Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О комендатском часе для несовершеннолетних.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комендантский час – это законодательная мера, направленная на защиту детей и запрещающая им находиться на улице и в общественных местах без сопровождения взрослых в ночное время суток. Она используется на постоянной основе, но может ужесточаться во время военных действий, массовых беспорядков, стихийных бедствий и т.д.
Что такое комендантский час в России
Термин обозначает запрет на перемещение граждан по улицам и пребывание их в общественных местах в определенное время суток без специального разрешения. Чаще всего распоряжения властей касаются ограничений в ночное время.
Впервые нормы были введены в военное время и имели целью снизить преступные действия, мародерство и т.д. Обычно КЧ длится определенный срок, снимают ограничения после того, как опасность будет ликвидирована.
Сегодня ограничения также вводят в определенных регионах в период увеличения опасности, однако есть и постоянные ограничения. Они касаются детей до 18 лет, правила закреплены нормативами на постоянной основе и не зависят от военного положения, ЧС.
Понятие комендантский час регулируется на законодательном уровне. Оно закреплено Конституцией РФ, Семейным кодексом, ФЗ №124 от 1998 года. В 2009 году в нормативы внесены изменения с перечислением мест, где малолетним гражданам запрещено находиться в вечернее и ночное время. Также законодательно ввели ограничения для детей до 7 лет, которым запрещено появляться (гулять) в публичных местах без сопровождения взрослых в любое время суток.
Региональные власти вправе вносить дополнения и вводить конкретные ограничения, определять временные рамки действия норм. Данное право объясняется региональными климатическими особенностями, спецификой местности. Например, в 2014 году в Санкт-Петербурге ввели ряд уточнений для детей до 7 лет и 18 лет.
Места для прогулок: где разрешено и запрещено находиться подросткам
Власти регионов и городов имеют право расширять перечень мест и период времени (КЧ). К основным местам, запретным для прогулок в ночное время для детей относят:
- стадионы;
- парки;
- станции, здания вокзалов и территория вокруг них;
- остановки общественного транспорта, включая междугородного и международного сообщения;
- торговые точки и прилегающие к ним территории;
- развлекательные заведения общественного типа: кафе, рестораны, фудкорты и пр.;
- образовательные (в том числе культурные) заведения;
- улицы города, иного населенного пункта, междугородные (международные трассы).
Таким образом ребенку до 18 лет в течение комендантского часа можно находиться только дома, в квартире друзей, родных. Но все описанные ограничения аннулируются, если рядом с ребенком есть родители или совершеннолетние россияне (за исключением людей в нетрезвом состоянии, агрессии и т.д.).
Кто может сопровождать детей в их прогулках во время комендантского часа
В регионах и субъектах РФ требования к сопровождающим аналогичны существующим в Москве, МО, СПб:
- Это могут быть родители детей, их законные представители. Например, у сирот представителями выступают попечители и опекуны.
- Право на сопровождение имеют сотрудники образовательных или культурно-развлекательных учреждений. Например, аниматоры, организаторы и кураторы конкурсов, экскурсий и других подобных мероприятий для детей до 16 лет.
Чтобы не возникало проблем и вопросов к сопровождающим, им рекомендуют иметь документы, подтверждающие статус. Это может быть паспорт, разрешение от родителей (опекунов), справка из учреждения, специальный приказ или постановление руководства о проведении экскурсии и т.д. В документе или приказе прописывают обязанности сопровождающего, время проведения мероприятия.
Если дети отправляются в длительные путешествия или прогулки под надзором сопровождающих лиц, в приказе указывают маршрут путешествия, тип передвижения, номер транспортного средства и прочие нюансы.
Ответственность за невыполнение требований комендантского часа в регионах предусматривает штраф в размере до 1000 рублей на родителей и до 50000 рублей на учреждения, где были обнаружены эти нарушения.
Как происходит привлечение к ответственности
Факты нарушения комендантского часа фиксируются по общим правилам КоАП РФ – составляется административный протокол. Полномочия по его составлению переданы сотрудникам МВД, комиссии по делам несовершеннолетних, иных уполномоченных ведомств. Нарушения могут выявляться в ходе проверок документов на улице, рейдов по развлекательным местам и учреждениям культуры, и т.д.
