Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правительство не отменит дискриминацию работающих пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вернуться к истории вопроса, то индексация пенсий работающим пенсионерам была прекращена в 2016 году. После этого пенсия индексируется только неработающим. Объясняется это тем, что у них нет дополнительного источника дохода, а у работающих пенсионеров — зарплата.
В Госдуме отказались возвращать индексацию работающим пенсионерам
Государственная дума РФ на пленарном заседании отклонила инициативы, предполагающие индексацию пенсий работающих пенсионеров. Об этом информирует РИА Новости.
19 января была отклонена инициатива ЛДПР, внесенная в 2021 году. Предлагался возврат индексации страховых пенсий работающим пенсионерам. Кроме того, палата отклонила проект члена комитета Госдумы по бюджету Оксаны Дмитриевой. Она предлагала индексировать пенсии по старости работающим пенсионерам за период 2016—2022 годов. Отмечается, что индексация для этой категории пенсионеров не проводилась. Был отклонен и аналогичный законопроект, внесенный КПРФ.
Правительство сослалось на дополнительные расходы за счет средств бюджета, при этом в законопроектах не определены источники и порядок исполнения расходных обязательств.
По словам заместителя председателя ПФР Наталии Петровой, в условиях имеющихся финансовых ограничений восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета.
Обоснованием такого заявления были приведены данные по индексации страховых пенсий на 10 % с 1 июня 2022 г., когда объем потребности дополнительных средств (с доиндексацией за прошедшее время) при индексации пенсий работающим пенсионерам составил бы 498,7 млрд рублей.
Неработающие пенсионеры
А вот неработающие пенсионеры могут получить доплату к пенсии, даже целых три. Но только при условии, что неработающими они стали в октябре. В этом случае Социальный Фонд пересчитает пенсии за ноябрь, декабрь и январь и уже в феврале начислит пенсию с индексацией за три предыдущих месяца.
Ну, а если пенсионер уже давно перешел в категорию неработающих, то ждать доплат ему не приходится. Пока, по данным компетентных органов, индексация пенсии превышает инфляцию и пересмотра не требует. Равно как и введения каких-либо мер поддержки для социально незащищенных категорий граждан.
ПФР, индексация и работа
Каждый месяц работодатель подаёт сведения в ПФР, и как только работающего пенсионера не окажется в одном из отчётов, Пенсионный фонд сразу начнёт процедуру индексации пенсии ему, начиная с момента его работы в качестве работающего пенсионера. На это уйдёт 1 месяц.
После того, как ПФР получит отчёт, где нет в списке работающего пенсионера, последний сразу же может опять официально выйти на работу. ПФР считает, что на всю эту бюрократию уйдёт примерно 3 месяца, а к тому времени вы уже 2 месяца можете опять спокойно работать. Спустя 3 месяца вы «неожиданно» получите кроме зарплаты увеличенную (с учётом индексации за все годы) пенсию + разницу между старой и проиндексированной пенсии умноженную на 3 (к примеру: 17 т. р. – 12 т. р. * 3 = 15 т. р.). Три месяца – это пока в ПФР оформляли бумаги после вашего временного увольнения.
Порядок перерасчета пенсии работающим пенсионерам при увольнении
При своевременной подаче работодателем отчетной документации в ПФ РФ увеличенные пенсионные выплаты уволившийся пенсионер получит не раньше, чем спустя 3 месяца после последнего рабочего дня.
Почему период перерасчета длится три месяца?
Дело обстоит так, что работодатель отсылает ежемесячный отчет за срок, что уже прошел, лишь в начале текущего месяца. ПФ РФ принимает решение о начислении повышенной пенсионных выплат в том месяце, который следует за месяцем получения отчетности.
Рассмотрение отдельного примера не помешает. Предположим, работника рассчитали в апреле. Что происходит дальше:
- в отчетности за майский период он еще числится работающим,
- в отчете за июнь указывается, что он уже уволен,
- индексация пенсионных выплат ушедшего с работы пенсионера осуществляется ПФ РФ в июле,
- первую увеличенную пенсию человек получит в августе.
