Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подаётся жалоба в Роскомнадзор: условия обращения и правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это подразделение МВД занимается непосредственно преступлениям в области информационных технологий (не путать с Департаментом информационных технологий МВД РФ). Соответственно, в Управление «К» и можно отправлять обращение, если речь идет о защите персональных данных на сайтах, онлайн-порталах и т.п.
Обращение в Управление «К»
Для подачи сведений:
- Зайдите на страницу обращений МВД.
- В списке подразделений выберите Управление «К».
- Ознакомьтесь с открывшейся информацией и еще раз убедитесь, что ваш случай соответствует именно этому подразделению.
- Нажмите кнопку «Продолжить» внизу.
- Прочтите информацию на открывшейся странице, поставьте внизу «галочку» об ознакомлении, нажмите кнопку «Подать обращение».
- Заполните поля обращения, понимая, что символом «*» отмечена обязательная информация. Введите текст обращения.
- Нажмите кнопку «Отправить».
В течение 3 дней обращение должно быть зарегистрировано. Если Управление «К» посчитает, что обращение отправлено не по адресу или увидит другие поводы не реагировать на сведения, информация об этом должна прийти заявителю в течение 7 дней. Если обращение принято к рассмотрению, ответ поступит в течение месяца.
Требования к составлению
Утвержденного образца жалобы в РКН не существует. Ее пишут в свободной форме с соблюдением норм деловой переписки.
Стандартное обращение содержит:
- Орган, куда адресована претензия.
- Данные о заявителе – анонимные жалобы не рассматривают.
- Суть обращения.
- Координаты для обратной связи.
- Дополнительные материалы.
В конце письменной жалобы заявитель ставит подпись, дату.
Текст должен раскрывать суть проблемы, содержать точные данные о нарушителе и просьбу заявителя.
Запрещено при составлении применять:
- жаргонные выражения, нецензурные слова;
- угрозы, оскорбления;
- исправления, зачеркивания;
- нелаконичный, нелогический, бессвязный текст.
В качестве доказательств нарушения прикладывают:
- скрины, фото, видео и аудиоматериалы;
- чеки, другие платежные документы;
- копии переписки;
- ответы на жалобы;
- копию обращения с отметкой о получении при отсутствии решения.
Порядок подачи претензии
До урегулирования спора с организацией с помощью государственных органов желательно обратиться напрямую к нарушителю и предложить мирное разрешение вопроса компенсации материального ущерба и восстановления прав гражданина.
Проблема, возникшая у гражданина по отношению к организации, предоставляющей услуги мобильной связи, в соответствии с законодательством должна рассматриваться компанией в срок до двух месяцев.
Запомните! Обращение в Роскомнадзор, минуя претензию в адрес организации-нарушителя, завершится вежливым отказом в рассмотрении и предложением попытаться предварительно урегулировать проблему с оператором связи.
Способы подачи жалобы:
- направление письменного обращения заказным почтовым отправлением с уведомлением о доставке;
- личным посещением государственного органа;
- с помощью формы обратной связи, которая доступна на официальном сайте организации;
- через интернет-портал Государственных услуг. Регистрация на сайте открывает широкий функционал для обращений в различные государственные органы, в т. ч. Роскомнадзор.
Причины претензий и заявлений
Роскомнадзор, как и любой другой орган исполнительной власти, обязан принимать обращения и реагировать на жалобы заинтересованных лиц. Однако чтобы обращение было рассмотрено наиболее точно и продуктивно, гражданам необходимо знать о тонкостях его составления и направления.
Роскомнадзор находится в прямом подчинении Минкомсвязи РФ. В его компетенцию входят вопросы, связанные с надзором за соблюдением законодательства в области информационных технологий, СМИ и массовых коммуникаций. В последние годы Роскомнадзор проводит попытки регулирования интернета, что, впрочем, не всегда оканчивается удачно. Большинство граждан представляет себе деятельность данного ведомства именно в данном ключе. Однако на деле этот орган охватывает куда больше сфер правоотношений.
В каких случаях следует обращаться в Роскомнадзор
Данный орган относится к числу органов исполнительной власти и находится в подчинении у Министерства связи. Основная деятельность Роскомнадзора — проверка деятельности информационных технологий, связи и коммуникаций.
Чаще всего, граждане обращаются с жалобами по следующим вопросам:
- Интернет-сайты работают в нарушение требований законодательства. Когда при посещении сайта высвечивается множество спама и иные несоответствующие его тематике изображения – смело можно писать жалобу в Роскомнадзор. Запрещаются и сайты, на которых есть информация о точках продажи наркотиков и видео несовершеннолетних порнографического характера. Жаловаться можно и на те сайты, которые пропагандируют суицид и насилие.
