Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое неоказанная услуга по закону о защите прав потребителей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отношения между потребителями и выполняющими для них услуги предпринимателями, организациями регулируются гл. III закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-I. Ключевое понятие «сроки оказания услуг» определено в ст. 27 закона № 2300-I. Это дата начала и конца работы или период работы.
Основные этапы возврата денег за неоказанную услугу
Порядок возврата средств включает в себя:
- Оформление претензии на возврат денег за неоказанные услуги.
Претензия составляется в двух экземплярах со ссылкой на действующий договор, подписанный руководством организации и потребителем. Данный документ должен содержать причину обращения, сведения о лицах, кому и от кого он был отправлен, контактные данные, требования о возврате ранее выплаченных средств.
- Вручение претензии руководителю организации-исполнителю.
Претензия на возврат денег за неоказанные услуги вручается руководителю организации лично под подпись либо заказным письмом посредством почтового отправления с уведомлением о получении.
- Ожидание ответа и возврата денег.
Срок рассмотрения претензии и дачи ответа на нее составляет 10 дней с момента получения (статья 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»). По окончании этого срока, потребитель вправе требовать компенсации в процентном соотношении. Сумма возврата денег за неоказанные услуги зависит напрямую от возникшей причины: не предоставление услуг по вине исполнителя – потребителю возвращаются деньги в полном объеме, не оказание услуг по вине заказчика — исполнитель имеет право высчитать из суммы клиента часть средств за причиненные убытки.
- Обращение в отдел по защите прав потребителей.
В случае отказа исполнителя вернуть деньги за неоказанные услуги в установленный срок, потребитель может обратиться за решением данного вопроса в территориальное отделение Федеральной службы по надзору в области защиты прав потребителей.
- Обращение в судебные органы.
Документы, необходимые для возврата средств за неоказанную услугу
Вернуть деньги за неоказанную услугу, если сторонам не удалось договориться, можно только через суд, поэтому такую возможность нужно предусмотреть еще при заключении договоренностей. Без документального доказательства факта сделки сделать это будет невозможно, а помочь решить проблему может наличие следующих документов:
- соглашение об оказании услуг, в соответствии с которым исполнитель обязуется выполнить услугу соответствующим образом и в установленные сроки.
- кассовые чеки, другие документы, подтверждающие факт оплаты стоимости услуг, а по статистике половина из них производится по предоплате.
- фото- и видеоматериалы, которые могут стать доказательством несостоятельности исполнителя.
- доказательство того, что услуга не была оказана, а это может быть, к примеру, билет из аэропорта до гостиницы, в то время как эта услуга входит, согласно договору, в стоимость услуги.
Как вернуть деньги за неоказанные или некачественно оказанные услуги
Вначале попробуйте урегулировать вопрос с исполнителем. Адекватные чаще признают свою вину и отдают деньги за спорную работу. Порой для этого понадобится направить им письменное требование о возврате средств. Иногда можно обойтись и устными переговорами.
Претензия должна содержать:
- Данные заказчика (то есть ваши): ФИО, данные паспорта, адрес и телефон;
- Сведения о договоре: номер и дата составления договора, вид, стоимость и сроки исполнения услуги;
- Информацию о причинах расторжения договора — о нарушении исполнителем условий договора;
- Информацию об уплаченных по договору денежных средствах: сумме и форме оплаты;
- Требование о возврате денег;
- Документы-аргументы. Финансовые споры решаются только тогда, когда есть доказательства. Приложите к претензии ксерокопии документов, подтверждающих заключение сделки: договор, чек, квитанция об оплате, платежное поручение, фото, экспертное заключение;
Как отправить претензию
- Можно использовать почтовые службы. Учтите, что заявление нужно отправлять ценным письмом с уведомлением и описью вложения. Тогда отметка почтового отделения о вручении письма будет служить доказательством того, что исполнитель получил претензию.
Претензия в адрес индивидуального предпринимателя или самозанятого отправляется по месту его постоянной регистрации. Если претензия на компанию или юридическое лицо — письмо отправляется на прописанный в договоре адрес, по которому зарегистрирована организация.
