Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия для освобождения от наказания в связи с болезнью осужденного». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отношении граждан, которые совершили преступные деяния в период несения срочной или контрактной военной службы, также может применяться освобождение от наказания в связи с тяжелой болезнью. Однако в данном случае имеются определенные особенности.
Ходатайство об освобождении от наказания в связи с болезнью
Обратиться в судебную инстанцию с просьбой об освобождении от наказания может сам осужденный, его адвокат и администрация исправительного учреждения.
Ходатайство от осужденного или адвоката может быть подано напрямую в суд или через руководство тюрьмы. В последнем случае администрация в течение 15 дней направляет в суд поданное ходатайство, с приложением к нему характеристики, медицинского заключения комиссии и врача, а также личное дело. Если болезнь не позволяет заключенному самому направить прошение, начальство исправительного учреждения подает его от своего имени. При этом человек должен быть ознакомлен с ним.
Ходатайство об освобождении можно подать только после того, как приговор вступил в силу и приведен в исполнение.
Обращение должно содержать следующее:
- данные о заключенном;
- о пройденном освидетельствовании;
- сведения о заболевании;
- просьба об освобождении.
Помимо указанного выше, в обращении должны быть ссылки на законы, предусматривающие досрочное освобождение.
К ходатайству надо приложить:
- копию приговора суда;
- копию решения апелляционной инстанции об оставлении приговора в силе (если он обжаловался);
- заключение медицинской комиссии;
- документы, характеризующие личность человека (характеристика с работы, с места жительства, выписные эпикризы из медицинских учреждений, документ, об инвалидности и др.)
Судья не может отклонить просьбу заключенного, ссылаясь на отсутствие положенного медицинского заключения. По требованию суда руководство тюрьмы само обязано его предоставить.
Законом предусмотрено, что рассмотрение ходатайства осуществляется в присутствии прокурора, адвоката и представителя исполнительного учреждения. Если ходатайство направляется самим заключенным, суд должен определить, как будет участвовать гражданин (лично или с помощью видеоконференц-связи).
Суд может отказать в удовлетворении ходатайства, если по результатам медицинского освидетельствования болезнь не подтверждена и если осужденному отказали от проведения освидетельствования.
Аспекты освобождений от наказания по болезни военнослужащих
Освобождение военнослужащего от уголовной ответственности по состоянию здоровья может осуществляться только в случаях, когда он заболел в местах лишения свободы после вынесенного судом приговора. Болезнь совершившего преступление военного должна быть документально подтверждена, входить в список заболеваний, предусмотренных законодательством в качестве оснований для досрочного освобождения или назначения менее строгого наказания на оставшийся срок.
Освобождение от наказания в связи с наличием психического расстройства
Освобождение от наказания при наличии психического расстройства, возможно, если оно наступило до вынесения приговора, после вынесения приговора, но до начала его исполнения и во время отбывания наказания, то есть, во время исполнения приговора.
Освобождение от наказания в связи с заболеванием психики может быть осуществлено независимо от тяжести совершенного. Необходимым условием для этого является наличие психического расстройства не позволяющее лицу осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, которое возникло после совершения преступления.
Освобожденным от наказания по этому основанию, суд назначает принудительные меры медицинского характера.
Отказ от направления на медицинское освидетельствование
Правила освидетельствования не обязывают направлять на медицинское освидетельствование всех осужденных, обратившихся с подобной просьбой. Осужденный направляется на медицинское освидетельствование при наличии у него заболевания, включенного в Перечень, подтвержденного клиническими данными обследования его здоровья в условиях стационара лечебно-профилактического учреждения.
Заключение медчасти ИУ как форма отказа в освидетельствовании. В ряде случаев, когда у осужденных выявлялись заболевания, не включенные в Перечень, в ответ на судебный запрос вместо заключения, форма которого утверждена приказом Минздрава и Минюста России от 09.08.2001 № 311/242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью»3, были предоставлены информационные письма или врачебные заключения, выданные медицинскими частями исправительных учреждений.
Напротив, осужденный, не страдающий такими болезнями, не подлежит медицинскому освидетельствованию и ему должно быть отказано в направлении на медицинское освидетельствование (п. 2 Правил). Такой отказ осужденный или его законный представитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством РФ .
