Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выписка из муниципальной квартиры добровольно и без согласия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Можно ли выписать человека из квартиры
Собственник квартиры по общему правилу не может самостоятельно обратиться в административный орган и выписать жильца. Лишь в случае, когда прописанное лицо по естественным причинам не может явиться (призван в армию, приговорен к лишению свободы, умер), владелец квартиры может, предъявив в МФЦ документы из военкомата, приговор суда или свидетельство о смерти, выписать человека из квартиры, рассказал партнер юридической фирмы «ГК Лигал» Кирилл Гавриличев. При этом нахождение за границей, нежелание «дойти» до МФЦ, болезнь не считаются основаниями для того, чтобы владелец квартиры самостоятельно снял гражданина с регистрации. Во всех иных случаях предусмотрен только судебный порядок снятия с регистрации.
Как проверить шансы: получиться ли выписать из неприватизированной из квартиры?
Если прописанный человек не желает сам добровольно выписаться из квартиры, то его можно выписать только на основании судебного решения.
В этом судебном решении должно быть указано, что прописанный человек признан утратившим право пользования квартирой.
Затевать судебный спор, не оценив наличие положительной перспективы исхода дела, весьма легкомысленно. Целесообразно предварительно оценить шансы на успех.
Сравним вашу личную ситуацию с условиями, при которых прописанного человека можно признать утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке и на этом основании выписать из квартиры.
Если эти условия совпадают с вашей жизненной ситуацией, тогда можно считать, что у вас есть определенные шансы достичь желаемого результата.
Заметьте, я говорю о шансах, а не о гарантиях.
Гарантий в судебных делах быть не может, потому что наш суд не только «самый гуманный суд в мире», но и самый «непредсказуемый».
Если адвокат дает 100% гарантию, что сможет выписать из неприватизированной квартиры, то смело плюньте ему в лицо (в переносном смысле). Потому что это ложные гарантии.
Как отличить временный выезд из квартиры от постоянного выезда?
О временном отсутствии в квартире могут свидетельствовать следующие причины выезда.
Например:
- выезд на работу в другую местность (длительная командировка, вахтовый метод работы и др.);
- обучение (на дневном отделении иногороднего ВУЗа, обучение за границей и др.);
- лечение (госпитализация в стационар, прохождение медицинского обследования и др.).
Вышеуказанные причины являются не единственными. Могут быть и иные причины и жизненные обстоятельства, при которых ответчик может временно отсутствовать в жилом помещении.
Если причинами выезда ответчика из квартиры являются вышеуказанные обстоятельства или другие аналогичные им факты, то отсутствие в жилом помещении носит временный характер/
Признать такого ответчика утратившим право пользования жилым помещением на законных основаниях не получится.
О постоянном отсутствии ответчика в квартире могут говорить следующие обстоятельства:
- ответчик вывез свои вещи;
- переехал в другой населенный пункт;
- вступил в брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении;
- ответчик никогда не вселялся в квартиру и невселение не связанно с работой, учебой и лечением.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о постоянном отсутствии в квартирею Они не являются единственно возможными, могут быть и другие.
На постоянный характер отсутствия в квартире могут указывать и иные обстоятельства. Данные обстоятельства могут быть самыми разнообразными.
Важно, чтобы причинами отсутствия не были: работа, обучение, лечение или обстоятельства, свидетельствующие о временности отсутствия.
Третье условие – отсутствие препятствий в пользовании квартирой.
В суде также будет выясняться вопрос о том: чинились ли ответчику препятствия в пользовании квартирой со стороны других лиц.
Препятствия могут быть самые разнообразные, но к основным можно отнести ограничение доступа в квартиру (путем смены замков, физического воспрепятствования, созданием невыносимой психологической атмосферы и др.).
Другими словами, суд должен выяснить — не создавались ли препятствия ответчику в пользовании квартирой.
Если ответчику чинились препятствия в пользовании квартирой, то признать его утратившим право пользования жилым помещением не получится, поскольку суд наверняка встанет на его сторону.
Однако если никакие препятствия в пользование квартирой ему не чинились, и он мог беспрепятственно проживать в ней, то при наличии остальных необходимых условий данного ответчика можно признать утратившим право пользования жилым помещением и выписать.