- Отдать лично. В этом случае возьмите с собой претензию в двух экземплярах. Попросите, чтобы исполнитель подписал оба экземпляра с указанием времени и даты вручения. Один оставляете у него, другой забираете себе.
Как оплачивается услуга, от которой отказался потребитель?
Право на отказ от услуги потребителем оговорено в ст. 32 ФЗ № 2300-1. В любой момент времени после того, как договор заключен, заказчик имеет право беспрепятственно сообщить исполнителю о том, что он не нуждается в его помощи. По закону о защите прав потребителей оплата неоказанных услуг при отказе заказчика от нее, должна быть осуществлена, однако не в полном объеме. Заказчик должен заплатить исполнителю за расходы, которые им были понесены после начала исполнения обязательств.
Приведем простой пример. В парикмахерском салоне заказчику делают укладку волос. Но звонит телефон и потребителю срочно необходимо уехать. Соответственно услуга считается не оказанной по его вине. Он оплачивает время работы мастера, сумму, которую исполнитель потратил на материалы, и уезжает.
Однако может возникнуть ситуация, когда потребитель отказывается от оплаты. При наличии спора факт частичного оказания услуг должен доказывать исполнитель.
Право на безопасность товара
Безопасность товара (работы, услуги) предполагает его безопасность для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги) (преамбула Закона N 2300-1).
Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) не причинял вред в течение срока службы или срока годности, а при их отсутствии — в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю.
Безопасность обеспечивается системой обязательных требований, закрепленных в НПА (п. п. 1, 2 ст. 7 Закона N 2300-1).
Потребителю гарантируется возмещение в полном объеме вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков или необеспечения безопасности товара (работы, услуги), а также в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Убытки возмещаются сверх неустойки (пеней), установленной законом или договором. Кроме того, уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают лицо, нарушившее право потребителя, от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (п. п. 2, 3 ст. 13 Закона N 2300-1; п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), также возмещаются в полном объеме (п. п. 2, 5 ст. 7, п. п. 1, 4 ст. 14 Закона N 2300-1).
Исполнитель по Закону о защите прав потребителей – кто он?
Исполнителями по Закону о защите прав потребителей считаются только организации и индивидуальные предприниматели (ИП).
То есть если ваш исполнитель из этого списка, то отношения с ним будут регулироваться Законом о защите прав потребителей и все, о чем мы рассказываем в данной статье, для вас актуально.
А если исполнитель – такой же гражданин, то следует обращаться к нормам Гражданского кодекса РФ. Поэтому прежде всего выясните, в каком статусе находится лицо – сотрудник организации или ИП.
От этого зависит, будете ли вы считаться потребителем услуг и, соответственно, находиться под защитой Закона о защите прав потребителей.
Этапы возврата денег за неоказанную услугу
Запомните! Алгоритм действий для осуществления возврата оплаченных средств за услугу, которая не была оказана:
- оформить претензионное письмо на возврат денежных средств за услуги, которые не были оказаны. Письмо должно быть составлено в двух экземплярах. В претензии делается ссылка на действующее соглашение, подписанное обеими сторонами, указывается причина предъявления требований, сведения о заявителе и получателе претензии, в том числе его контакты для связи, и требование о возвращении оплаченных денег;
- вручение претензионного письма получателю. Письмо на осуществление возврата оплаченных денег вручается под роспись руководителю юридического лица или отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении;
- возвращение оплаченных денег и ответ на претензию. В срок, который установлен законодательством РФ, а именно статьей 31 Закона «О защите прав потребителей», адресант претензии должен получить ответ на нее. Законом установлен десятидневный срок для подготовки ответа на требование. По истечении десятидневного срока заявитель может требовать компенсационных выплат. Сумма средств, подлежащих возврату в случае неоказания услуги, зависит от того, по какой причине это произошло: в случае вины контрагента, обязанного оказать услугу – заказчик получает сумму оплаченных денежных средств в полном объеме, если же вина потребителя – контрагент имеет право взыскать сумму убытков, которые понес;
- обратиться в отдел по защите прав потребителей. Если юридическое лицо отказывается возвращать деньги за услуги, которые не были оказаны в срок, указанный в договоре, то у получателя услуги есть право обратиться за защитой своих прав в территориальное отделение Федеральной службы по надзору в области защиты прав потребителей;
- разрешение вопроса в судебном порядке. Если законные требования потребителя не выполняются, он имеет право обратиться с иском в судебную инстанцию и потребовать вернуть уплаченные денежные средства за услуги, которые не были оказаны. Исковое заявление пишется в судебную инстанцию по месту нахождения ответчика. В исковом заявлении перечисляются все требования, например, моральный вред, который устанавливается независимо от суммы иска в соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей.
