубежом Карнета АТА иностранная компания имеет право на временный ввоз товара под гарантию Торгово-Промышленной Палаты РФ на срок до 1 года без уплаты таможенных пошлин и налогов и без предоставления дополнительных гарантий или обязательств. Однако перечень таможенных органов, имеющих право работы с карнетами АТА, довольно ограничен и определен приказом ГТК РФ № 760 от 30.06.2004 года, поэтому при его применении непрофессионалами периодически возникают существенные трудности.
Преимущества сотрудничества с Интер Логистик
- Качественная услуга под ключ, то есть без рисков и по выгодной стоимости доставляем грузы по всему миру. Добавим к этому, что понятие «под ключ» подразумевает полный комплекс таможенно-логистических услуг.
- Поддержка со стороны специалистов Интер Логистик осуществляется круглосуточно. То есть в любое время дня и ночи, написав менеджеру компании, вы можете уточнить статус груза.
- Безопасность груза на складе гарантирована. Мы обеспечиваем надежную охрану складских помещений, исключающую какие-либо несанкционированные проникновения на территорию.
- Доставка выполняется точно в обозначенный в Договоре срок, максимально быстрый, насколько это возможно. При этом способы доставки мы используем все: сухопутный, воздушный, водный, комбинированный.
- Сертификация товаров, в том числе ввоз образцов для сертификации, — это также входит в перечень услуг компании Интер Логистик.
- Внутрипортовое экспедирование грузов мы выполняем, включая подготовку документов, безопасное перемещение, хранение и перегрузку на другие виды транспорта.
- Компетентность в вопросах оказываемых нашей компанией услуг у специалистов Интер Логистик очень высокая, действуем согласно законам РФ, отслеживаем изменения.
- Один договор для комплекса услуг — это удобно для вас и позволяет лишний раз убедится в ответственном подходе к вопросу с нашей стороны.
Способы уничтожения товаров
Товары, которые помещают под процедуру уничтожения, утилизируются следующими способами:
1. С помощью химического, термического или механического воздействия, которое предполагает полное уничтожение продукции (захоронение, сжигание, разрушение).
2. Разборка на составные части с последующим механическим повреждением каждой.
Важно!!! Главное условие уничтожения – после проведения процедуры товары не могут быть восстановлены, а остатки не могут быть использованы в дальнейшем.
Нельзя уничтожать товары следующими способами:
1. Применение товаров, которые ранее предназначались для употребления людьми, для потребления животными (скармливание скоту продуктов питания).
2. Переработка товаров.
3. Отправка товаров в космос.
Внимание!!! Таможенная процедура уничтожения производится только в присутствии представителя таможни.
Какие документы следует подготовить при реэкспорте товара
В первую очередь, следует исходить из обстоятельств, при которых потребовался реэкспорт товара, а также решить, действительно ли нужна именно эта процедура. Чаще всего с необходимостью реэкспорта товара сталкиваются те участники внешнеэкономических отношений, которые получают товары, не соответствующие требованиям качества. В таких случаях прибегают к следующим вариантам.
Участники ВЭД нередко сталкиваются с проблемами, когда ввезенный (импортированный) товар оказался бракованным или ненадлежащего качества. Для возможности отправки товаров назад у поставщика есть всего два варианта:
-
Возврат импортного товара поставщику в режиме экспорта. Почему мы затрагиваем этот вариант в статье про реэкспорт товаров? Дело в том, что он намного доступнее. Оформление товаров на таможне намного проще, ведь не существует строгих таможенных ограничений на экспорт товаров, независимо от того, были они ввезены на территорию страны откуда-то ранее или нет. Для многих это приемлемая альтернатива реэкспорту товаров, хотя таможенные платежи вернуть таким образом не удастся.
-
Возврат импортного товара поставщику в режиме реэкспорта. При такой процедуре можно вернуть себе финансовые средства, потраченные на таможенные платежи (статья 301 ТК ТС). Но чтобы получить разрешение на реэкспорт товаров, придется выполнить все необходимые требования, например, уложиться в сроки и представить все требующиеся документы, о которых речь пойдет ниже. Не всегда такой шаг осуществим, но все же реэкспорт товара является востребованной таможенной процедурой, а в некоторых случаях он просто неизбежен, как то беспошлинная торговля, временный ввоз и т. д.