Особенности снятия с регистрации из муниципального жилья
В зависимости от причин, которые послужили поводом для обращения в суд, есть свои особенности при подготовке к судебному разбирательству:
- Пристрастие к алкоголю, наркотикам, скандалы и ссоры. Перед обращением с иском следует предупредить виновника, что такой образ жизни и поведение недопустимы. Далее подают жалобу в муниципалитет. К иску прикладывают направленные документы в качестве доказательств.
- Нецелевое использование квартиры. Доказать факт использования жилой площади в иных целях помогут заключения жилкомиссий, которые действуют при администрации и участковый.
- Задолженность по ЖКХ. Намереваясь выписать человека, если он не платит ЖКХ платежи, необходимо учитывать, что ответственность за своевременную оплату услуг несет квартиросъемщик. В иных случаях использовать этот аргумент для снятия регистрации не получится. Выход заключается в разделе лицевых счетов и перезаключении договора соцнайма, чтобы неплательщик выступал в качестве основного нанимателя.
- Длительное непроживание в квартире. Нужно доказать, что жилец не появляется по месту регистрации более 1 года, покинул место прописки вместе с имуществом по личному желанию, все это время отсутствовали платежи ЖКХ. Длительное отсутствие по учебе или служебным целям в учет не принимается.
Стандартного перечня документов, которые потребует в суд в качестве доказательств со стороны истца, не существует, поскольку каждый случай индивидуален. Следует обратиться к юристу, чтобы составить максимально развернутый список документов, которые убедят суд в законности требования снятия с регистрации.
Основания для выписки из муниципальной квартиры
Так как право граждан на жилье закреплено в основном законе государства – Конституции РФ, то и основания для выписки человека должны быть очень вескими.
| № п/п | Причины для выселения |
|---|---|
| 1 | Систематическое аморальное поведение человека (употребление алкоголя, шум в ночное время и т.д.) |
| 2 | Длительная неоплата коммунальных платежей |
| 3 | Утрата родственных связей с нанимателем жилого помещения |
| 4 | Умышленное уничтожение или разрушение коммуникаций, внесение изменений в конструктив жилья |
| 5 | Нарушение прав третьих лиц |
| 6 | Признание квартиры объекта недвижимости аварийным и подлежащим расселению |
Может ли жена ли выписать из муниципальной квартиры бывшего мужа?
Решив выписать мужа, который после развода стал бывшим, важно учитывать собственные интересы. Если договор социального найма заключался между муниципалитетом и уже бывшим мужем заявительницы, она также рискует остаться без прописки. Согласно действующему законодательству, наниматель выселяется с муниципальной жилплощади вместе с семьёй.
Для того чтобы выписать бывшего супруга из муниципальной площади, придётся доказать, соблюдение всех условий, прописанных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 02.06.2009 г. № 14, вне зависимости от того, вписан ли он в ордер или договор соцнайма, или просто зарегистрирован в указанной квартире.
Условия выписки рассматриваются судом исключительно в совокупности и выглядят следующим образом:
- бывший супруг в течение долгого времени (порядка года) не живёт в муниципальной квартире (адрес, где он проживает постоянно известен);
- его отсутствие не временное явление, а постоянное (в идеале, если он живёт с новой семьёй или в другом городе);
- он по собственной воле выехал из муниципального жилья, а не из-за разногласий с бывшей женой;
- он не вносит платежи за коммунальные услуги;
- он не пытался вновь поселиться в муниципальной квартире и ему при этом не препятствовали.
Самым сложным и долгим этапом выселения бывшего супруга является сбор доказательств, подтверждающих его отсутствие.
В качестве доказательств понадобятся:
- свидетельские показания – их могут дать родственники, соседи, друзья;
- квитанции об оплате коммунальных услуг;
- ответ на запрос в районную поликлинику;
- акт обследования жилого помещения;
- ответ на запрос в пенсионный фонд, налоговую службу и районное почтовое отделение
Подготовив все документы, составив исковое заявление и оплатив госпошлину, нужно подать документы в суд, который назначит заседание.
Что доказывать в суде для снятия с регистрационного учета
Итак, рассмотрим более подробно каждое обстоятельство, которое необходимо доказать в суде для признания гражданина утратившим право пользования муниципальным жильем, с последующим принудительным снятием его с регистрационного учета.