Когда закон предполагает возврат денег за неоказанную услугу
Оказание любой услуги – это сделка, в которой участвуют две стороны. Клиент обязуется оплатить заказ, а исполнитель, со своей стороны, выполнить работу качественно. Каждая из сторон в случае невыполнения своей части обязательств по договору на оказание услуг, несет ответственность, согласно закону №2300-1. Довольно часто возникают случаи, когда клиент имеет право требовать возврат денег, особенно если им была получена предоплата, а услуга не была оказана.
Причины невыполнения договоренностей могут быть разные, причем услуга может быть не оказана совсем или оказана частично. В любом случае интересы заказчика не должны страдать. Как же вернуть деньги, если исполнитель отнесся к выполнению своих обязанностей безответственно. Об этом расскажут наши юристы.
Основные этапы возврата денег за неоказанную услугу
Порядок возврата средств включает в себя:
- Оформление претензии на возврат денег за неоказанные услуги.
Претензия составляется в двух экземплярах со ссылкой на действующий договор, подписанный руководством организации и потребителем. Данный документ должен содержать причину обращения, сведения о лицах, кому и от кого он был отправлен, контактные данные, требования о возврате ранее выплаченных средств.
- Вручение претензии руководителю организации-исполнителю.
Претензия на возврат денег за неоказанные услуги вручается руководителю организации лично под подпись либо заказным письмом посредством почтового отправления с уведомлением о получении.
- Ожидание ответа и возврата денег.
Срок рассмотрения претензии и дачи ответа на нее составляет 10 дней с момента получения (статья 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»). По окончании этого срока, потребитель вправе требовать компенсации в процентном соотношении. Сумма возврата денег за неоказанные услуги зависит напрямую от возникшей причины: не предоставление услуг по вине исполнителя – потребителю возвращаются деньги в полном объеме, не оказание услуг по вине заказчика — исполнитель имеет право высчитать из суммы клиента часть средств за причиненные убытки.
- Обращение в отдел по защите прав потребителей.
В случае отказа исполнителя вернуть деньги за неоказанные услуги в установленный срок, потребитель может обратиться за решением данного вопроса в территориальное отделение Федеральной службы по надзору в области защиты прав потребителей.
- Обращение в судебные органы.
В случае неисполнения законных требований потребителя, последний вправе обратиться в суд с исковым заявлением на возврат денег за неоказанную услугу. Иск подается в судебный орган по месту проживания или месту нахождения ответчика. В исковом заявлении необходимо указать все предъявляемые требования, в том числе компенсации за понесенный моральный ущерб, сумма которого является независимой от суммы основного иска (ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Срок возврата денежных средств за неоказанную услугу в рамках претензионного порядка составляет, по общему правилу, 14 дней. Однако законодательство не запрещает осуществить выплату раньше. В настоящее время чаще всего перечисление осуществляется в течение 2-3 дней. Если выплата осуществляется через банк наличными, уполномоченный сотрудник указывает в поле «Назначение платежа» «Возврат денежных средств за неоказанную услугу». Расчетный документ будет подтверждать факт удовлетворения претензии заявителя.
Если дело дойдет до суда, то срок возврата затянется на весь период разбирательства. Непосредственное взыскание (в случае удовлетворения иска) осуществляется через ФССП. После вступления решения в силу заявителю выдается исполнительный документ. С ним он обращается к приставу, пишет заявление. С этого момента взысканием занимается сотрудник ФССП.