Как пересчитывают пенсии работающим пенсионерам?
С 1 августа пересчитают пенсии тем пенсионерам, что работали в 2018 году. В этот период работодатели платили за них страховые взносы. На лицевом счете пенсионера накапливались новые баллы, которые влияют на размер пенсии: каждый балл стоит сколько-то денег. Но в 2018 году эти накопленные баллы не учитывались при выплате пенсий. Их учтут только 1 августа — и начнут платить пенсии с учетом нового количества баллов.
Например, Нина Ивановна получала в школе зарплату и каждый месяц работодатель платил за нее страховые взносы на пенсионное страхование. Эти взносы, а также отработанный стаж добавили Нине Ивановне несколько пенсионных баллов. Пенсионный фонд переведет их в рубли и с 1 августа будет доплачивать Нине Ивановне эту сумму. Но не за все накопленные баллы, а с учетом ограничений.
Будет ли индексация пенсии неработающим пенсионерам с 1 августа 2019 — 2020 года
Уже в ближайшее время будет создана рабочая группа, которая будет заниматься исполнением поручений Президента. С этой целью необходимо будет изменять параметры бюджета ПФР, чтобы учесть в ее расходной части средства на дополнительную индексацию.
- пересчитать пенсии: довести их до уровня регионального прожиточного минимума (если они сейчас ниже этой величины), а уже повышенный размер выплаты проиндексировать на 7,05%;
- произвести перерасчет «задним числом» с 1 января 2019 г. и компенсировать то, что не доплатили в январе и феврале;
- в таком же порядке индексировать пенсии и в дальнейшем — чтобы не оказывалось так, что пенсионеры не ощущают, что их пенсии индексируются.
Пенсионеру, решившему уволиться, не требуется специального обращения в государственные органы и ведомства для перерасчета. По общим правилам, индексация пенсий после увольнения производится в беззаявительном порядке. Это значит, что никаких заявлений и обращений нести в ПФР не требуется.
Вот пошаговая инструкция по перерасчету выплат:
|
Шаг № 1 |
Пенсионер написал заявление на увольнение и официально прекратил трудовые или гражданские отношения с нанимателем. |
|---|---|
|
Шаг № 2 |
Работодатель подает отчетность по форме СЗВ-М. В отчете пенсионера указывают в месяце, на который пришлось увольнение. Например, если он уволился 1 сентября, то информацию включают в отчет за сентябрь. И только со следующего месяца пенсионера полностью исключают из СЗВ-М, конечно, при условии полного прекращения трудовых или гражданских отношений. |
|
Шаг № 3 |
Представители ПФР обрабатывают отчетность по форме СЗВ-М. |
|
Шаг № 4 |
Индексация пенсии. Пересчет производится только с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило увольнение. Соответственно, ответ на вопрос, сколько месяцев должен не работать пенсионер, чтобы получить индексацию пенсии, зависит от даты увольнения. Если гражданин уволен 10 мая, перерасчет произведут не ранее 1 июня. Если до 1 июня пенсионер трудоустроился, перерасчета не будет. |
|
Шаг № 5 |
Гражданин получает повышенную сумму выплат на карту, сберкнижку или наличными. |
Перерасчет пенсии после увольнения
Пенсионным законодательством предусмотрено, что все плановые индексации, пропущенные работающими пенсионерами из-за действующей «заморозки», будут учтены при определении окончательного размера пенсии после увольнения. С 1 января 2018 г. действует закон № 134-ФЗ от 01.07.2017 г., согласно которому такой перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца после увольнения.
О том, что гражданин прекратил трудовую деятельность, уведомлять ПФР не требуется:
- С 2016 года от работодателей в Пенсионный фонд поступает ежемесячная отчетность, в которой имеются все сведения о работающих и уволившихся гражданах.
- О прекращении деятельности самозанятых граждан (адвокатов, индивидуальных предпринимателей и т.п.) информация поступает в ПФР от Федеральной налоговой службы.
