Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Засчитывается ли учеба в институте и училище в стаж для пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В момент начисления пенсии могут быть учтёнными только периоды обучения, которые происходили до 2002 года, но это не означает, что их обязательно включат. Нужно же это может быть только для того, чтобы имеющийся страховой стаж и пресловутые пенсионные баллы позволили бы оформить пенсию. Других причин для этого нет, но нам не нужно себя обнадёживать.
Включение периода учебы в стаж
Для расчета пенсионного обеспечения по периодам трудовой деятельности до 2002 года предусмотрено 2 способа по различным формулам.
Они включены в федеральный закон о пенсионном обеспечении граждан РФ:
- Статья 30 пункт 3. Рассчитывается пенсионное пособие на основе соотношения заработной платы пенсионера к среднему заработку по РФ. Полученную цифру умножают на стажевый показатель и средний заработок по РФ за период с 1-ого июля по 30 сентября 2001 года. По этому варианту учебу в стаж не включают, поэтому он предпочтительнее для тех, кто в СССР получал высокую заработную плату.
- Статья 30 пункт 4. Рассчитывают пособие на основе среднемесячной заработной платы, которую умножают на стажевый показатель плюс повышение на компенсацию в размере 100 рублей. Тут можно включить учебу в стаж. Он выгоден для тех граждан, у которых была небольшая заработная плата в советский период.
Входит ли учеба в общий трудовой стаж теперь
Так как термин «трудовой» полностью заменили страховым в отношении пенсий, обучение больше не входит в базу для расчета выплат.
Для расчета пенсии отдельного гражданина имеют значение два периода: непосредственно страховой и те, что причисляют к страховому по закону.
В первом случае речь идет о времени, в течение которого человек ходил на работу, а его работодатель отчислял за него взносы в ФСС. Во втором — о периодах, когда сотрудник не выполнял своих обязанностей, но их все равно отнесут к страховому стажу. Например:
- отпуск по уходу за детьми до 1,5 лет;
- временная нетрудоспособность;
- воинская служба — срочная или по контракту;
- уход за инвалидом или родственником старше 80 лет
- нахождение с военнообязанным(ой) мужем/женой в месте, где нет возможности устроиться на работу;
- работа или служба за границей;
- нахождение за границей с работающими мужем/женой;
- пребывание в СИЗО или местах лишения свободы необоснованно.
Когда разрешено учесть учебу в стаже при начислении пенсии
В некоторых случаях учебный период все же может входить в трудовой стаж. Об этом говорит 13 статья закона №400-ФЗ. Согласно ей, учебный период можно учитывать при определении права на получение пенсии для сотрудников, которые проходили обучение до 2002 года, и действующее на то время законодательство позволяло включать его в стаж.
Например, сотрудник учился в институте с 1993 по 1998 годы. В то время действовал закон №340, который допускал включать в стаж учебный период. Значит, теперь (и в последующие годы, пока условия закона №400 будут актуальны) этот временной отрезок можно включить в базу для расчета пенсии.
Если бы сотрудник учился в другое время — например, с 1985 по 1990 годы — это время можно было бы учесть для пенсии, при условии что перед институтом он работал. Это условие постановления №590, действующего на тот момент.
При каких обстоятельствах обычно нужно включить учебный период в стаж:
- С целью добрать годы для пенсии по старости. Сейчас для такой пенсии человеку требуется минимум 10 лет стажа. Когда работник не успевает доработать этот минимум, их можно компенсировать учебным временем.
- Для получения пенсии по выслуге лет. Некоторым сотрудникам предлагаются льготные условия при расчете пенсии. Например, работников медицинской сферы и предприятий с вредными и опасными условиями труда. Здесь недостающие годы можно «взять» из периода учебы, если она длилась в период работы.
- Чтобы увеличить сумму пенсии.
Консультация юриста: Зачет времени обучения в выслугу лет
Вопрос:
Личное дело отправили на подсчет по смешанному стажу. Объясните, почему 5 лет обучения в гражданском ВУЗе не вошли ни в гражданский, ни в военный стаж? Было объяснение что с 01.01.2013 года обучение в гражданских ВУЗах в стаж не входит. Военную кафедру не посещал.