Документы, необходимые для возврата средств за неоказанную услугу
Вернуть деньги за неоказанную услугу, если сторонам не удалось договориться, можно только через суд, поэтому такую возможность нужно предусмотреть еще при заключении договоренностей. Без документального доказательства факта сделки сделать это будет невозможно, а помочь решить проблему может наличие следующих документов:
- соглашение об оказании услуг, в соответствии с которым исполнитель обязуется выполнить услугу соответствующим образом и в установленные сроки.
- кассовые чеки, другие документы, подтверждающие факт оплаты стоимости услуг, а по статистике половина из них производится по предоплате.
- фото- и видеоматериалы, которые могут стать доказательством несостоятельности исполнителя.
- доказательство того, что услуга не была оказана, а это может быть, к примеру, билет из аэропорта до гостиницы, в то время как эта услуга входит, согласно договору, в стоимость услуги.
Отдел по защите потребительских прав
Сюда необходимо направлять обращение в том случае, когда виновная компания официально отказала провести возврат денег в связи с непредоставлением услуги согласно предъявленным в претензии требованиям. Напишите заявление, адресовав его Отделу по защите прав потребителей.
Учтите! Дублировать претензию необходимости нет –в общем распишите возникшие обстоятельства. Укажите, что ваши права нарушили, вы уже ранее отправляли претензию, однако нарушивший договор исполнитель отказал в удовлетворении требований или же он и вовсе не направил ответ.
В заявлении просят провести проверку по данному факту и установить факт нарушения, посодействовать в организации возврата выплаченных средств, невозвращаемых исполнителем.
При оформлении документа, к нему приложите некоторые копии: ранее направленной претензии, официального договора с исполнителем, который он нарушил, и прочих бумаг, имеющих значение для надлежащего решения вопроса.
Срок возврата денежных средств за неоказанную услугу в рамках претензионного порядка составляет, по общему правилу, 14 дней. Однако законодательство не запрещает осуществить выплату раньше. В настоящее время чаще всего перечисление осуществляется в течение 2-3 дней. Если выплата осуществляется через банк наличными, уполномоченный сотрудник указывает в поле “Назначение платежа” “Возврат денежных средств за неоказанную услугу”. Расчетный документ будет подтверждать факт удовлетворения претензии заявителя.
Если дело дойдет до суда, то срок возврата затянется на весь период разбирательства. Непосредственное взыскание (в случае удовлетворения иска) осуществляется через ФССП. После вступления решения в силу заявителю выдается исполнительный документ. С ним он обращается к приставу, пишет заявление. С этого момента взысканием занимается сотрудник ФССП.
В связи с распространением эпидемии коронавируса в стране были отменены многие массовые мероприятия, запланированные на апрель-май текущего года. Одновременно перед бизнесом встало множество вопросов. Нужно ли возвращать предоплату за неоказанные услуги? Нужно ли платить заказчикам неустойку и штрафы? Можно ли отказаться от договора и обойтись без возврата денег? Что вообще делать? Мы разобрали несколько конкретных ситуаций.
Я — школьный фотограф, и у меня несколько договоров на съемку выпускных классов на апрель и май. Получена предоплата 50%, но съемки отменились в связи с запретом на массовые мероприятия. Сейчас клиенты требуют полного возврата денег по договорам. Обязан ли я возвращать деньги?
Да, вы обязаны вернуть своим клиентам полученную предоплату. В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ и оказании услуг в любое время по собственному усмотрению.
При этом потребитель должен будет оплатить вам только фактически понесенные вами расходы, связанные с исполнением обязательств по заключенному договору. Поэтому, если никаких расходов по заключенным договорам вы не несли, то вы обязаны вернуть своим клиентам полученную предоплату в полном объеме.
На май мы планировали проведение развлекательных мероприятий и взяли с клиентов предоплату. Массовые мероприятия были отменены из-за распространения эпидемии коронавируса. Нашей вины в неисполнении договоров не было. Нужно ли возвращать клиентам полученную предоплату?
Заказчик обязан оплатить только фактически оказанные ему услуги. Услуги, которые не были оказаны, оплате не подлежат. При этом гражданское законодательство предусматривает только одну ситуацию, когда исполнитель вправе требовать от заказчика оплаты неоказанных услуг.