Стоит отметить, что фактически повышенный размер пенсии, учитывающий все полагающиеся индексации, будет выплачиваться только через 3 месяца после увольнения (см. схему проведения перерасчета). Но все доплаты, положенные за эти три месяца задержки, будут компенсированы пенсионеру в полном объеме.
Эта 3-месячная задержка в выплате повышенного размера пенсии после увольнения связана с рядом технических особенностей:
- Отчетность работодателя за прошедший месяц поступает в Пенсионный фонд до 15 числа текущего месяца. Это значит, что уволившийся пенсионер еще как минимум несколько недель будет числиться в ПФР работающим.
- После поступления отчета работодателя с информацией об увольнении сотрудника ПФР еще в течение месяца будет проводить перерасчет и принимать решение о выплате увеличенного размера пенсии с учетом пропущенных индексаций.
- Пенсия начнет выплачиваться в повышенном размере со следующего месяца после принятия ПФР решения о проведении перерасчета.
Причины и сроки отмены индексации.
В свою очередь, отказ от выплат пенсионных пособий трудоспособным пенсионерам связан с рядом причин. Это прежде всего то, что государственный бюджет не справляется с такими финансовыми расходами. Последняя индексация пенсий потребовала слишком больших вложений. Они оцениваются в 963 100 000 000 рублей, взятых из государственной казны. Как следствие, Министерство экономического развития принялось за решение данного вопроса. Оно занималось обсуждением индексации и расходов, связанных с ней. После чего пришло к выводу об ее отмене на неопределенный временный срок.
Но, согласно прогнозам Правительства, это правило будет действовать не всегда. Отмена индексации – это временная мера. Однако, срок ее действия предугадать на данный момент почти невозможно. Восстановление индексации предусматривается на законодательном уровне, когда это станет финансово возможно.
Причины, которые находят государственные органы, на это существуют следующие. Власти предлагают отметить опыт стран западного мира, где в социальной сфере пенсии вообще отсутствует вовсе по определению. Там старики не получают от государства финансовой поддержки, а в состоянии сами о себе позаботиться, или этим занимаются их дети и внуки.
Другие новости по теме пенсии
По-прежнему не угасают споры вокруг главной «пенсионной» сенсации этого года. А именно: повышение возраста для ухода на заслуженный отдых, для мужчин до 65 лет и для женщин до 60. Правда, не сразу, а постепенно, каждый год поднимая на год-полтора планку. Население, безусловно, против такой реформы, но с получением разъяснений от Путина все больше людей понимают, что такой ход неизбежен. В Европе, где, кстати, переиндексация почти не практикуется, многие государства давно начали отправлять своих граждан на пенсию с 65 лет. На этом строится не только степень состоятельности пенсионной системы, но и успешная карьера, поддержание молодости населения. Например, в той же Германии попробуйте сказать человеку, которому 60, что он уже «свое отжил» и пора доживать век на пенсию – вас посчитают за хама!
В проекте у отдельных политиков сделать возможным контролирование пенсионного счета каждым работающим гражданином. То есть, каждый сможет сам выбирать размер пенсионных отчислений – тоже позаимствованная в Европе практика. Вот только подобный закон еще не принят, да и вряд ли в 2019 году будет принят. Так что можно сделать вывод: будущий год едва ли сулит много нового пенсионерам в положительном плане.
💸 А можно ли потом устроиться на работу — не пропадет ли пенсия
После увольнения и перерасчета пенсии гражданин вправе снова устроиться на работу. Никаких ограничений для этого не предусмотрено. При этом после повторного трудоустройства размер страховой пенсии не уменьшится. Однако в течение всего периода последующей трудовой деятельности на пенсионные выплаты индексация снова не будет распространяться.
Важно, чтобы повторное трудоустройство происходило только после индексации. А значит, между увольнением и повторным трудоустройством должно пройти не менее 3 месяцев.
Кстати, ходят слухи, что Пенсионный фонд будет отслеживать эту лазейку с увольнением и последующим трудоустройством. Однако на практике дальше слухов дело пока не идет.