- Добровольный выезд ответчика
Необходимо доказать, что выезд гражданина не имел вынужденного характера, т.е. человека никто из жилища не выгонял, не чинил ему препятствий к пользованию квартирой, и его уход не основан на постоянных скандалах, конфликтных, неприязненных отношениях и невозможностью совместного проживания с другими жильцами. Если ответчик докажет в суде обратное, он не подлежит признанию утратившим право пользования спорным жильем.
- Выезд на иное постоянное место жительства
Ключевое слово – постоянное. Статья 71 Жилищного кодекса РФ закрепляет, что при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи, а также бывших членов семьи нанимателя, за ними сохраняются их права и обязанности, вытекающие из договора социального найма.
Временный выезд, например, длительная командировка, служба в Вооруженных Силах, длительное лечение в другом городе, обучение за рубежом, отбывание наказания и т.п., исключает утрату пользования жильем.
Но, если человек вывез все свои вещи из квартиры, вступил в другой брак и постоянно проживает в новой семье, уехал в другой регион и там обосновался, это указывает на постоянный характер его выезда.
- Длительное отсутствие ответчика по спорному адресу
Как правило, речь идет о непроживании лица свыше года и более, но каждый случай рассматривается судом индивидуально.
- Неисполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг
Подобный факт достаточно красноречиво говорит об отказе гражданина в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма, и конечно, данный фактор оценивается судом при решении спора.
Немаловажное значение для рассмотрения такого дела имеют и другие обстоятельства, например: обладал ли гражданин равным с нанимателем правом пользования жилым помещением на момент предоставления жилья, включен ли был в договор социального найма (ордер на жилье); приобрел ли другое жилье на праве собственности или по социальному найму, является ли членом семьи собственника по другому адресу, снимает ли жилье и т.д.
При этом, согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, факт отсутствия у ответчика в новом месте жительства права пользования по социальному найму или права собственности сам по себе не может свидетельствовать о временном характере отсутствия ответчика по месту регистрации.
Основания для выписки из муниципальной квартиры
Социальная или муниципальная квартира принадлежит местным органам власти. Квартиросъемщики таких помещений не имеют права собственности. Логично предположить, что они не могут выписать жильцов по своему усмотрению без согласия последних.
Даже если планируется обращаться в суд, нужно уведомить об этом муниципальные власти. Если они дадут «добро», можно составлять исковое заявление в суд. Первоначально следует предупреждение жильца, и только потом наймодатель приступает к выписке/выселению.
Основания для выписки из муниципальной квартиры (п. 4 ст. 83 ЖК РФ):
- Жилье не используется по назначению
Создание склада, торговой точки, сауны, гаража и прочих нежилых объектов недопустимо. Разумеется, сперва жильца попросят устранить нарушения своими силами. Если этого не произойдет – его могут выписать в судебном порядке.
- Отсутствие по месту жительства
Случается, что люди прописаны в муниципальной квартире, но живут в другом месте. Отсюда задолженности по коммунальным платежам. Естественно, вначале жильцу предложат выписаться добровольно, а в случае отказа – следует принудительное выселение с вещами.
- Лишение родительских прав
Согласно нормам семейного законодательства, лишение прав родителя приводит к раздельному проживанию с ребенком (п. 3 ст. 71 СК РФ). Впрочем, многое зависит от решения суда. Но в 99% случаев нерадивых родителей отселят из муниципальной квартиры.
- Получение жилплощади
Если человек получит отдельную жилплощадь, его обяжут сняться с регистрации в муниципальной квартире. Недвижимость может достаться в рамках купли-продажи, дарения, наследования, выигрыша в лотерею. Проживание в муниципальной квартире при наличии своего жилья недопустимо.
Напрашивается вопрос, почему в списке нет случаев с разводом супругов? Ведь согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ, супруг имеет право выписать бывшего супруга в связи с прекращением родственных связей. Напоминаем, что речь идет о снятии с регистрации из квартиры, которая принадлежит муниципалитету. Наймодателем является не супруг, а муниципальное объединение. Следовательно, обычный порядок здесь не применяется.
Нюансы судебной процедуры
- Неявка на судебное заседание истца может послужить основанием для решения в пользу ответчика.
- Неявка на суд ответчика не служит основанием для немедленного решения в пользу истца и может послужить средством затягивания процесса, особенно если ответчик будет предоставлять документы с легитимными основаниями отсутствия.