Раис, 44 года, г. Ужур
Ответ:
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее — Закон), в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 Закона, определяется Правительством РФ.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ», засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных учреждений до их окончания зачислены для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
В выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы зачисленным на службу до 1 января 1991 г., засчитывать периоды их работы до зачисления на службу, учтенные в соответствии с ранее действовавшим законодательством для выплаты процентной надбавки за выслугу лет.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Средне-специальное образование и стаж
В данном случае действует то же правило, что и с институтами. Что входит в страховой стаж:
- Если средне-специальное образование получалось до 2002 года, и лицом был выбран прежний вариант пенсионного исчисления, техникум будет зачтен в рабочий стаж;
- Если было завершено обучение после 2002 года и был выбран прежний вариант пенсионного исчисления, техническое обучение не зачитывается. В связи с этим рекомендован выбор нового порядка, в особенности, если на протяжении студенческой жизни лицо отчисляло страховые взносы (к примеру, если человек одновременно учился и работал), либо учебное время совпало с периодом, который обозначен в статье 12 Закона РФ № 400.
Для аспирантов и интернов
Аспирантуру относят к обучению последипломному. Аспирантами являются лица, которые получили диплом о высшем профессиональном образовании вне зависимости от формы обучения. Так как аспирантура – одна из разновидностей учебы, данная деятельность не включается в страховой стаж.
Но действует сегодня российское законодательство № 340-1, которое обозначает, что нахождение в аспирантуре может считаться в качестве стажа работы. Это означает, что обучение на аспирантуре учитывается при пенсионном назначении только в том случае, если гражданин выбирает старую форму исчисления.
Интернатура – несколько иная форма обучения специалиста. Интерны – люди, которые проходят послевузовскую подготовку. Проходят интернатуру на протяжении 12 месяцев после получения диплома. Главврач медицинского учреждения, согласно соответствующему приказу, должен зачислить студента в интернатуру, чтобы назначить на должность врача.
Проходящий интернатуру в мед. заведении приравнивается к человеку, работающему на официальной договорной основе. Он должен следовать внутреннему распорядку и получать заработную плату на равном праве с другими работниками. Мед. учреждение должно уплачивать необходимые взносы, а время нахождения интерна на практике подлежит зачислению в общий страховой стаж.
Ситуации, когда можно включить период обучения в страховой стаж
На основании текущего законодательства о пенсии, временной отрезок обучения не берется во внимание при вычислениях стажа, требуемого для оформления пенсионной выплаты. Однако его могут учитывать, если выясняют объемы пенсионных прав, имеющихся до начала 2002 года, пользуясь одной из следующих путей вычисления этих прав:
- когда студент любого образовательного учреждения (института, колледжа, училища или школы) имеет официальное место работы, а начальство делает отчисления в ПФ на регулярной основе, то период учебы автоматом плюсуют к страховому стажу человека. Отметим, что данный факт следует официально зафиксировать. К примеру, нужно проставить соответствующую пометку в трудовой книжке, получить свидетельство об образовании ИП;
- еще одна возможность, когда временной отрезок образования важен при вычислении трудового стажа – самостоятельное направление денежных средств в Пенсионный Фонд на протяжении учебы. С этой целью необходимо написать заявление в пенсионный орган, там подсчитают необходимую сумму взноса для уплаты, после чего оформят специализированный договор;
- обучение может учитываться в страховом стаже, если во время прохождения производственной практики студент имел официальное трудоустройство в данной фирме. Когда его увольняют, то стаж, соответственно, прекращают начислять.
Входит ли в стаж обучение в ПТУ, техникумах и ВУЗах
Существуют ситуации, при которых период обучения в профессионально-технических заведениях или получения высшего образования может быть учтен при расчете трудового стажа. Главным образом рассматривается очная дневная форма обучения. Порядок учета оговаривается дополнительными актами законодательства.
Если очная форма подразумевает только учебу без официального трудоустройства в этот период, то годы обучения не могут быть зачислены в страховой стаж, независимо от контрактной или бюджетной основы.
При совместном обучении на дневной форме и работе с официальным оформлением страховые платежи поступают в ПФР. Наниматель, в соответствии с нормами, оплачивает их за своего сотрудника. Поэтому тот период обучения, в который уплачиваются взносы, будет включен в стаж. Также обучение может совпадать с зачислением других форм стажа, входящих в список расчета пенсии.
Например, в период учебы студент мог оформить уход за членом семьи по инвалидности. В этом случае весь отрезок времени, в который обучение совпадает с уходом, будет засчитан в стаж.