Если выявлен факт нахождения ребенка без сопровождения взрослого гражданина, выполняются следующие действия:
При составлении протокола должны быть установлены все обстоятельства нарушения комендантского часа, причины оставления ребенка без присмотра взрослых, наличие иных нарушений закона в действиях ребенка или взрослых. Например, нахождение детей в ночное время на улице может быть связано с противоправной деятельностью (кражи, угон машин и т.д.). В таких случаях возможно административное или уголовное задержание, с соблюдением всех правил УПК РФ и КоАП РФ.
Например, если ребенок находился в ночное время в кинотеатре в присутствии родителей, оставление его на несколько минут не обязательно создает общественную опасность или угрозу безопасности несовершеннолетнего. Если к ребенку и родителям отсутствуют иные претензии, объявление устного замечания будет достаточно для профилактики нарушений.
Где действует комендантский час
В любое время суток детям до 18 лет запрещен вход (даже в сопровождении взрослых):
- на объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, проведения зрелищных мероприятий сексуального (эротического) характера, мероприятий с использованием рекламы сексуального (эротического) характера
- в пивные рестораны, винные и пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции
- в места, которые предназначены только для использования курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов
- в букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок
В отношении остальных объектов и территорий в Санкт-Петербурге комендантский час для детей действует в следующие периоды времени:
- с 22:00 до 06:00 в период с 1 сентября по 31 мая
- с 23:00 до 06:00 часов в период с 1 июня по 31 августа
Для детей в возрасте от 16 до 18 лет комендантский час определен в период с 23:00 до 06:00 в любое время года. Не действуют ограничения в новогоднюю ночь с 31 декабря на 1 января, а также во время проведения торжественных мероприятий, посвященных завершению обучения (в отношении выпускников). Для праздничных мероприятий, организуемых органами власти СПб, указанные ограничения могут не применяться по отдельному распоряжению.
К местам, в которых действует комендантский час для нахождения несовершеннолетних, относятся:
- улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, кладбища
- объекты (территории, помещения), которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интерне» (в том числе интернет-кафе, клубы)
- объекты (территории, помещения), которые предназначены для реализации услуг торговли, общепита, развлечений и досуга, где предусмотрены розничная продажа алкогольной продукции, и/или использование курительных принадлежностей
- котельные, колодцы сетей инженерно-технического обеспечения, канализационные коллекторы
- объекты размещения отходов производства и потребления
- водозаборные и очистные сооружения
- мачты (башни) сотовой связи
- электрические подстанции, газораспределительные пункты
- объекты незавершенного строительства
- гаражи и гаражные комплексы
- подвалы, чердаки, крыши зданий и сооружений
В перечисленных местах в период действия комендантского часа дети в возрасте до 18 лет могут находится только в сопровождении родителей или лиц, их заменяющих.
Что делать, если Вас незаконно привлекли к административной ответственности
Допустим, сотрудник полиции составил на вас протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за нахождение вашего несовершеннолетнего ребенка в ночное время. Но в последующем вы признаны невиновным в совершении административного правонарушения в связи с отсутствием события административного правонарушения. В данном случае можно предъявить органу полиции иск о взыскании компенсации морального вреда лица, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, при наличии общих условий наступления ответственности за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. На основании п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ. Подобном судебным решением об удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда является Апелляционное определение Московского городского суда.
Наказание за курение в неустановленном месте
Для тех, кто курит в необорудованном месте, статьей 6.24 КоАП РФ установлен штраф в размере от 500 до 1500 рублей. А если будет зафиксировано курение на детской площадке, то сумма штрафа составит от 2000 до 3000 рублей.