Да и кто сможет обвинить пенсионера в том, что он хочет законно подработать несколько тысяч? Хотя обвинить-то смогут. А вот доказать противоправность этих действий?
Как считается стаж работы пенсионера и из чего состоит пособие
Весь трудовой стаж каждого человека сегодня учитывается посредством персонифицированного учета. Эти функции осуществляет Пенсионный Фонд через систему обязательного пенсионного страхования. Так как практически все россияне имеют зеленую карточку СНИЛС, то вопрос о том, как ему будут подсчитывать стаж, его может не волновать.
Все работодатели направляют в Пенсионный Фонд сведения, на основании которых формируются все подробные данные о:
- всех местах работы конкретного человека;
- временных отрезках, на протяжении которых гражданин осуществлял иную деятельность, которая также включается в страховой стаж;
- обо всех взносах, перечисленных работодателями;
- о числе начисленных пенсионных балов.
Всю вышеуказанную информацию специалисты Пенсионного Фонда учитывают для расчета размера пенсионного пособия лицам, вышедшим на заслуженный отдых. Для этого используют формулу, где к числу, полученному от умножения суммы индивидуальных коэффициентов и стоимости одного из них на день расчета пенсии, прибавляют фиксированную выплату. В математическом виде эту формулу можно представить следующим образом: ИПК х СПК + ФВ, где ИПК – это сумма индивидуальных коэффициентов, СПК – стоимость пенсионного коэффициента, ФВ – фиксированная выплата.
Индивидуальные пенсионные коэффициенты, называемые также баллами, подсчитываются за каждый год работы человека. Кроме трудовой, в страховой стаж включаются и баллы, полученные за иную деятельность. Стоимости баллов ежегодно индексируются. На 2017 год размер такого коэффициента составляет 78,28 рублей. Величина фиксированной выплаты определяется законодательно и также подлежит индексации каждый год.
Упомянутая индексация индивидуальных коэффициентов отменена для тех людей, которые продолжают работать на пенсии. Получается, что повышение пенсии работающим пенсионерам остановлено. За исключением тех случаев, когда пенсионеры получают прибавку в виде единоразовых выплат, на постепенное увеличение пособия им можно не надеяться.
Какие еще виды помощи для пожилых людей предусмотрены?
Говоря о том, будет ли возвращена индексация пенсии работающим пенсионерам, следует вспомнить начало действия ее запрета. В 2015 году был выдвинут законопроект, по которому предполагалось лишить пособия тех людей, которые, будучи на пенсии, продолжают трудиться и получать высокий доход. Граждан хотели разделить на более обеспеченных и менее – первую категорию было предложено лишить пенсионных выплат. Однако, учитывая все возможные негативные последствия данного решения, закон был отвергнут – пенсии всем гражданам сохранили. Но работающим решили не индексировать пособие.
Ожидать, что работающим пенсионерам вдруг прибавят пенсию, не стоит. Однако сегодня пожилым гражданам России предусмотрены определенные льготы и компенсации, которые реально получить. Так, работающий пенсионер обладает следующими правами:
- возможностью уволиться в любой день, не отрабатывая положенный другим срок;
- уволить пенсионера можно только на общих основаниях;
- возможностью получить неоплачиваемый отпуск в любое время года по собственному желанию.
Работающие пенсионеры, равно как и неработающие, обладают медицинскими и социальными льготами, имеют налоговые послабления. Кроме того, во многих регионах действуют свои программы социальной поддержки населения пожилого возраста.
Раздумывая над вопросом, вернут ли индексацию работающим пенсионерам в ближайшем будущем, следует ознакомиться с планами правительства. Предполагается, что в 2018 году размер пенсий увеличится не более чем на 3,8 процента. При этом законопроект о возврате индексации пенсий работающим пока не обсуждается.
