Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок действия доверенности не может превышать…». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доверенности на управление автомобилем упразднены в 2012 году. Сейчас водитель просто вписывается в страховку. И сотрудники ГИБДД не должны требовать иных документов, удостоверяющих право пользования транспортным средством.
Как оформить доверенность на автомобиль
Это справедливо, если речь идёт сугубо об управлении автомобилем. Но есть случаи, когда без доверенности не обойтись.
Без доверенности нельзя забрать машину со штрафстоянки, получить дубликат номерного знака, снять его с регистрации, оформить ОСАГО и пройти техосмотр.
Кроме того, чтобы поехать за границу, нужна нотариальная доверенность с прямым указанием, что представитель может покинуть пределы Российской Федерации на этом автомобиле.
При составлении доверенности на автомобиль, помимо обычных реквизитов, рекомендуется указать марку и модель машины, год её выпуска, идентификационный номер, данные ПТС.
Полномочия поверенного лица
Полномочия поверенного лица при оформлении доверенности состоят из:
-
возможности отказаться быть доверенным лицом;
-
точного выполнения поручений, прописанных в условиях доверенности;
-
самостоятельного исполнения обязательств;
-
поиска заместителя, если доверитель прописал подобную возможность;
-
уведомления представляемого о ходе осуществления поручения;
-
незамедлительной передачи всех полученных документов, денег, ценностей и т. д.;
-
по окончании срока действия представитель обязуется отдать доверительный акт.
Комментарии к ст. 188 ГК РФ
1. Доверенность прекращается вследствие истечения срока, на который она выдана. Доверенность, уполномочивающая на совершение конкретных действий, прекращается, если они фактически исполнены.
2. Доверительный характер представительских отношений обусловливает наличие у лица, выдавшего доверенность, права отменить ее, а у лица, которому выдана доверенность, — права отказаться от нее. Причем действие доверенности прекращается с момента отмены или отказа, а не с момента, когда другой стороне об этом стало известно. Реализация указанных прав возможна в любое время в течение срока действия доверенности. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
3. Доверенность прекращается и в связи с прекращением существования одного из участников отношений представительства. Имеются в виду смерть гражданина и прекращение юридического лица (его ликвидация или реорганизация). Со смертью гражданина представительство прекращается автоматически, так как отсутствует уполномоченное лицо или лицо, от имени которого должны совершаться юридические действия. То же правило действует в случае признания лица безвестно отсутствующим (см. коммент. к ст. ст. 42 — 43 ГК). Что касается прекращения юридического лица, то в некоторых случаях доверенность, выданная или полученная этим лицом, может сохранять свою силу. Речь идет о реорганизации путем выделения другого юридического лица (ст. 57 ГК). Если реорганизация не повлияла на возможность реализации представительских функций либо сохранилась необходимость осуществлять определенную деятельность, действие доверенности не прекращается.
4. Признание недееспособным гражданина, выдавшего доверенность или уполномоченного доверенностью, влечет ее прекращение, поскольку такой гражданин утрачивает способность самостоятельно совершать юридические действия как от собственного имени, так и от имени других лиц (см. коммент. к ст. 29 ГК). Доверенность, выданная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, оспорима и может быть признана судом недействительной в порядке ст. 177 ГК, если доказано, что в момент ее совершения гражданин не был способен понимать значение своих действий и руководить ими.
5. Ограничение дееспособности представителя или представляемого влечет прекращение доверенности. Осуществление таким лицом сделок, кроме мелких бытовых, от собственного имени или от имени других лиц возможно только с согласия попечителя (см. коммент. к ст. 30 ГК). Если попечитель дал согласие на сохранение отношений представительства с участием ограниченно дееспособного, доверенность не прекращается.
6. Прекращение доверенности по одному из оснований, перечисленных в п. 1 комментируемой статьи, прекращает действие доверенности, выданной в порядке передоверия.
Доверенности могут выдавать не только граждане, но и юридические лица.
