Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация некоммерческой организации в 2022 году: пошаговая инструкция и сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон позволяет учреждать НКО физическим и юридическим лицам, гражданам РФ и иностранцам, а также лицам без гражданства. Учредитель может быть один (кроме форм ассоциаций, партнерств, союзов), либо же их может быть сколько угодно, количества закон не лимитирует.
Особенности статуса и регистрации автономной некоммерческой организации (АНО)
При подготовке к регистрации АНО нужно учитывать следующие особенности:
- Ограничения по числу учредителей отсутствуют как в законе № 7-ФЗ, так и в ГК РФ. Соответственно, минимум — 1 учредитель (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ). Сведения о нем вносятся в ЕГРЮЛ. Если учредитель единственный, он принимает решение об учреждении АНО. Если учредителей несколько, проводится собрание о создании АНО и готовится его протокол.
- Данная ОПФ является унитарной и членства не предусматривает, однако учредители сохраняют свой статус на протяжении всего существования АНО и осуществляют управление ею (п. 1 ст. 123.25 ГК РФ). Состав учредителей может быть изменен на любом этапе существования АНО (пп. 1, 6 ст. 123.24 ГК РФ).
- Учредительным документом АНО является устав. В нем должны быть перечислены наименование АНО, направления работы, порядок образования и компетенция органов и др. (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).
- Высшим органом управления АНО является собрание учредителей. Обязательно формирование единоличного исполнительного органа. Кроме того, может быть образован коллегиальный исполнительный орган (ст. 123.25 ГК РФ).
Документы, необходимые для регистрации
Бумаги должны быть переданы в Минюст в течение 3 месяцев со дня решения о создании НКО. Перечень документов приведен в таблице (п. 5 ст. 13.1 Закона).
| Наименование документа | Число экземпляров/копий |
| Заявление | 2 |
| Учредительные бумаги | 3 |
| Решение о создании | 2 |
| Сведения об участниках | 2 |
| Квитанция на пошлину | 2 (оригинал/копия) |
| Данные об адресе | 1 |
Если название объединения содержит имя человека, символы, относящиеся к интеллектуальной собственности РФ, наименование иной организации, то нужно представить документы на право использования названия. Иные бумаги Минюст не вправе требовать при регистрации объединения.
Какие нюансы важно знать при открытии НКО
- Ошибки при подготовке документации. Неполный комплект или неправильное заполнение документов – самая частая причина отказа в открытии НКО.
- Проблемы с юридическим адресом. Налоговая служба тщательно проверяет сведения о юридическом адресе заявителя. Если в документах нет подтверждения на право собственности или гарантийного письма от собственника, в регистрации будет отказано. Налоговый орган также имеет право отказать в регистрации, если не может связаться с собственником и подтвердить договорные отношения.
- Проблемы с уставом. Документ должен содержать название, иметь четкие цели, структуру управленческих органов и другие сведения, предусмотренные законом. Если в уставе будут недочеты, то он возвращается на доработку или приходит отказ в открытии НКО.
- Проблемы с учредителем или директором. Их обязательно проверяют на наличие ограничений, из-за которых зарегистрировать организацию не получится.
- Налоговый нюанс. При несвоевременной подаче заявления о переходе на УСН в переходе может быть отказано.
- Устав некоммерческой организации, заверенный Управлением МинЮста по Москве.
- Решение о создании некоммерческой организации либо Протокол общего собрания учредителей некоммерческой организации.
- Выписку из ЕГРЮЛ (если вы заказали у нас данную услугу).
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации. Выдается МИФНС.
- Свидетельство о государственной регистрации НКО. Выдается МинЮстом РФ.
- Лист записи о создании НКО из Управления ФНС по г. Москве. Выдается МИФНС.
- Электронное уведомление Мосгорстат, выдаваемое после государственной регистрации некоммерческой организации.
- Заявление о переходе на УСН (если при создании некоммерческой организации Вами была выбрана упрощенная система налогообложения). Выдается МИФНС.
Также вы можете заказать у нас регистрацию:
- некоммерческого партнерства,
- общественной организации,
- автономной некоммерческой организации.
Весомым преимуществом общественной организации является гибкость. При должном подходе к ведению деятельности данные ОПФ можно завуалированно использовать для ведения бизнеса, то есть для коммерческой деятельности, несмотря на статус некоммерческой организации.
Регистрация некоммерческого партнёрства в первую очередь основывается на членстве. Некоммерческое партнерство является некоммерческой организацией, создаваемой юридическими или физическими лицами. Регистрируется некоммерческое партнерство для осуществления определенных уставных целей деятельности, подобранных из классификатора ОКВЭД. Такими целями, например, являются:
- Охрана здоровья граждан.
- Развитие среди населения спорта и физической культуры.
- Защита прав, свобод и других законных интересов граждан.
- Оказание различной юридической и иной помощи.
- Удовлетворение иных нематериальных и духовных потребностей.
Некоммерческое партнерство является очень актуальной на сегодняшний день организационно – правовой формой некоммерческой организации в РФ!