- Если коллекторы навязчиво звонят должнику, а также его друзьям и родственникам. Организация, чьим должником человек является, не имеет право разглашать личные данные заемщика, данные его паспорта и номера телефона, а также назвать сумму, которую взял человек. Информация охраняется федеральным законом о защите персональных данных. В Роскомнадзор нужно обращаться с доказательствами, им будет являться запись телефонного разговора с коллектором.
- Недовольство работой почты. Несвоевременный разнос почты, отсутствие уведомлений о посылке.
- Мошеннические действия и плохое обслуживание оператора сотовой связи. Если при пополнении баланса деньги не были зачислены, с требованием возврата можно обратиться в надзорный орган.
- Жалобу можно оставить и на средства массовой информации, если они намеренно искажают данные или вовсе распространяют ложную информацию.
Оператор Триколор предоставляет услуги кабельной и спутниковой связи, занимается реализацией, заменой и подготовкой к функционированию средств связи.
Причиной, по которой гражданин может обратиться в Роскомнадзор за защитой прав, может стать одна из следующих:
- необоснованное ухудшение качества телевидения либо доступа к сети интернет, а также не соответствующая договору скорость передачи данных;
- прекращение доступа к определенным телевизионным каналам;
- некорректная работа устройств, проблемы с оборудованием;
- одностороннее изменение размера стоимости услуг, предоставляемых компанией;
- плохо организованная работа техподдержки, игнорирование обращений клиента;
- несогласованное подключение платных услуг и другое.
Жалоба на действия банка
Нарушение закона «О персональных данных» банками происходит при передаче сведений о заемщиках третьим лицам, поэтому проблемы с банком возникают в более спорных, но не более редких ситуациях.
Распространение персональных данных связано не только с взысканием денежных средств с должника с помощью коллекторов. Это возможно также в случаях, когда банки передают информацию аффилированным структурам и активизируют агрессивную рекламную пропаганду услуг и товаров: холодные звонки, рассылка сообщений.
Обращение в Роскомнадзор с заявлением о неправомерных действиях банка возможно с помощью интернет-формы, посредством личного посещения управления или с помощью почтового отправления с уведомлением о вручении.
Форма обратной связи, предусмотренная функционалом сайта, разрешает приложить к заявлению электронные копии документов или фотографии, которые подтверждают обоснованность претензий заявителя. С момента регистрации заявления органу требуется до тридцати дней на его рассмотрение.
Жалоба регистрируется в течение 3 дней после поступления в государственную структуру. После этого она рассматривается не дольше 30 дней. Срок продлевается, если этого требуют обстоятельства. Но госслужащие не могут рассматривать ходатайство дольше 2 месяцев. Персональные данные граждан, направивших заявление в электронном виде, хранятся и обрабатываются в соответствии с Законом № 152-ФЗ от 27.07.2006.
На официальном сайте Роскомнадзора допускается оформить заявку на получение информации о причине блокировки интернет-ресурса, для чего понадобится адрес домена. В ведомство направляются обращения для снятия ограничений работы сайта. Организация занимается защитой авторских и смежных прав в сети.
Роскомнадзор следит за соблюдением законодательства в средствах массовой информации и телекоммуникационных сетей, в том числе интернете. При обнаружении нарушений любой гражданин имеет право подать жалобу на сайт, юридическое или физическое лицо. Чтобы обращение было рассмотрено в кратчайшие сроки, рекомендуется обратиться в территориальный орган Федеральной службы. Гражданам предоставляется возможность направить обращение через электронную приемную. Сроки рассмотрения заявлений не превышают 2 месяца.
Перед обращением в госструктуру необходимо написать жалобу в организацию, ставшую причиной нарушения покоя или материальных потерь.
Например, при возникновении претензии к мобильному оператору необходимо обратиться к руководству соответствующей организации. Срок рассмотрения жалобы согласно закону «О связи» — 2 месяца. Если напрямую обращаться в Роскомнадзор, спустя некоторое время по почте придет разъяснение о необходимости первоначального обращения к оператору связи, и срок решения проблемы значительно увеличится.
При написании жалобы желательно не делать грамматических ошибок, не употреблять в сторону обидчика бранных слов, оскорблений, не придавать документу эмоциональную окраску. Информация должна быть изложена четко, лаконично и подкреплена доказательной базой.
В качестве подтверждения достоверности изложенной информации могут быть предложены:
- аудиозаписи разговоров;
- видеозаписи;
- вырезки из газет;
- фотографии, доказывающие нарушение законов;
- скриншоты сайтов;
- копии квитанций об оплате услуг, чеков;
- договор на обслуживание.