Доверенность выдаётся только в письменной форме (устных доверенностей быть не может). В ряде случаев необходимо нотариальное удостоверение доверенности (например, для совершения сделок, требующих нотариального удостоверения, для подачи заявлений о государственной регистрации прав или сделок).
Если доверенность выдала организация, в ней должны быть:
- наименование организации (юридический адрес, ИНН);
- ФИО, паспортные данные, место жительства представителя;
- подпись руководителя;
- печать юридического лица;
- дата совершения доверенности;
- в некоторых случаях потребуется ещё подпись главного бухгалтера.
Если доверенность выдаёт гражданин, необходимо вписать ФИО, паспортные данные, место жительства доверителя и представителя; подпись доверителя и дату.
На мой взгляд, это новшество является одним из самых значимых. Раньше доверенность могла быть выдана не более чем на 3 (Три) года. Это был максимальный срок, который нельзя было изменить при всём желании. Даже если в тексте доверенности указать, что срок её действия, скажем, 10 лет, то всё равно по истечении 3 лет такая доверенность становилась недействительной. Отныне данного правила больше не существует. Доверенность можно выдать на любой срок. Главное, чтобы это было зафиксировано в тексте доверенности. И вот тут есть один важный нюанс, связанный со сроком действия доверенности. Не следует заблуждаться насчёт того, что теперь можно выдавать доверенности или без указания срока действия, или без ограничения срока действия, или с указанием, что доверенность действует до её отмены. Это далеко не так. Во всех этих случаях срок действия доверенности также, как и раньше, будет составлять только 1 (Один) год с даты её выдачи. Просто потому, что в российском гражданском праве существуют достаточно чёткие правила про исчисление сроков. Срок, как известно, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. В случаях же когда в доверенности не содержится ни одного из подобных способов определения срока её действия, а изложено только то, что доверенность выдана без ограничения срока её действия, или же что она действует до её отмены, в этих случаях нельзя говорить, что срок действия доверенности определён так, как требует гражданское законодательство. Но… Очень внимательно надо отнестись к такому способу определения срока как «указание на событие, которое должно неизбежно наступить». Как минимум, используя такую формулировку, можно сделать доверенность, по сути, бессрочной. В общем, теперь вопросу срока, на который выдаётся доверенность, надо уделять повышенное внимание. Особенно, выдавая доверенность, следует очень внимательно отнестись к формулировкам, касающимся срока действия такой доверенности. Тем более, когда инициатива выдачи доверенности без ограничения срока её действия исходит не от вас, а от вашего представителя. У этого нововведения есть, конечно, и плюсы, и минусы. С одной стороны, такое правило должно способствовать тому, чтобы не плодить массу однотипных доверенностей, выдаваемых одному и тому же представителю, а ограничиваться выдачей одной, но на длительный срок. С другой стороны, очень важным становится необходимость тщательного ведения учёта всех выдаваемых доверенностей и сроков их действия. И если для организаций это всегда должно было быть само собой разумеющимся, то для физических лиц, которые выдают генеральные доверенности, данное обстоятельство может представлять определённое неудобство.
Виды доверенностей (разовая, специальная, генеральная)
В зависимости от объема полномочий условно выделяют несколько видов доверенностей:
Разовая доверенность. В такой доверенности могут быть предусмотрены полномочия на совершение представителем разового действия, например, получить причитающуюся представляемому денежную сумму, заключить конкретный договор.
Специальная доверенность. Такая доверенность может содержать полномочия на совершение нескольких совокупных или длящихся действий, неразрывно связанных общей целью, общим предметом и (или) общей процедурой и направленных на достижение одного юридического результата, например, на совершение сделок в конкретной сфере деятельности, представительство в налоговых органах, в суде. Такая доверенность может быть выдана для покупки однородных товаров на разных территориях в одно время или в определенные сроки.