Несмотря на определенные сложности и ограничения пенсионных начислений, сегодня работающие пенсионеры находятся в более выгодном материальном положении, чем те, кто решил уйти на заслуженный отдых. Во-первых, работая, гражданин получает и зарплату, и пособие. Во-вторых, он может определенными взносами увеличиться размер своего пособия в будущем. В-третьих, за ним сохраняются все льготы и компенсации, положенные по возрасту.
Индексация пенсий работающим пенсионерам может произойти уже весной
Закон об индексации может быть принят обеими палатами парламента до марта, если правительство внесет соответствующие поправки в Госдуму, сказал сенатор. По его словам, на индексацию может потребоваться около девяти миллиардов рублей ежемесячно.
Кремль 4 января обнародовал список поручений президента Владимира Путина, согласно которому правительству дано задание до 1 февраля представить предложения по вопросу индексации пенсий работающих пенсионеров. Ответственным за данный вопрос назначен премьер-министр Михаил Мишустин.
29 декабря Путин согласился рассмотреть вопрос об индексации пенсий работающих пенсионеров. Подумать над этим он согласился в ответ на предложение председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаила Шмакова, который попросил президента вернуться к этой теме и, возможно, дать поручения правительству. «Вы правы абсолютно в том, что это вопрос, который требует дополнительного рассмотрения», — прокомментировал Путин.
Правительство Мишустина и Минфин в 2021 году официально высказывались против индексации пенсий работающих пенсионеров. Данный вопрос прорабатывался и в правительстве Дмитрия Медведева в 2018–2019 годах, однако тогдашний кабмин пришел к выводу, что денег на это нет.
Пока дата индексации пенсий работающих пенсионеров России остается неизвестной. Но свои идеи по поводу возобновления ежегодного повышения выплат трудящимся гражданам правительство должно представить до 1 февраля 2021 году
Глава государства Владимир Путин пообещал работающим пенсионерам возобновление индексации пенсий в 2021 году. Разработать соответствующие решения правительство должно до 1 февраля 2021 года.
Индексация пенсий в России является закрепленным Конституцией моментом со дня принятия поправок в основной закон. Теперь ежегодное повышение государственных выплат пожилым людям является обязательством власти, независимо от экономической ситуации в государстве. Размер индексации ежегодно будет устанавливаться правительством. Зависеть он будет от уровня инфляции и от наполненности бюджета страны.
В поправках не уточняется, что индексировать пенсии должны только неработающим пенсионерам. Речь в Конституции идет о всех гражданах пенсионного возраста. И заморозка индексации пенсий работающим пенсионерам теперь является незаконной, из-за чего власти приходится возвращаться к болезненному для общества вопросу.
В Министерстве финансов в октябре 2021 года заявили, что денег на индексацию пенсий работающим пенсионерам в бюджете нет. А если таковые и появятся, то направить средства лучше в помощь тем пожилым гражданам, которые не имеют дополнительных источников дохода. Но такое развитие событий идет вразрез с поправками, внесенными в Конституцию.
Депутаты Государственной Думы, выступающие за возвращение к индексации пенсий работающих пенсионеров, замороженной в 2021 году, даже собирались подавать жалобу в Конституционный суд. Но обращение пока не требуется, так как правительству еще раз проработать этот вопрос поручил глава государства, Владимир Путин.
С 2021 года пенсии индексируются только для неработающих пенсионеров – такое решение было принято для того, чтобы сбалансировать федеральный бюджет в очередной кризис. На практике это означает, что работающий пенсионер не теряет права на пенсию, но получает ее, исходя из стоимости пенсионного балла и суммы фиксированной выплаты на дату начала работы (или на 2015 год, если он работает дольше).
Лишены права на индексацию такие категории пенсионеров:
6 октября 2021 г. Президент В. Путин проводил встречу с руководителями фракций Государственной Думы. В ходе этой встречи глава фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергей Миронов обратил внимание Президента на тот факт, что в обновленной Конституции закреплена норма о ежегодной индексации всех пенсий не реже одного раза в год. При этом в Конституции не предусмотрено разделение на работающих и неработающих пенсионеров, однако на деле для первых индексация не проводится. Миронов о.