В законе запрещено курение в следующих местах:
• на территории школ, училищ и других учебных заведений, а также учреждений культуры и спорта; • рядом с поликлиниками, реабилитационными центрами, санаториями; • в поездах, кораблях, самолетах, автобусах; • в гостиницах, в местах торговли товарами и предоставления услуг, общественного питания; • в помещениях социальных служб, органов государственной или местной власти; • на детских площадках и пляжах; • в лифтах и помещений общего пользования в многоквартирных домах; • на рабочих местах и рабочих зонах; • на расстоянии ближе 15 метров от входов в ж/д вокзалы, автовокзалы, аэропорты, речные и морские порты, станции метро на пассажирских платформах для пригородного сообщения; • на автозаправках.
Курение разрешается на специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, оборудованных системами вентиляции.
Что ждет родителей, чьи дети гуляют позже положенного?
Проблема введения во многих регионах страны так называемого «детского комендантского часа» была затронута президентом РФ Д.А. Медведевым в декабре 2008 года, когда он внес в Госдуму проект поправок ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
При этом решение вопроса о возрасте несовершеннолетних, времени и перечне мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их «физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», а также мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), было отдано на откуп региональных властей.
С момента принятия парламентом поправок в ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» по регионам страны прокатилась волна принятия «детских законов» — и в настоящее время в большинстве субъектов РФ установлена ответственность для родителей, чьи дети гуляют позже положенного.
Где как?
Временные рамки «детского комендантского часа» в разных регионах варьируются. К примеру, в Кемеровской области комендантский час для лиц, не достигших 16 лет, был установлен с 22:00 до 6:00, в Приморском крае — с 23:00 до 6:00.
В некоторых регионах (Самарская область, Свердловская область, Волгоградская область) продолжительность «комендантского часа» в летнее время составляет с 23:00 до 6:00, в зимнее – с 22:00 до 6:00.
В Краснодарском крае более жесткое разграничение — период комендантского часа для детей 7-13 лет определен с 21:00 по 6:00, для подростков 14-17 лет — с 22:00 до 6:00.
В Москве противоречие между федеральным и столичным законодательством долго не давало покоя московским депутатам. В результате многочисленных дискуссий было решено ввести комендантский час в столице для лиц до 18 лет — с 23:00 до 6:00.
Кто отвечает за нарушение «детского закона»?
Здесь все зависит от конкретного местонахождения несовершеннолетнего в ночное время. Если несовершеннолетний до 18 лет без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) находится в клубе, кафе, баре, ресторане, иных местах, которые предназначены для реализации услуг в сфере общественного питания, для развлечений, досуга, где предусмотрены розничная продажа и распитие пива и алкогольной продукции, ответственность несут должностные лица соответствующих учреждений. Частью 2 статьи 3.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях от 21.11.2007 № 45 для должностных лиц предусмотрен административный штраф в размере от 2500 до 5000 рублей; для юридических лиц — от 10 000 до 30 000 рублей.
Если несовершеннолетний до 16 лет без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) находится на территориях, на которых ведется строительство, на территориях автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей и полос отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к сети Интернет — тогда ответственность несут родители. В соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях размер штрафа для родителей составляет от 100 до 500 рублей.
В том, что родители несут ответственность за своих детей, вплоть до административной, нет ничего удивительного, поскольку обязанность воспитывать детей и заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии возложена на них статьей 38 Конституции и ст. 63 Семейного кодекса РФ.
Что будет, если нарушить комендантский час для детей?
Соблюдение комендантского часа проверяют полицейские патрули. Если патруль задержит ребенка, его доставят в участок, чтобы установить личность, место жительства и контактные данные родителей. С ними обязательно свяжутся, чтобы составить на родителей административный протокол. Нарушителями в данном случае считаются они. Штраф за нарушение комендантского часа для детей составляет от 2500 до 5000 рублей.
Иногда первое случайное нарушение обходится без протокола, но с родителями и ребенком обязательно проводят разъяснительную беседу.
Если с родителями связаться не удалось, ребенка до их обнаружения направят в специализированное учреждение при участии органов опеки. Если нарушение повторяется снова и снова, органы опеки и попечительства также могут озаботиться судьбой ребенка и даже ходатайствовать об ограничении родителей в правах на воспитание ребенка, поэтому правило комендантского часа лучше соблюдать.
Тем более, что находиться в позднее время на улице ребенку действительно небезопасно.