В случае поступления ходатайства осужденного непосредственно в суд без медицинских документов его копия должна быть направлена судом в учреждение или орган, исполняющий наказание, вместе с запросом о предоставлении медицинского заключения или заключения врачебной комиссии об отказе в направлении на медицинское освидетельствование и других необходимых документов. Рассмотрение ходатайства по существу в этом случае возможно после поступления в суд заключения о наличии или отсутствии у осужденного заболеваний, включенных в Перечень.
Заболевания препятствующие отбыванию наказания в виде исправительных работ
При этом основанием для освобождения от наказания по болезни является наличие одного из заболеваний, входящих в утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54 Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, если стационарное лечение не дало положительных результатов, что должно быть подтверждено комиссионным медицинским заключением.
Смысл отсрочки отбывания наказания состоит в том, чтобы предоставить беременным женщинам, женщинам и мужчинам, имеющих малолетних детей, возможность не отбывать наказание в местах лишения свободы. Законодатель не просто отложил наказание, чтобы исполнить его потом, на напротив, дает возможность избежать его отбывание.
Согласно части 2 статьи 82 УК РФ в случае, если осужденная, которой отсрочено отбывание наказания, отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденной, либо умышленно без медицинских на то показаний прервала беременность, судья может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. Следует иметь в виду, указанные выше категории лиц в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК РФ. При рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью следует, в частности, учитывать поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, по состоянию здоровья, а также данные о личности осужденного, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним.
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки
Согласно ст. 80.1 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.
Таким образом, закон предусматривает два вида освобождения от наказания: изменение обстановки, повлекшее утрату общественной опасности лица, совершившего преступление, и изменение обстановки, повлекшее отпадение общественной опасности деяния, совершенного им. Причем утрата общественной опасности лица, совершившего преступление, и отпадение общественной опасности деяния выступают здесь в качестве альтернативных оснований освобождения от наказания.
Освобождение лица, совершившего преступление, от наказания вследствие изменения обстановки обусловливается двумя условиями.
Во-первых, указанное лицо впервые совершило преступление. Это значит, что анализируемая статья не может применяться к лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость, а также состоящим под следствием или судом либо скрывающимся от следствия или суда за ранее совершенное преступление. Во-вторых, совершенное им преступление относится к категории небольшой (ч. 2 ст. 15 УК РФ) или средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ). К числу последних, в частности, можно отнести убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК РФ); убийство двух или более лиц, совершенное в состоянии аффекта (ч. 2 ст. 107 УК РФ); причинение смерти по неосторожности двум или более лицам (ч. 3 ст. 109 УК РФ); доведение до самоубийства (ст. 110 УК РФ); умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах ( ч. 2 ст. 112 УК РФ); заражение ВИЧ-инфекцией (ч.ч. 2 и 4 ст. 122 УК РФ); использование рабского труда (ч. 1 ст. 127.2 УК РФ); кража (ч. 2 ст. 158 УК РФ); мошенничество (ч. 2 ст. 159 УК РФ); мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, совершенное в особо крупном размере (ч. 3 ст. 159.4 УК РФ); присвоение или растрата (ч. 2 ст. 160 УК РФ); грабеж (ч. 1 ст. 161 УК РФ); вымогательство (ч. 1 ст. 163 УК РФ).
Наличие названных условий и одного из двух оснований позволяет освободить лицо от наказания в связи с изменением обстановки. Под изменением обстановки, вследствие которой совершенное деяние перестало быть общественно опасным, следует понимать важные изменения в жизни общества (политической, экономической, социальной, нравственной, экологической и т. д.), которые произошли помимо воли виновного, в связи с чем не только конкретное деяние, но и все аналогичные преступления перестали быть общественно опасными. К подобного рода изменениям можно отнести, например, из прошлого нашей страны отмену военного положения и продовольственных карточек после окончания Великой Отечественной войны, что привело к утрате общественной опасности случаев их хищений.
Изменение обстановки, как показывает правоприменительная практика, может проявляться в утрате особого значения места и времени, наличие которых обязательно для признания деяния преступным. Так, возникший вследствие сильной засухи лесной пожар, уничтоживший значительный массив леса, может выступить фактором, наличие которого приводит к отпадению общественной опасности случаев незаконной рубки лесных насаждений на данной территории, имевших место незадолго до этого стихийного бедствия.
Аналогичная ситуация допустима при умышленном повреждении имущества, принадлежащего муниципальному жилищному фонду, если спустя некоторое время по решению органов местного самоуправления поврежденное жилое здание было снесено.