- Проблематично выселить по решению суда нетрудоспособных, инвалидов, несовершеннолетних, лиц, которые могут подтвердить наличие конфликтных отношений.
Выселение по судебному решению – единственный вариант, которым можно воспользоваться для снятия с регистрационного учета из мун. квартиры. При этом, должны быть веские основания:
- противоправные действия;
- нарушения;
- задержки платежей.
Выселить законопослушного квартиросъемщика или лиц из категории дополнительной соц. защиты почти невозможно – придется договариваться.
Особенности выписки из муниципальной квартиры
Как выписать человека из муниципальной квартиры? По общему правилу регистрации граждан по тому или иному адресу выписка осуществляется им добровольно, самим лицом либо по требованию суда в принудительном порядке. По требованию иных лиц выписка осуществляется в исключительных случаях, когда за выписываемым лицом имеются определённые нарушения правил проживания. Так что лучше добиться того, чтобы лицо само захотело выписаться.
В любом случае, когда лицо само не хочет, принудить его выписаться из муниципальной квартиры законодательством не допускается. Для этого нужно оформить его письменное согласие, а в случае, если оно находится в другом месте, данное согласие нужно нотариально заверить, а также выдать от его имени на имя выписывающего лица доверенность на осуществление соответствующей процедуры. Выписавшись, лицо теряет право проживания.
Документы для выписки не проживающего лица
В зависимости от того, кого нужно выселить, необходимо собрать соответствующие документы для суда, которые будут подтверждать требование о выселении.
Так, если выселить нужно лицо, которое является совершеннолетним и дееспособным, необходимо представить суду следующие документы:
- соглашение о найме муниципального жилья;
- копия паспорта заявителя;
- экземпляр соглашения о найме жилья;
- письменные свидетельские показания соседей.
Для выписки из жилья лица, которое является супругом нанимателя, необходимы следующие документы:
- решение суда;
- заключение органа опеки;
- психиатрическое свидетельство (если психическое состояние супруга было признано нестабильным);
- наркологическое заключение (если супруг был признан наркозависимым);
- письменные свидетельские показания других жильцов соответствующей квартиры или соседей.
При расторжении брака между нанимателем и его супругом достаточно представить суду свидетельство о прекращении брачных отношений, который выдаётся органом ЗАГС (запись актов гражданского состояния) при разводе.
Рекомендуем ознакомиться:
Что нужно для процедуры выписки из квартиры или дома
В свою очередь, чтобы выписать ребёнка из квартиры, нужны следующие документы:
- постановление суда о лишении нанимателя родительских прав;
- решение суда об оставлении ребёнка с другим родителем;
- решение суда об усыновлении ребёнка другими лицами.
Таким образом, лишить ребёнка прописки без соответствующего судебного решения невозможно. При этом под такие же условия подпадают и лица, являющиеся совершеннолетними, но не обладающие дееспособностью с момента рождения. К примеру, врождённые инвалиды, страдающие заболеваниями головного мозга и так далее.
Помимо указанных документов доказательственного характера необходимы документы, которые просто обязательно представить суду вне зависимости от наличия у заявителя доказательств необходимости выписки того или иного лица.
К таким документам относятся:
- копия заявления для лиц, участвующих в деле;
- квитанция, удостоверяющая оплату пошлины за рассмотрение судом поданного заявления;
- свидетельство либо иной документ, подтверждающий права нанимателя на соответствующее муниципальное жильё;
- выписка из жилищной организации о лицах, проживающих в соответствующей квартире;
- выписка из регистрационного органа, удостоверяющая право собственности того или иного лица на соответствующее жильё.
При наличии достаточных оснований суд вправе выписать лицо без предоставления прописки в другом жилье, то есть в никуда. В таких случаях государство предусмотрело прописку в коммунальном муниципальном жилье либо в жилье специального назначения. Однако отсутствие прописки является нарушением, так что нужно внимательно следить за своим статусом прописки.
Законодательные нормы
Сначала нужно выяснить особенности некоторых понятий.
Муниципальная квартира – это жилые площади, не относящиеся к собственности лиц, прописанных и проживающих на данных территориях. Еще в народе могут называться – «казенной», неприватизированной, государственной квартирой.