Важно
Учебная практика, оформленная договорными отношениями, во время которой за практиканта выплачиваются все предусмотренные законодательством взносы, засчитывается в пенсионный стаж в полном объеме.
Существует еще один вариант включить период обучения в стаж для расчета суммы пенсии. Для этого необходимо в течение всего периода вносить регулярные страховые платежи в ПФР. Это может делать сам обучающийся, либо, при невозможности, его родные.
Размер минимальных платежей за год можно выяснить в региональном отделении пенсионного фонда. Сумма отличается, в зависимости от региона.
Обратите внимание
Стаж, полученный таким образом, не может превышать 50% от установленного законом минимума, необходимого для назначения страховой части пенсионных выплат.
К примеру, на сегодняшний момент минимальным размером страхового стажа для получения страховой части пенсии является 9-летний срок. То есть, если учащийся вносит платежи самостоятельно, не имея официального трудового стажа, то засчитано в страховой стаж будет не более 4,5 лет из периода обучения, даже если на учебу затрачено 5 и более лет. Начиная с нового года, засчитываться будет полный 5-летний курс получения высшего образования.
По окончании перехода на новую систему расчета пенсионного стажа, который завершится через 5 лет, период учитываемого страхового стажа, полученного без фактического трудоустройства, будет составлять 7 лет и 6 месяцев.
Учёт времени обучения в стаже для начисления пенсии
Продолжаем рассматривать, входит ли учеба в ПТУ в общий трудовой стаж. Категории, которым предусмотрена соц.страховка исключают студентов. Потому обучение современной молодежи не считается страховым стажем (СС). Зато время, когда проводилась учеба в ГПТУ СССР, входящее в стаж. Потому возникает путаница, решить которую поможет закон.
В России трудстажа нет. В 2007 ему на смену пришел страховой. Это тоже не способствовало правильному определению, как считать пенсию. Люди запутались. У работников гос.служб получалась одна цифра, а у потенциальных пенсионеров другая. Чтобы понять, насколько справедливо перераспределение, и не полагается ли человеку больше средств, нужно знать законы, касающиеся учета времени, потраченного на СГПТУ. Возможно, получится претендовать на больше денег.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.
Засчитывается ли период обучения при определении права на досрочную пенсию
Чаще всего вопросом включения в стаж периодов учебы интересуются те, кто выходит на пенсию досрочно. Например, педагогические и медицинские работники. Они учатся довольно долго — помимо института может быть еще ординатура, интернатура и так далее. Поэтому учет в стаже периода учебы для них очень важен.
Для этих педагогов учеба засчитывается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет согласно Постановлению Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года. Однако, положения этого Постановления прекратили действие с 1 октября 1993 года. Соответственно, если обучение проходило до 01.10.1993 г., то учеба будет засчитана в специальном стаже, если позже — учитывать не будут.
Время обучения в средних специальных или высших учебных заведениях будет засчитываться в спецстаж, если непосредственно перед этим периодом или после него были периоды трудовой деятельности по профессии (например, работа учителем, воспитателем и так далее).
Вполне вероятно, что Пенсионный фонд откажется засчитать учебу в специальном стаже. В этом случае необходимо получить письменный отказ от ПФР и обращаться в суд.
Для медицинских работников законом не предусмотрено включение периода учебы в стаж.
В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж
Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.
Как мы писали в статье о расчете пенсии, за периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.
За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:
- отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажа и на 1671 рубль;
- средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей
После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.
В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:
1 вариант(пункт 3 статьи 30 ФЗ-173)2 вариант(пункт 4 статьи 30 ФЗ-173)
Принцип расчета стажевого коэффициента:
|
|
Что засчитывается в стаж:
|
Что засчитывается в стаж:
|
В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.
Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.
Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Годы, которые человек посвящает обучению выбранной профессии, обучаясь в колледже, училище, вузе – это довольно длительные временные периоды, связанные с будущим трудоустройством прямо или косвенно. Войдут ли они в страховой стаж? Рассуждаем логически и не противореча закону.
Время учебы в каком бы то ни было учебном заведении не упомянуто в ст. 12 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 01.01.2015 г. Обучающийся гражданин не производит пенсионных отчислений, а это главный аргумент за отрицательный ответ.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если студент до начала учебы работал и у него имеется трудовая книжка, в страховой стаж будет засчитано время работы, но не учебы. Когда после окончания учебного заведения он трудоустроится, стаж будет расти, ведь перерывы в нем не учитываются.