Как видно, изменение обстановки, обусловившее утрату деянием его общественной опасности, может иметь место не только в масштабе Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, но и в пределах того или иного района, населенного пункта, организации, учреждения, предприятия, даже жилого помещения.
Утрата деянием общественной опасности не означает, что отсутствуют основания уголовной ответственности и назначения наказания. Несмотря на то, что на момент принятия судом решения об освобождении лица от наказания в связи с изменением обстановки деяние перестало быть общественно опасным, при его совершении оно было таковым, т. е. преступным, а следовательно, сохраняется основание наступления уголовной ответственности и последующего применения наказания. Речь о действии в данном случае ч. 2 ст. 14 УК РФ не идет, так как деяние не являлось малозначительным. Поэтому для реализации уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 80.1 УК РФ, важно установить, в чем конкретно выразилось изменение обстановки и действительно ли она повлияла на утрату деянием общественной опасности.
Изменение обстановки, вследствие чего лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным, предполагает такие перемены в условиях жизни и деятельности виновного, которые оказали существенное положительное воздействие на его личность, позволили устранить обстоятельства, повлиявшие на совершение им преступления, исключить в дальнейшем возможность совершения данным лицом новых преступлений. Например, водитель трамвая, мать-одиночка, нарушила правила дорожного движения, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пассажира, находившегося в салоне данного транспортного средства, она была переведена по ее просьбе на работу кондуктором, возместив при этом стоимость лечения потерпевшему. Другой пример: родители несовершеннолетнего, принявшего участие в совершении групповой кражи и выполнявшего при этом второстепенную роль, опасаясь расправы со стороны взрослых соучастников, переезжают с сыном на место жительство в другой город, иной населенный пункт, чтобы разорвать порочный круг, избавить подростка от отрицательного влияния со стороны этих лиц.
В обоих приведенных примерах после кардинального изменения окружавшей виновных обстановки были созданы условия для их новой жизни, в которой негативные качества личности, повлиявшие на совершение преступления, утрачиваются либо минимизируются до такой степени, что суду предписывается законом принять решение об освобождении указанных лиц от наказания.
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки является безусловным и окончательным, так как не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий, предъявляемых к последующему поведению лица, освобожденного на основании ст. 80.1 УК РФ.
Лицо, освобожденное от наказания на основании ст. 80.1 УК РФ, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ).
Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией
Анализируемый вид отсрочки отбывания наказания был введен в УК РФ Федеральным законом РФ от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Появление в УК РФ ст. 82.1 было обусловлено необходимостью поиска новых мер, способных противодействовать распространению в Российской Федерации наркомании и незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов. По мысли законодателя, необходимо дать шанс осужденным, которые совершили небольшие по тяжести преступления, связанные с незаконным оборотом названных выше предметов, и признаны больными наркоманией, попытаться изменить свою жизнь, пройти курс лечения и соответствующую медико-социальную реабилитацию без изоляции от общества. В случае успеха подобной меры осужденный может излечиться от своей болезни, прекратить антиобщественный образ жизни, что положительно влияет на его исправление и предупреждение со стороны этого лица совершения новых преступлений.
Основанием применения отсрочки наказания больным наркоманией является нецелесообразность отбывания лишения свободы осужденным, впервые совершившим преступление небольшой тяжести, признанным больным наркоманией и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию. Назначение подобного рода отсрочки отбывания наказания – право, а не обязанность суда.
Особенности освобождения по болезни на практике
Анализ судебной практики по рассмотрению ходатайств по освобождению в связи с заболеванием показывает, что удовлетворяются они далеко не всегда. К примеру, среди российских осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, большой процент больных туберкулезом. Это заболевание в определенных стадиях позволяет получить освобождение от наказания, но лишь единицы освобождаются из-за него.
В большинстве случаев суды освобождают лиц, пожилого возраста с тяжелыми диагнозами, а также тех осужденных, болезнь которых находится в глубокой стадии и излечение невозможно.
Впрочем, в отдельных случаях освобождения удается добиться осужденным и с менее тяжелыми формами болезни при наличии обстоятельств, свидетельствующих об исправлении осужденного.