Лимит времени пребывания детей и подростков в общественных местах Семейным (СК) Кодексом РФ и Конституцией нашего государства, а также:
- ФЗ № 124 от 24/07/1998 г «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», в частности его статьей 14.1 «О мерах по содействию психическому, нравственному, физическому и духовному развитию детей»;
- ФЗ № 71 «О внесении изменений в ФЗ №124» от 28/04/2009 г.
Региональные власти вправе:
- определять перечень общественных мест;
- снижать возраст подростков в соответствии с учетом местных традиций, до которого недопустимо их самостоятельное пребывание на улице;
- сокращать лимит разрешенного времени в соответствии с погодными и климатическими условиями.
Поэтому родителям следует ориентироваться не только на Федеральное законодательство.
Если ребенок был замечен без взрослых, то сначала устанавливается личность несовершеннолетнего. Власти узнают его адрес, телефон, информацию о родителях. Если никто из ответственных взрослых не найден, то ребенка отправляют в специализированное учреждение. Все это выполняется для того, чтобы комендантский час в России соблюдали.
Наказание предусмотрено для взрослых, которые отпускают детей в запретное время. Обычно налагается штраф от 100 рублей до 5000. Если нарушения были неоднократными, то сумма становится больше. Выплачивают денежные средства родители и опекуны. Также ответственность лежит на тех, кто организовывает мероприятие с детьми, после которого те отправляются домой самостоятельно. В законе предусмотрено наказание для учреждений, из-за которых несовершеннолетние оказываются ночью одни вне дома. В этом случае штраф равен от 10000 до 50000 рублей.
Внимание! Комендантский час для несовершеннолетних
Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.
Подобное объясняется следующими факторами:
- опознать преступника ночью тяжелее;
- количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
- часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.
Также в законодательстве прописаны категории граждан, на которые нормы, упомянутые выше, не распространяются.
Официально это касается:
- эмансипированных подростков (потребуется соответствующее решение судебной инстанции);
- лиц, вступивших в брак еще до наступления совершеннолетия.
Граждане, упомянутые в перечне, обладают правом свободного перемещения без сопровождения взрослых в любое время суток, вне зависимости от сезона, климатических условий и других факторов.
Законодательством определен перечень локаций, закрытых для подростков в России в ночное время. На данный момент ребенку нельзя быть одному ночью:
- на стадионе;
- в парке;
- возле вокзала или в его здании;
- на остановке общественного транспорта;
- в торговых точках, возле них;
- в развлекательных заведениях, как-то: кафе, рестораны, точки быстрого питания;
- в образовательных заведениях (в том числе – культурных).
Более того, ребенку также запрещено пребывать и на улице. По сути, единственное место, где несовершеннолетний может быть во время комендантского часа – дом своих родителей (или родственников).
Между тем, все ограничения, описанные выше, аннулируются, если вместе с подростком есть его родители. Кроме того, законодатель допускает отсутствие родителей в случае наличия возле детей до 14 лет и других возрастов доверенного совершеннолетнего лица.
Действующим законодательством РФ предусмотрены санкции за пребывание малолетних на улице в ночное время. Чтобы понять, чем подобное грозит, необходимо ознакомиться с нормами Административного кодекса.
За что могут оштрафовать на улице города?
Законом не предусмотрено специальной статьи за участие в аварии, поэтому квалификация производится исходя из совершенного правонарушения, а также наступивших последствий. В зависимости от тяжести этих последствий, может возникнуть уголовная ответственность. Стоит помнить, что лица до 14 лет к ней не привлекаются. Отдельно возникает гражданско-правовая ответственность на основании поданного иска. Поскольку несовершеннолетний водитель находился за рулем незаконно, у него не могло быть страхового полиса осаго. Это означает, что в любом случае, это обернется проблемами. Если он был признан виновным – для родителей возникнуть большие расходы, в случае отсутствия вины будет тяжело получить компенсацию.
Подходит к концу учебный год, и скоро для всех школьников наступят долгожданные каникулы – беззаботное для детей время. Но родители не должны ослаблять контроль за своими чадами, чтобы уберечь их и себя от различных неприятностей, в том числе связанных с действием «комендантского часа».