Осуществить реэкспорт товара получится лишь при наличии таможенных деклараций на все товары. В данных бумагах обязательно требуются артикулы, либо номера, соответствующие товару. Только если они совпадут при сопоставлении на досмотре, будет выдано разрешение на реэкспорт товара. В противном случае придется рассчитывать только на режим экспорта и забыть о возмещении средств, потраченных на оплату таможенных пошлин.
Реэкспорт товара можно выполнить только при наличии следующих документов, а именно требуются:
-
Договор, где указаны причины для ввоза товара на территорию ТС. В данном документе требуется указать все условия возврата товаров.
-
Инвойсы от отправителя и получателя.
-
Электронные копии таможенной декларации
-
Акт приемки товаров, доставленных из-за границы.
-
Претензия поставщику от получателя.
-
Ответ поставщика, где тот соглашается принять обратно свой товар.
-
Документация (информационное письмо от получателя), в которой подтверждается, что товары за время пребывания на территории страны не подвергались ремонту и эксплуатации, а также приводятся причины, по которым эти товары требуется поместить под процедуру реэкспорта.
Для сравнения, осуществить экспорт заграничных товаров из России к отправителю намного легче. Понадобятся лишь некоторые документы:
-
Договор или соглашение.
-
Инвойсы от отправителя и получателя.
-
Таможенная декларация.
Согласно главе 32 Таможенного Кодекса товары, которые были помещены под таможенную процедуру реэкспорта, подлежат вывозу за пределы Таможенного союза в рамках таможенного транзита.
Случается, что под таможенную процедуру реэкспорта необходимо поместить товары, которые прежде находились под другой таможенной процедурой, – выпуска для внутреннего потребления. Чтобы сменить одну процедуру на другую, потребуется направить в таможенный орган документацию, которая содержит следующую информацию:
-
Условия и обстоятельства, при которых товары, в отношении которых необходимо применить режим реэкспорта, оказались на территории Таможенного союза. В подтверждение этих сведений требуется представить всю сопутствующую документацию.
-
Факт невыполнения поставщиком условий, предусмотренных в договоре или контракте.
-
Сведения о том, что товары, в отношении которых необходимо применить режим реэкспорта, были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
-
Подтверждение того, что товары, к которым необходимо применить режим реэкспорта, использовались после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Библиографический список
- Гражданин и таможня: порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу / Под ред. А.Н. Козырина. М.: Библиотечка «Российской газеты». 2013. Вып. 13. 192 с.
- Истомин С.И. Выбор таможенного режима и таможенный контроль // Закон. 2008. N 2.
- Козырин А.Н. Организационно-правовые основы таможенного регулирования в Таможенном союзе ЕврАзЭС // Реформы и право. 2012. N 1.
- Козырин А.Н. Таможенные режимы. М.: Статут, 2000. 247 с.
- Голландцева О.В., Грызунова Л.М., Гущина И.В. и др. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.Н. Козырина. М.: Проспект, 2004. 1056 с.
- Гинзбург Ю.В., Денисова А.Ю., Енадарова М.Г. и др. Наднациональное и национальное регулирование в Таможенном союзе ЕврАзЭС: на примере таможенной пошлины / Под ред. А.Н. Козырина. М.: Институт публично-правовых исследований, 2014. 233 с.
Какие товары подходят под процедуру временного допуска?
Под таможенную процедуру временного ввоза помещаются следующие товары иностранного происхождения, ввезенные на территорию РФ:
- демонстрационные конструкции, профессиональный инструментарий, монтажное оборудование для обеспечения участия в выставках, ярмарках, конференциях, соревнованиях;
- музыкальные инструменты и театральный реквизит для концертов и спектаклей;
- мобильные гаджеты, компьютеры и устройства, используемые для осуществления деловой деятельности;
- оборудование, необходимое для работы средств массовой информации при наличии разрешения;
- транспортные средства, предназначенные для вышеперечисленных целей;
- упаковка, тара, контейнеры.
Какие товары подлежат прослеживанию
На июнь 2021 года в перечень включены:
Если есть затруднения с классификацией товара ориентируйтесь по коду ТН ВЭД из счета-фактуры поставщика или проверьте данные из сертификата соответствия.
Если на территории РФ произвели прослеживаемый товар с полным или частичным использованием импортных запасных частей, созданное изделие считается импортным и тоже подлежит прослеживанию. Исключения:
Определить таможенную процедуру можно по кодам таможенной декларации.
Не нужно отчитываться по сделкам с прослеживаемым товаром, если они связаны с государственной тайной, например, по закупке холодильников в рамках оборонного заказа. Если прослеживаемый товар предназначен для представительств международных организаций, то он также не включается в систему прослеживания.