Внимание! Внося в уголовный закон положения, в соответствии с которыми лицо, совершившее преступление, может быть в последующем освобождено от наказания, законодатель руководствовался следующими мотивами:
- Лицо, совершившее преступление, которое не в состоянии понимать свои действия и общественную опасность своих действий, не осознает корректирующий смысл наказания;
- Лица, страдающие тяжелыми заболеваниями, которые у них возникли после того, как они совершили преступления, могут не выдержать в специальных условиях отбывания наказания. Для больного наказание может повлечь за собой не только страдания в связи с невозможностью получения должного медицинского ухода, но и смерть, что в современном обществе недопустимо;
- Больное лицо, содержащееся в условиях отбывания наказания, представляет угрозу для иных лиц, что не допускается пенитенциарной системой, разработанной государством.
Освобождение от уголовного наказания производится в судебном порядке (исключением из общего правила выступают акты амнистий и помилования). Оно выражается в том, что преступник освобождается от отбывания наказания (полностью/частично), несмотря на то, что оно предусмотрено приговором. Подробнее об амнистии и помиловании в уголовном праве мы расскажем в этой статье https://lexconsult.online/8485-amnistiya-i-pomilovanie
Внимание! Применение этого института на практике не означает освобождения от уголовной ответственности – приговор суда выносится по итогам рассмотрения дела. Подробнее об освобождение от уголовной ответственности читайте тут https://lexconsult.online/8615-varianty-osvobozhdeniya-ot-ugolovnoi-otvetstvennosti
Основные отличия между рассматриваемыми понятиями:
| Сравнительный критерий | От наказания | От ответственности |
|---|---|---|
| Круг освобождаемых лиц | Осужденный (на его имя вынесен приговор) | — подозреваемый, — обвиняемый, — подсудимый. |
| Субъект, принимающий решение | Суд | — следователь, — прокурор |
| Ограничения по тяжести преступлений | Отсутствуют | Деяния, относящиеся к деяниям небольшой и средней тяжести. |
Комментарий к статье 81 УК РФ
1. В комментируемой статье речь идет о лицах, которым в силу указанных в норме трех альтернативных обстоятельств наказание не может быть назначено, а назначенное наказание не может быть исполнено в полном объеме.
2. Часть 1 комментируемой статьи корреспондирует с положениями ст. ст. 21, 22, 97 УК о том, что невменяемость определяется на момент совершения преступления и устанавливает, что при наступлении у лица психического расстройства, лишающего возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, суд безусловно освобождает его от наказания либо от дальнейшего отбывания наказания и применяет ПММХ, предусмотренные ст. 99 УК (см. гл. 15 УК).
Положения комментируемой нормы также взаимодействуют с соответствующими положениями ст. 175 УИК и ст. 397 УПК.
3. При обнаружении иной тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания, суд не обязан, а вправе освободить такое лицо от наказания. Основанием для освобождения от наказания является наличие одного из заболеваний, входящих в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» (в ред. от 04.09.2012) , если стационарное лечение не дало положительных результатов, что должно быть подтверждено комиссионным медицинским заключением. Постановление также содержит Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью.
———————————
СЗ РФ. 2004. N 7. Ст. 524; 2006. N 3. Ст. 297; 2012. N 37. Ст. 5002.
При рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью суду следует, в частности, учитывать поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, по состоянию здоровья, а также данные о личности осужденного, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним. Постановление суда должно быть мотивированным и содержать конкретные основания принятого решения (см. Постановление Пленума ВС РФ от 20.12.2011 N 21).
Если болезнь осужденного наступила в результате его умышленных действий (например, членовредительства) с целью последующего освобождения, он не подлежит освобождению от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным ст. 81 УК (см. п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 21.04.2009 N 8).
4. В случае излечения лиц, указанных в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, они в принципе могут подлежать ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности (см. ст. ст. 78 и 83 УК).
5. Часть 4 комментируемой статьи содержит специальное правило об освобождении от наказания военнослужащих, для которых годность к службе по состоянию здоровья является одним из обязательных признаков специального субъекта (см. коммент. к ст. 331). В этой связи осужденные военнослужащие, содержащиеся в дисциплинарной воинской части, в установленном порядке освобождаются от дальнейшего отбывания наказания ввиду заболевания, делающего их негодными к военной службе. При этом неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания из числа тех, которые указаны в ст. 44 УК.
При увольнении осужденных военнослужащих с военной службы по иным предусмотренным законодательством РФ основаниям они могут быть в установленном законом порядке досрочно освобождены судом от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания или без таковой (см. ст. 174 УИК).