Они принадлежат жилищному фонду муниципальной структуры, городским властям. Здесь тоже выделяется собственник – квартира оформляется на одно лицо. Но он выступает скорее не полным правообладателем и распорядителем, а всего лишь – нанимателем, главным квартиросъемщиком.
Функции нанимателя:
- Выступать основным фигурантом среди квартиросъемщиков.
- Нести ответственность за квартирное имущество, принадлежащее муниципальному образованию.
- Отслеживать все платежи по объекту недвижимости, исключать скапливание долгов по коммунальным и иным сборам.
Получается, что муниципальная квартира в большинстве случаев просто сдается в аренду нанимателям, коими выступают физические лица, проживающие на её территории. Право проживать, миграция жильцов, официальная регистрация – все это и другое регулируется Жилищным Кодексом (далее – ЖК РФ).
Основные законодательные нормы в отношении права выписки жильца из муниципальной жилой недвижимости:
| Ссылка на закон | Значение |
| Ст.91 ЖК РФ | Право администрации города выписывать и выселять из квартиры, принадлежащей муниципалитету. При этом другое жилье не предоставляется. |
| Ст.3, 6 правового акта № 5242-1 от 25.06.1993 (посл. изм.3 апреля 2017г.) | Обязанность всех граждан регистрировать свое место пребывания, проживания. |
| Ст.7 закона № 5242-1 | Случаи, когда требуется выписка из квартиры:
— изменение места жительства; — проживающий без вести отсутствует; — кончина зарегистрированного лица; — утрачено право на использование жилплощади; — фальсификация в документации о регистрации, несоответствие сведений в бумагах действительности; — смена места стоянки кочевого народа, если границы муниципального округа нарушались в результате передвижения; — кочевой (полукочевой) образ жизни прекращен (подано заявление фигурантом); — наличие фиктивности регистрации места жительства. |
| Ст.71 ЖК РФ | О принадлежности квадратных метров жилой площади лицам, пребывающим в заключении по решению суда. |
| Ст.154 ГПК РФ | Срок рассмотрения иска в суде:
— мировом – 1 месяц; — первой инстанции – 2 месяца. |
На каких условиях, основаниях может произойти выписка
Условие должно быть выполнено лишь одно, чтобы без согласия человека выписать его с адреса – доказать его виновность перед законом, либо иную причину-основание. К дополнительным условиям может относиться наличие особого статуса гражданина. Чаще всего это касается лиц. Принадлежащих к категории граждан слабо защищенных социально, либо имеющих права привилегий по рождению, возрастному статусу (несовершеннолетние, инвалиды и прочее).
Лица, подлежащие принудительной выписке из квартиры, могут числиться:
- нарушителями;
- кандидатами на выписку по естественным причинам.
В первом случае люди нарушают жилищное или гражданское законодательство Российской Федерации. Во втором случае – происходит естественное устранение прав. К примеру, судом определи, что человек без вести пропавший либо погиб при исполнении должностных обязанностей. При всех таких обстоятельствах, относящихся ко второму случаю, согласия прописанного не требуется. А в первом варианте сценария согласие не берется потому, что принудительная остановка регистрации служит в качестве наказания.
Порядок прекращения регистрации без суда
Начинать процедуру выписывания людей (или одного гражданина) из квартиры, принадлежащей государству, могут:
- председатель ТСЖ, ТСН;
- начальник иного типа жилищной конторы;
- соседи;
- жильцы, которые числятся и проживают в этой же квартире.
Алгоритм действий:
- Поступление обращения в письменном виде в учреждение муниципальных органов власти, отвечающее за правомочность эксплуатации жилфонда.
- Нарушитель получает уведомительно-предупредительное письмо.
- Человек должен устранить все препятствия к законному своему проживанию на жилплощади в обозначенный в письме срок.
- В случае игнорирования рекомендаций в письме, отсутствия предпринятых действий, человека выписывают из квартиры служащие паспортного стола органов ФМС (Федеральной Миграционной Службы).
При обращении в муниципальные органы подается заявление установленного образца. В случае смерти человека, уведомление по почте приходит на имя его родственника. В письме предлагается устранить все правонарушения, в противном случае последует потеря права занимать жилплощадь в рассматриваемой квартире. После успешного устранения прецедентов, лицо сохраняет за собой права проживать на данной квартирной территории.