Общая доверенность («генеральная доверенность»). Такая доверенность может содержать полномочия по пользованию и распоряжению всем имуществом представляемого и осуществлению его прав и обязанностей, в т.ч. на представительство перед любыми третьими лицами по всем вопросам и на ведение любых дел от имени представляемого. Примером генеральной доверенности является доверенность, выдаваемая для управления деятельностью филиала или представительства от имени головной организации их руководителю. К генеральным доверенностям относятся также доверенность, выдаваемая для управления предприятием, доверенность коммерческому представителю и др..
Ограничения по периоду действия
Немного ранее действующий закон запрещал оформлять доверенность на период, более чем 36 месяцев. Это и понятно, ведь срок очень длительный, за это время многое может поменяться, и не исключено, что доверенность в дальнейшем уже не понадобится.
Согласно действующим нормам, предел, который устанавливает сроки, сейчас отсутствует, а это означает, что он в принципе может быть абсолютно любым. Свою позицию законодатель обосновал тем, что в случае долговременного взаимодействия лиц, они были вынуждены каждые 3 года переоформлять документ, что в результате приводит к дополнительным затратам, а также не всегда удобно, поскольку люди могут находиться в разных городах, странах и даже континентах.
Сейчас срок актуальности документа может быть привязан не только к установленной дате, а также и к определенному действию, либо без определения сроков, тогда срок по умолчанию оставит ровно 12 месяцев.
Например, если вы даете возможность другому человеку получать вашу заработную плату (или любой другой доход), указывать определенный срок ни к чему, доверенность автоматически перестанет действовать в момент вашего увольнения с данной работы (либо в случае прекращения получения прибыли).
Аналогично будет при продаже имущества. Если у кого-либо есть доверенность на автомобиль, при его продаже собственником документ потеряет свое действие.
Понятие и виды представительства
Представительство является одной из правовых конструкций и относится к категории так называемых правовых фикций. Фикции – это особый прием, который заключается в том, что действительность подводится под некую формулу, ей не соответствующую, чтобы затем из этой формулы сделать определенные выводы. Почему же представительство можно отнести к правовым фикциям?
Представительство – это предположение о том, что субъект права виртуально раздваивается и передает часть своих полномочий другому субъекту (поверенному). Субъект, получивший эти полномочия, может ими воспользоваться, при этом делается вид, что эти полномочия осуществляет как бы первичный законный субъект (доверитель). Например, когда мы приобретаем в магазине товар, то понимаем, что он, скорее всего, продавцу не принадлежит, однако, смело отдаем деньги за покупку продавцу — посредством последнего мы как бы общаемся непосредственно с собственником товара.
По своей юридической природе доверенность является юридическим документом, подтверждающим наличие представительских отношений между представляемым и представителем. Доверенность может удостоверять, уголовное, административное, гражданско-процессуальное и материально-гражданское представительство.
Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Иными словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы, не требуется согласие представителя.
В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель. Договор же или иной юридический факт, послуживший основой для выдачи доверенности, третьих лиц не касается. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены не только в договоре, но и в доверенности. Иными словами, в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).
Стороны при выдаче доверенности. Доверенность является именным документом. Это означает, что в доверенности должно быть указано лицо, которому она выдана, а также лицо, которое составило доверенность. При этом доверенность может быть выдана как на имя одного лица, так и на имя нескольких лиц, которые могут выступать сообща или каждый по отдельности. Выдать доверенность может также не только одно лицо, но и несколько лиц, например, лица, выступающие в качестве стороны в договоре.
Передоверие. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Вместе с тем при наличии определенных условий представитель может возложить выполнение этих действий на другое лицо в порядке передоверия.
В соответствии со ст. 187 ГК это возможно, если, во-первых, представитель прямо уполномочен на это доверенностью либо, во-вторых, представитель вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов представляемого.
По смыслу закона представляемый может в любой момент разрешить передоверие, наделив представителя соответствующим полномочием на основании его запроса или по собственной инициативе (например, в письме, телеграмме и т.д.).
Представитель, передавший свои полномочия другому лицу, должен известить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения о своем заместителе. В противном случае вся ответственность за действия заместителя возлагается на представителя, передавшего свои полномочия. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
Требования, предъявляемые к доверенности. Будучи гражданско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом: доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно выражена в доверенности; доверенность, выданная юридическому лицу, может касаться лишь совершения сделок, не противоречащих специальной правосубъектности.