Весомости жалобе придаст указание на то, какие законы были нарушены в отношении заявителя.
Подать жалобу можно несколькими способами.
Рассмотрение электронной (письменной) жалобы: особенности процедуры, сроки, ответ отправителю
Любое обращение, которое поступило на адрес Роскомнадзора, подлежит обязательному рассмотрению. Данная норма закреплена ст. 9 ФЗ РФ № 59. Федеральная служба (должностное лицо), занимаясь данным вопросом, при необходимости запрашивает нужные материалы в др. госорганах, привлекает к участию самого гражданина, подготавливает письменный ответ по существу.
Во время рассмотрения ответственное должностное лицо вправе привлекать экспертов, формировать специальные комиссии для проведения выездных проверок, вести беседы с обратившимся гражданином. Но при этом разглашение информации, представленной в обращении, особенно если это касается частной жизни гражданина, без его согласия запрещено.
| Сроки рассмотрения жалоб | ||
| Регистрация поступающих обращений | Период рассмотрения и отправки ответа | Период рассмотрения обращения, содержащего факты предполагаемых нарушений по части миграции |
| Электронные, письменные обращения регистрируют
в срок до 3 раб. дн., а устные — на день поступления |
Для общего случая: до 30 дн. Как исключение срок могут продлить еще на 30 дн. (о продлении срока решают за 5 дн. до истечения первичного, а о принятом решении извещают заранее отправителя) |
Не более 20 раб. дн. |
Если поступившая жалоба отправлена не тому адресату, ее на протяжении семи дней переадресуют тому госоргану (либо должностному лицу), в чьи полномочия входит рассмотрение подобных обращений. Соответственно, если вопросы, которые содержит данная жалоба, относятся к компетенции нескольких госорганов, то ее копии отправляются по назначению каждому из них.
Ответ, который предназначен гражданину, должен быть кратким, четким, ясным, полным. Как принято, он подписывается должностным лицом (руководителем территориального органа службы, его замом либо иными полномочными лицами). Если изначально в жалобе указан почтовый и электронный адрес, то ответ направляется в оба адреса.
Проверка Роскомнадзора по жалобе гражданина или организации
Проверки Роскомнадзора по жалобе проводятся внеплановые. Может быть проведена документарная проверка, а может быть выездная.
Порядок проведения проверок схож с иными проверками, т.е. проверяемое лицо, как правило, уведомляется о проверке. Должностными лицами Роскомнадзора выполняются иные необходимые действия при выездных проверках, т.е. знакомят руководителя о целях проверки, задачах, регламентом проверки, должностные лица подтверждают свои полномочия.
По результатам проверки оформляется акт, экземпляр которого должен быть вручен руководителю лица, которое проверяли.
Если в ходе проверки были выявлены нарушения, то оформляется предписание, которое вместе с актом вручается правонарушителю.
Жалуйтесь себе на здоровье!
Проверенный механизм улучшения рынка – жалоба. Многие помнят со времен СССР книгу отзывов и предложений, которая являлась инструментом народного контроля за теми, кто предоставлял различные услуги советским гражданам.
Сегодня жаловаться не только можно, но даже нужно. Защищая свои права, обиженный потребитель сможет выпустить пар и даже разрешить конфликт в пользу себя. Многие компании, умело работая с отзывами потребителей, извлекают для себя существенную выгоду – ведь можно почувствовать запросы клиентов, узнать уязвимые места своего бизнеса, проконтролировать работу своих сотрудников, а, следовательно, внести коррективы в свою работу, а иногда открыть новый способ заработка. И все это они делают совершенно бесплатно.
Когда жаловаться на микрофинансовую организацию бесполезно
Финансовый омбудсмен является примирителем между банком и клиентом, это орган, рассматривающий их споры во внесудебном порядке. Данная должность создана Ассоциацией российских банков. Если спор еще не дошел до суда, то вполне реально добиться справедливости. Прием жалоб осуществляется бесплатно.
Процедура возможна лишь в случае заключения между банком и коллекторской фирмой агентского соглашения, а не прямой продажи долга заемщика по договору цессии. Т.е. коллектор действует от имени банковской организации, нарушая при этом закон, превышая полномочия.
Подача жалобы возможна следующими способами
- Электронным или заказанным письмом.
- На официальном сайте финансового омбудсмена.
- При личном посещении организации, расположенной в Москве.
Срок рассмотрения жалобы может достигать от 1 до 3-х месяцев.
В сентябре 2020 года в России вступил в силу закон о финансовом омбудсмене. Этот инструмент призван урегулировать конфликты граждан с кредитными организациями, в том числе МФО. Подробно о функциях финансового омбудсмена мы рассказывали здесь.