Это возможно лишь в случае невозможности исполнения договора возмездного оказания услуг по вине заказчика (п. 2 ст. 781 ГК РФ). Например, когда заказчик портит оборудование исполнителя или не является в оговоренное время за получением услуги.
Коронавирус, временное закрытие торговых и развлекательных объектов и отмена массовых мероприятий не относятся к вышеуказанным случаям. Поэтому у вас, как исполнителя, отсутствуют основания для удержания внесенной по договорам предоплаты.
Как в целях освобождения от договорной неустойки подтвердить в суде наличие обстоятельства форс-мажора из-за коронавируса?
Доказать в суде факт неисполнения договорного обязательства по причине форс-мажора помогут разного рода распоряжения, указы, постановления и законы региональных и местных властей. Эти акты и указы должны прямо свидетельствовать, что в регионе были действительно временно ограничены экономические права и свободы организаций и ИП.
К таким актам могут быть отнесены, например, указы мэрии о введении в регионе режима повышенной готовности, акты местных администраций о временном ограничении дорожного сообщения, о закрытии и приостановлении деятельности организаций и учреждений и т.д.
Если речь идет о международных контрактах и соглашениях, то обстоятельство форс-мажора по ним фиксирует и подтверждает Торгово-промышленная палата, которая по заявлению стороны контракта выдает сертификат о форс-мажоре (ст. 15 Закона РФ от 07.07.1993 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»).
Мы ивент-студия, оказываем своим клиентам услуги по проведению праздников и официальных мероприятий. По причине ограничительных мер исполнение части заключенных договоров сорвалось. Нужно ли возвращать предоплату, если в договорах прописано условие о форс-мажоре?
Введение временных ограничительных мер из-за коронавируса можно отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, то есть к форс-мажору. Вместе с тем наличие форс-мажора не освобождает стороны договора от исполнения своих обязательств. Форс-мажор освобождает только от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
По закону, если исполнитель докажет, что надлежащее исполнение услуги оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, он освобождается от неустойки и штрафа по договору, но не от самих своих обязательств по нему.
Иными словами, из-за коронавируса можно не уплачивать неустойку или договорной штраф, но вернуть полученную предоплату все же придется.
Я – самозанятый, оказываю услуги по фото- и видеосъемке. По заключенным до введения ограничительных мер договорам я взял с клиентов предоплату. Вернуть ее я не могу по причине отсутствия денег — я их уже потратил. Могу ли требовать переноса даты съемки по причине форс-мажора?
Форс-мажор сам по себе не является основанием для изменения условий договора по требованию его сторон. Но исполнитель вправе требовать изменений его условий, в том числе и срока исполнения, по причине существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (ст. 451 ГК РФ).
В то же самое время это не означает, что заказчик обязан согласиться с переносом срока исполнения договора. Он в любом случае вправе отказаться от договора и потребовать возврата уплаченной предоплаты на основании ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 о защите прав потребителей.
Таким образом, вопрос о переносе времени съемок на более поздний срок следует решать по договоренности с заказчиками.
Мы поставляем на базы и в магазины стройматериалы. Из-за закрытия заводов-изготовителей поставки части товарных позиций на несколько недель были просрочены. Обязаны ли мы уплачивать договорную неустойку, если в договорах содержится пункт о форс-мажоре?
Вы можете избежать уплаты неустойки, если докажете следующие обстоятельства:
- закрытие заводов-изготовителей было обусловлено принятыми региональными актами, вводящими режим повышенной готовности, который предусматривает в том числе приостановление работы этих заводов;
- вы не могли приобрести строительные материалы у других поставщиков (по тем же ценам и без дополнительных расходов, которые не устроили бы покупателей).
Если будет установлено, что вы могли приобрести и поставить такую же продукцию по сопоставимой цене от другого производителя, ссылаться на форс-мажор вы не сможете. Договорную неустойку в таком случае придется уплатить.
Из-за объявленных президентом нерабочих дней деятельность нашей организации была приостановлена. Обязаны ли мы исполнить ранее заключенные договоры, исполнение по которым уже было просрочено?