Специалисты аппарата уполномоченного по правам ребёнка в Калужской области расскажут всё о юридических тонкостях «комендантского часа» и последствия за его нарушение
Все дети, не достигшие 18-летнего возраста, в нашей стране находятся под особой защитой государства. «Комендантский час» является одной из мер такой защиты, запрещающий в целях безопасности находиться лицам младше 18 лет в ночное время на улице и в общественных местах без сопровождения взрослых.
Это «запретное» для несовершеннолетних время наступает с 23.00 до 6.00 часов летом и с 22.00 до 6.00 часов зимой. Причём, летнее время начинается с 1 апреля, а зимнее – с 1 октября.
Важно помнить: в соответствии с действующим законодательством дети, не достигшие 7-летнего возраста, не должны находиться на улице и в общественных местах одни в любое время суток. Дети в возрасте от 7 до 18 лет – в «комендантский час».
Сопровождать ребёнка во время «комендантского часа» могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ.
Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими взрослыми друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это всё равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.
«Комендантский час» действует и в праздники, включая Новый год и выпускные вечера. После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несёт за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей.
В запретные часы ребёнок не может без сопровождения родителей или опекунов находиться в общественных, а также присутствовать там, где нахождение ребёнка может негативно сказаться на его здоровье и психическом состоянии, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии.
К общественным местам относятся:
- улицы и бульвары;
- рестораны и кафе;
- парки и скверы;
- детские и спортивные площадки;
- лестничные пролёты и подъезды;
- вокзалы и общественный транспорт.
В отдельную группу входят места, где распиваются спиртные напитки, где можно стать свидетелем разврата (сауны, отели и т.д.), игорные заведения и ночные клубы. Помимо этого несовершеннолетним нельзя ночью без взрослых находиться на таких объектах, как:
- подвальные и чердачные помещения в многоквартирных жилых домах;
- аварийные и нежилые помещения, предназначенные под снос;
- строительные площадки;
- места реализации только табачной продукции;
- специализированные помещения или места для курения кальяна;
- надземные коммуникации: трубы теплотрасс, газопроводов и т.п.;
- крыши зданий, строений, сооружений;
- технические этажи многоквартирных жилых домов, зданий, сооружений.
В тех случаях, когда власти какого-либо государства не могут в полном объёме контролировать безопасность на улицах крупных городов, а также при возникновении массовой потенциальной опасности, например, при террористической угрозе или в преддверии стихийного бедствия, оно вводит определённые ограничения для граждан. Как правило, данные ограничения называются комендантским часом и способствуют помощи со стороны населения, а также облегчают работу правоохранительных органов по обеспечению порядка на улицах.
Комендантский час, вводимый в городе, имеет правовую базу и регламентируется Конституцией страны и Семейным кодексом, а кроме того, в отношении лиц, не достигших 18 лет, применяется ФЗ № 124. В соответствии с данными законами несовершеннолетние лица или же все категории граждан в случае, если территория их проживания представляет собой потенциальную опасность, обязаны выполнять следующие требования:
- Не появляться на улицах или в местах, предназначенных для проведения досуга или развлечений, после определённого времени, установленного в требованиях властей.
- Лица, не достигшие 18-летнего возраста, не имеют права находиться в местах реализации алкогольных продуктов без сопровождения старших.
- Все дети до 7 лет имеют право находиться в местах большого скопления людей исключительно в сопровождении взрослых, уполномоченных для опеки над ними.
- Органы местного самоуправления в каждом регионе страны имеют привилегии самостоятельно определять условия комендантского часа на территории. Данная ситуация связана с обострением конкретных проблем в данной местности, а также с напряжённостью в сфере криминогенной обстановки, что в свою очередь напрямую зависит от стабильности экономической ситуации.
- Нарушение правил влечёт за собой административную ответственность в виде штрафа или иного дисциплинарного воздействия в зависимости от тяжести последствий игнорирования закона.
- За исполнением требований законодательства следят правоохранительные органы, патрулирующие улицы города.