Как работает НСПТ и кого касается
Партии товара присваивается специальный номер, который участники оборота потом указывают во всех документах при его перепродаже. На сами предметы идентификатор наносить не нужно — это одно из отличий от системы маркировки. Участие в системе прослеживаемости — это отдельная обязанность, не связанная с маркировкой, товар не будет одновременно участвовать в обеих системах контроля.
Все участники оборота прослеживаемых товаров будут отчитываться в налоговую инспекцию о движении таких товаров. Плательщики НДС будут указывать информацию в обновлённой декларации НДС, а неплательщики — в специальном отчёте.
Вы становитесь участником системы, если совершаете какую-либо из этих операций с прослеживаемым товаром:
Таким образом, обязанность по участию в системе прослеживания может возникнуть даже если вы не занимаетесь внешнеэкономической деятельностью или торговлей прослеживаемыми товарами. Достаточно просто приобрести такой товар в предпринимательских целях — и вы уже обязаны отчитаться в налоговую инспекцию. От системы налогообложения и формы собственности обязанность участвовать в процессе не зависит.
ИП, применяющий патентную систему налогообложения, приобрёл после 08.07.2021 в ООО «М-Видео» китайский монитор для работы в офисе. Вместе с монитором поставщик передал ИП счёт-фактуру в электронном виде с идентификатором товара. ИП должен принять счёт-фактуру по каналам электронного документооборота, подписать электронной подписью, направить в налоговую инспекцию отчёт о прослеживаемых товарах.
Без электронного документооборота магазин не сможет продать предпринимателю или фирме прослеживаемый товар, а ИП или фирма не смогут его купить. Так любой покупатель из мира бизнеса волей-неволей становится участником системы.
Что такое тарифное регулирование
Тарифное регулирование — это когда государство устанавливает таможенные пошлины, которые нужно заплатить, чтобы ввезти товары в Россию. Так оно защищает местных производителей от нашествия более дешевых импортных товаров и зарабатывает деньги: уплаченные пошлины пополняют бюджет страны.
Таможенные пошлины устанавливаются в процентном соотношении от таможенной стоимости товаров.
Таможенную стоимость можно рассчитать как сумму стоимости товаров по инвойсу и дополнительных расходов, которые понес покупатель до момента, когда груз пересек границу России. В эти дополнительные расходы обычно входит страхование, погрузочные и разгрузочные работы и транспортировка.
Таможенная стоимость определяется в зависимости от базиса поставки. Например, в контракте прописано условие FCA Berlin — это значит, что покупатель самостоятельно организует транспортировку товара из Берлина. Таможенная стоимость определяется так:
Стоимость по инвойсу + Транспортные расходы покупателя на доставку от Берлина до границы России.
Если базис поставки — CPT Moscow, Sheremetyevo, то продавец самостоятельно доставляет груз из своей страны до аэропорта Шереметьево. В этом случае таможенная стоимость равна стоимости по инвойсу, в которую уже заложены расходы продавца на транспортировку.
Таможенную стоимость указывает импортер или его представитель при декларировании. Таможенные органы ведут статистику цен на ввозимые товары, в их распоряжении информация по сделкам за несколько лет. У них даже есть специальный документ — свод минимальной стоимости практически на любые товары.
Если импортер представляет инвойс с заниженной стоимостью, его попросят объяснить, чем вызвана такая скидка, и подтвердить слова документами. Если он не убедит инспекторов, то таможня откорректирует стоимость сделки до значений из своих источников и предложит заплатить пошлины с этой суммы.
Импортер вправе оспорить такую коррекцию в суде. Но я считаю, что все честно: цены, которые предлагает таможня, действительно соответствуют рынку. Как правило, экстремально низкая стоимость товаров связана с их низким качеством либо с жульничеством импортеров, которые так уклоняются от уплаты пошлин.
Сроки хранения товаров
Определение сроков хранения продукции является одной из самых значимых проблем таможенной процедуры «Таможенный склад». Ведь, с одной стороны, срок хранения определяется непосредственно владельцем груза с учетом конкретных его потребностей и обстоятельств. С другой, законом определены максимально допустимые сроки. Таким образом, товар не может пробыть на хранении на складе более двух месяцев. Довольно часто отведенного срока не достаточно владельцу груза для того, чтобы привести в порядок документацию на товар.