Форма доверенности. Закон требует обязательного соблюдения письменной формы доверенности. В устной форме может быть совершен договор, на основе которого возникает представительство; доверенность же всегда требует письменной фиксации полномочий представителя. Возможны следующие письменные формы доверенности.
Простая письменная форма. Для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом она может быть составлена как в виде особого документа, названного доверенностью, так и в любом другом виде (в форме письма, телеграммы, факса, части договора, содержащей описание полномочий представителя, и т. п.). Важно, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например, служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым листом, выдаваемым водителю, и т. п.
Нотариальная форма доверенности. Доверенность на совершение сделок, которые сами могут быть облечены только в нотариальную форму, должна быть удостоверена нотариально (п. 2 ст. 185 ГК).
Исходя из этого нотариальному удостоверению подлежат доверенности на совершение таких сделок, как договор о залоге земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека), — во всех случаях; договор о залоге движимого имущества (или прав на имущество) — в случаях, если основной договор (в обеспечение исполнения обязательств по которому заключен договор о залоге) требует нотариального удостоверения (ст. 334, 339 ГК РФ).
Нотариальное удостоверение обязательно, если доверенность выдается на оформление сделок, по которым происходит перемена лиц в обязательстве: уступка требования, т. е. переход прав кредитора другому лицу (ст. 389 ГК РФ); перевод долга, т. е. перемена должника в обязательстве (ст. 391 ГК РФ).
Подлежит нотариальному удостоверению договор ренты, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты (ст.584 ГК РФ), и, соответственно, доверенность на право заключения этого вида договора. То же относится и к доверенности, выданной в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК).
В некоторых случаях возникает потребность в получении нотариально удостоверенной доверенности, однако такая возможность в силу различных обстоятельств отсутствует (отдаленная местность, невозможность перемещения и т.п.).
Основания для прекращения действия доверенности
Согласно статье 188 ГК РФ, действие доверенности может быть прекращено, если:
- Истек срок доверенности.
- Действие доверенности может быть прекращено лицом, которое ее выдавало (доверителем).
- Доверенное лицо отказалось от полномочий, прописанных в доверенности.
- Юрлицо, которое выдавало доверенность или выступало в роли представителя, прекратило свою деятельность и исключено из реестра юридических лиц.
- Гражданин, выдававший доверенность, умер или официально признан недееспособным, ограниченно дееспособным или пропавшим без вести.
- Доверитель или доверенное лицо признан банкротом и утратил право выдавать доверенности.
Доверитель, как и доверенное лицо, абсолютно в любой момент могут прекратить действие доверенности. При этом в обязательном порядке необходимо уведомить о своем решении представителя или доверителя, в случае отказа от доверенности.
В соответствии с п. 1 ст. 186 ГК РФ, при выдаче доверенности представляемый вправе установить любой срок ее действия, поскольку действующим законодательством ограничение такого срока не предусмотрено.
При установлении срока действия доверенности он может быть определен календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ).
Если в доверенности содержится несколько различных полномочий, представляемый вправе указать вместо единого срока действия доверенности срок действия каждого полномочия в отдельности.
По общему правилу, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (абз. 1 п. 1 ст. 186 ГК РФ). Доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (п. 2 ст. 186 ГК РФ).
Максимальный период силы
Тут важно отметить, что если сроки действия доверенности можно не указывать, то дату составления доверенности нужно указать обязательно. Если есть условие, что срок действия доверенности не может превышать определенный период, нужно понимать, от какого момента этот срок должен отсчитываться. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 186 ГК, доверенность, в которой не указана дата составления, является ничтожной. Это означает, что доверенность не создает никаких прав или обязанностей ни для доверителя, ни для доверенного лица.
Максимальный срок действия доверенности законодательно не установлен. Также, впрочем, как и срок минимальный. Таким образом, вы можете выдать доверенность, которая будет действовать 1 день, а можете делегировать доверенному лицу полномочия на следующие 20 лет — это исключительно ваше право, и законодатель его никоим образом не ограничивает.