Важно! Данные меры принимаются в государстве или отдельных его субъектах для того, чтобы снизить криминогенную обстановку на местности и обезопасить население от посягательств на жизнь, здоровье и имущество граждан, а также для того, чтобы обеспечить более продуктивную изоляцию асоциальных личностей. Как правило, время введения комендантского часа составляет от 22:00 до 23:00.
Далеко не каждый посторонний гражданин имеет право выполнять роль сопровождающего, так как он должен обладать определёнными общественными полномочиями. Так, сопровождать несовершеннолетних в ограниченное для пребывания вне дома время имеют право следующие лица:
- Родители ребёнка или один из них.
- Официальные опекуны, наделённые законными полномочиями на осуществление родительских прав и обязанностей.
- Попечители, усыновители, а также официальные уполномоченные служащие заведений, предназначенных для длительного или кратковременного пребывания детей и подростков, а именно – школы, ВУЗы, колледжи, детские лагеря и т. д.
- Представители органов опеки и попечительства.
- Органы, осуществляющие выездные мероприятия, направленные на поддержание здравоохранения молодёжи.
- Социальные службы, различные реабилитационные учреждения (в том числе и санатории), лагеря труда и отдыха при школах или иных учреждениях, спортивные школы, проводящие выездные соревнования, однако в таких случаях организаторы мероприятия пользуются заказным транспортом.
- Иные лица и представители организаций, наделённые постоянными или временными полномочиями на осуществление воспитательной и профилактической работы с младшим поколением.
Важно! При осуществлении проверки сопровождающего во время комендантского часа со стороны правоохранителей он обязан предъявить имеющиеся у него документы или лицензионные свидетельства, дающие ему право на пребывание рядом с ребёнком.
Введение комендантского часа – это достаточно распространённая практика для многих стран, особенно в отношении несовершеннолетних. Так, за время его действия в государстве падает не только уровень преступности в отношении подростков, или, напротив, с их стороны, но также и усиливается контроль за такими насущными вопросами, как подростковый алкоголизм или наркомания. Однако в ряде стран время от времени данные законы становятся непопулярными и подвергаются критике, и происходит это по следующим причинам:
- Прежде всего, если комендантский час был временным явлением, например, во время массовых беспорядков, вооружённого конфликта или перед стихийным бедствием, то при уходе внешней опасности он будет отменён, так как риск для жизни и здоровья людей заканчивается.
- Когда власти страны ставят перед собой конкретные цели в снижении криминогенной обстановки в городе и добиваются этих целей спустя несколько лет.
- В тех случаях, когда профсоюзные организации, общества по защите прав человека или демократические партии, имеющие политический вес в государстве, инициируют волнения и массовую критику, утверждая, что комендантский час нарушает права и свободы граждан.
У местных властей есть право сокращения этого времени. в России ограничивает посещение детей до 16 лет следующих мест:
- торговых территорий, кафе;
- образовательных, культурных учреждений;
- развлекательных территорий.
- улиц, стадионов, парков, вокзалов, остановок;
Многие правила пребывания детей в общественных местах закреплены в Семейном кодексе и Конституции РФ. Временные и возрастные запреты включает закон о комендантском часе.
Кто может быть сопровождающим?
Чтобы несовершеннолетним реализовать свое право на беспроблемное пребывание на улице во время комендантского часа, им необходимо обратиться за сопровождением к ответственным лицам, в качестве которых по нормам закона могут выступать следующие граждане:
- родители или иные законные представители, будь то: усыновители, опекуны и т.п.;
- сотрудники учреждений, в которых пребывает ребенок на попечении;
- служащие органов опеки и попечительства;
- лица, реализующие мероприятия с участием детей, будь то: преподаватели, воспитатели, врачи, кураторы или иные люди, обладающие достаточными полномочиями для обеспечения контроля над несовершеннолетними лицами и гарантии их безопасности.
Чтобы не возникло проблем с представителями правоохранительных структур, сопровождающему необходимо иметь при себе документ, подтверждающий статус. Для родителей достаточно паспорта или свидетельства о рождении, для сотрудников учреждений – специальный приказ или постановление руководства.