Ситуация еще больше усложняется, если товар имеет определенный срок годности. В соответствии с требованиями таможенных органов, такой груз в обязательном порядке необходимо отгрузить на реализацию не позднее шести месяцев до истечения этого срока.
Если под таможенную процедуру свободного склада помещается экспортный товар, то срок его хранения на складе не должен превышать шести месяцев.
В особых случаях сроки хранения продукции на складе могут быть пересмотрены в сторону увеличения. Однако для этого необходимо обращаться с соответствующей просьбой в администрацию пункта таможенного осмотра и в организацию, которая владеет помещением.
Какие операции можно проводить с товарами, размещенными на складе?
Как было сказано выше, допуск к товарам в зоне таможенного контроля ограничен. Те лица, которые имеют право доступа и право на осуществление операций с товаром, могут проводить измерение веса, визуальный осмотр, транспортировать в пределах складского помещения. При этом не допускается нанесение вреда состоянию товаров, повреждение тары, упаковки и маркировки.
При соответствующем разрешении на то администрации таможни, с товаром могут проводиться сборочные манипуляции, также процедуры, связанные с забором образцов для передачи на экспертизу. Хозяин груза или уполномоченное лицо (имеющее доверенность на свое имя) имеет полное право осуществлять предпродажную подготовку продукции (разбиение партии на более мелкие части, сортировка, маркирование и так далее). В случае нанесения вреда или повреждения продукции, данное лицо несет единоличную ответственность (материальную, административную и уголовную). Эти процедуры не должны существенно влиять на продукцию (смена кода по классификатору внешней экономической деятельности), существенное изменение параметров и технических характеристик.
Нахождение товара в зоне таможенного контроля отнюдь не исключает возможности проведения сделок с ним. Например, хозяин товара может продать его, передать в качестве залога и так далее. Подобные ситуации происходят довольно часто. Чтобы новый владелец получил доступ к товару, он должен надлежащим образом оформить все необходимые документы.
Налоги при реимпорте/реэкспорте
Режим реэкспорта предусматривает специфический подход к налоговому учету. Такой товар не облагается налоговыми платежами и таможенными пошлинами на ввоз и вывоз. Если эти платежи были произведены, они должны быть возвращены. Это возможно при соблюдении следующих условий, при которых товары находились в зоне действия Таможенного Союза под соответствующим режимом:
- не эксплуатировались и не ремонтировались (исключение – случаи, когда использование товара стало причиной обнаружения несоответствия качеству);
- со дня выпуска товаров для внутреннего потребления до даты их вывоза прошло менее года;
- товары могут быть идентифицированы таможенной службой;
- реэкспортируемые товары не использовались для получения дохода.
- требуемая документация в порядке.
Срок временного ввоза (допуска)
Товар, помещенный под процедуру временного ввоза, может находиться на территории ЕЭАС не более 24 месяцев (даже если за этот период он неоднократно ввозился – вывозился).
Личное транспортное средство может быть завезено под процедурой временного ввоза физическим лицом сроком не более чем на 12 месяцев.
Для некоторых групп товаров при определенных условиях могут устанавливаться более длительные или сокращенные сроки пребывания на таможенной территории. Сроки временного ввоза могут продлеваться исключительно таможенными органами на основании предоставленных документов при весомых обстоятельствах в рамках ТК ЕЭАС.
Товары, помещенные под процедуру временного ввоза при малейших нарушениях и несоответствии требованиям могут быть арестованы, конфискованы, изъяты в пользу государства или уничтожены. Допускается также переоформление под процедурой внутреннего потребления с уплатой всех необходимых таможенных платежей. Продлить срок пребывания под процедурой временного ввоза можно на любом таможенном пункте.
Как правило, при помещении товара под процедуру временного ввоза таможенные платежи не взимаются. Однако для некоторых групп товаров установлено обязательство по внесению антидемпинговых и прочих пошлин в частичном виде.
Альтернативный вариант
Нормативными актами предусмотрен выпуск для внутреннего потребления с отчислением всех установленных пошлин и соблюдением ограничений. При этом продукция приобретает, с точки зрения контрольных органов, статус отечественной. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления в случае свободного обращения изделий может быть заявлена в двух случаях. Такое оформление допускается непосредственно при ввозе груза. Выпуск может быть заявлен и в период нахождения товара на территории России в рамках таможенного режима, задекларированного ранее. Это допускается для определенных видов продукции:
- Иностранного выпуска, ввозимых с целью реконструкции/обработки, и продуктов их переработки.
- Временно импортируемых.
- Передаваемых на склады срочного хранения.