В нотариальной бумаге могут быть даны указания о времени ее действительности иным, не числовым способом. А, например, до исполнения совершеннолетия, что сохраняет действительность выданной бумаги до дня исполнения совершеннолетия. Данный день заканчивается в 24.00 и с этого момента выданный документ теряет свою актуальность.
Если говорить о генеральной нотариальной бумаге, то ее время можно устанавливать на усмотрение доверителя. Для оформления необходимо присутствие двух сторон и нотариуса. Оформление данной бумаги возможно только нотариально, а вот составить ее можно и самостоятельно или при участии юриста.
Ранее невозможно было оформить доверенность на период более 3 лет – таков был максимальный временной промежуток, на протяжении которого она была действительна. Получалось так, что если требовалось передоверить имущество на более длительный срок, например, на 5 лет, то собственнику этого имущества спустя 3 года нужно было повторно оформлять документ. В некоторых случаях, когда требуется нотариальная заверка документа, это еще и влекло дополнительные расходы.
С 2013 года максимальный период силы бумаги не установлен законодательно, а это значит, что доверитель способен выбрать любое подходящее время ее действия. Для установления конечного периода гражданин может руководствоваться указанием на:
- определенный срок (верхнего порога нет);
- выполнение конкретного действия (абзац 2 ст. 190 ГК);
- без указания времени – тогда, согласно ст. 186 ГК, действительна она на протяжении не более 1 года.
Статья 182. Представительство
1.
Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
2.
Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.
3.
Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.
4.
Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.
Какой срок не может превышать доверенность
В ст. 186 ГК РФ не прописан минимальный отрезок времени действительности доверенности. На сколько передать часть полномочий третьему лицу – решает доверитель.
Например, человеку необходимо уехать в командировку на месяц, а в это время нужно получить ценную посылку. Выдача только по паспорту. Он оформляет на брата доверие сроком действия 1 календарный месяц.
Как показывает нотариальная практика, минимальный срок оформления – 1 год.
Согласно ст. 186 ГК РФ, срок правомочности документа можно не указывать. Это не повлияет на юридическую силу документа. Но обязательно прописать дату оформления. Без неё невозможно исчислить временной промежуток действительности.
Период правомочности доверенности не может превышать тот, на который она выдана. Например, в «теле» указано, что срок действия – 1 календарный год, дата оформление 01 «февраля» 2021 года. Следовательно, 02 «февраля» 2022 года исполнить переданные полномочия будет нельзя.
Как считается продолжительность?
Всего в РФ к 2021 году действует 3 вида доверения:
- одноразовое – распространяется на одно конкретное поручение;
- специальное – применяется для совершения определенных операций несколько раз;
- генеральное – полная передача почти всех полномочий.
Когда доверитель установил период разрешения конкретной датой, именно в этот день доверенный сразу лишается права выступать от имени своего подопечного. Но если в доверенности не указан срок действия календарно, вступают в силу правила определения рамок по закону:
- Одноразовая – автоматически теряет силу в момент исполнения поручения. Например, было поручено получить посылку за номером N от имени Ф.И.О. Как только посылка представителю получателя выдана, разрешение аннулируется.
- Специальная – будет действительна столько времени, сколько длятся обстоятельства, указанные в поручительстве, если они указаны. Пример: товаровед принимает товар одной компании от лица другой компании, снабдившей его соответствующим документом на получение материальных ценностей. Пока длятся отношения между компаниями, а товаровед числится на работе, разрешение будет иметь законную силу. Если же ничего подобного не оговорено – ни дат, ни точных обстоятельств, то законно пользоваться поручительством можно только год.
- Генеральная – разрешает поверенному представлять доверителя практически во всех инстанциях. Бессрочным подобное доверение не оформляется часто. Однако если такое все же произошло, то срок действия доверенности подобного рода без даты окончания тоже будет только год. Далее отношения придется переоформлять.