Регистрация общественной организации (как и некоммерческого партнерства) отведена к деятельности управления регистрационной службы Министерства Юстиции РФ. В дальнейшем, после прохождения проверки пакета документов и совершения всех регистрационных действий Министерством Юстиции, регистрационное дело поступает в МИФНС РФ. В нашем случае — в МИФНС №46 по г. Москва. При заказе услуги регистрации общественного объединения стоит обратить внимание на разнообразие форм данной некоммерческой организации. Вы можете заказать у нас и зарегистрировать:
- общественную организацию,
- общественное движение,
- общественный фонд,
- общественное учреждение.
Регистрация ассоциации и союза — достаточно редкая ОПФ НКО. Процесс инициируется коммерческими, а также некоммерческими организациями и юридическими лицами. Регистрируются ассоциации и союзы с целью координации деятельности организаций учредителей юридических лиц. Кроме того, зарегистрированные ассоциации и союзы имеют возможность представлять интересы и защищать имущественные права организаций учредителей НКО.
Особенность заключается в том, что зарегистрированный фонд не основывается на членстве. Фонды могут регистрироваться как юридическими, так и физическими лицами. Регистрацией фонда занимается регистрационная служба минюста РФ, далее регистрационное дело поступает в МИФНС РФ. Фонд может быть зарегистрирован как благотворительная, образовательная, а также культурная организация.
Регистрация учреждения является на данный момент крайне редко востребованной услугой нашей компании. Она осуществляется собственником с целью ведения управленческой, культурной, социальной деятельности. Данная деятельность финансируется собственником.
Общественные организации также делятся ещё и по территориальному признаку:
- международные,
- региональные,
- общероссийские,
- межрегиональные.
Настоящим письмом компания ООО «ДЕКОРАЛ» сообщает, что за время сотрудничества с ООО «RosCo – Консалтинг и Аудит» данная компания успела зарекомендовать себя как профессиональный и надежный партнер. Отличительной чертой работы ООО «RosCo – Консалтинг и Аудит» является оперативность и высокая организованность сотрудников организации, готовность быстро реагировать на обстоятельства.
В течение всего периода совместной работы компания показала способность ответственно подходить к поставленным задачам, решать возникающие вопросы своевременно и оперативно, справляться с работой любого объема и сложности. Сотрудники компании ООО «RosCo – Консалтинг и Аудит» профессионально, четко и грамотно организовывают свою деятельность.
Исходя из вышесказанного, компания ООО «ДЕКОРАЛ» хотела бы отметить высокий потенциал компании ООО «RosCo – Консалтинг и Аудит», нацеленность на дальнейшее успешное развитие и процветание деловых отношений.
Генеральный директор ООО «ДЕКОРАЛ» Ширам Хюсейин Джем.
Когда целесообразно открывать
Регистрация данной организации актуальна, если предприниматель не планирует получать как можно больше прибыли, распределяемой между участниками, а стремится достичь общественных благ. НКО регистрируются для решения вопросов, касающихся следующих сфер:
- социальная;
- здравоохранения;
- спорт;
- охрана природы;
- благотворительность;
- культура и искусство;
- наука или обучение;
- защита прав и интересов граждан;
- развитие духовных ценностей;
- решение конфликтных ситуаций.
Основным нормативным актом, регулирующим деятельность таких организаций, представлен ФЗ №7. К главным признакам НКО относится:
- основная цель функционирования предприятия не заключается в получении прибыли;
- средства, полученные от работы, не распределяются между учредителями;
- сфера деятельности, выбранная при создании учредительной документации, причисляется к социальным направлениям или различным общественным благам.
Сотрудники ФНС перед регистрацией НКО детально проверяют полученную документацию, чтобы убедиться в целесообразности выбора этой формы работы.
Государственная регистрация некоммерческих организаций
Если регистрирующий орган не выявит оснований для отказа в регистрации, то он принимает решение о госрегистрации и направляет в ФНС документы для внесения записи в ЕГРЮЛ.
По окончании регистрации НКО вам выдадут:
Процедура открытия некоммерческой организации (далее – НКО) в отличие от коммерческой находится в ведении Министерства юстиции РФ (пп. 30.7 п. 7 Положения о Минюсте Российской Федерации, которые утверждены Указом президента РФ № 1313).
Регистрация НКО осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа. Таким образом, с документами на оформление некоммерческой организации нужно обращаться в территориальный орган Минюста. После получения документов специалист регистрирующего органа выдает расписку заявителю. Далее передаются бумаги в отдел документационного обеспечения Управления для регистрации, а потом для рассмотрения в соответствии с законодательством РФ. Если с документами все в порядке, то они после этого передаются в Федеральную налоговую службу для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Открытие некоммерческой организации условно можно разделить на два этапа:
- Принимается решение учредителями о создании НКО и утверждении Устава.
- Осуществляется регистрация юридического лица. Так, нужно представить документы в регистрирующий орган.
При открытии некоммерческой организации нужно руководствоваться Федеральным законом № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Так, учредителями НКО могут быть дееспособные лица или юридические лица. Процедура открытия состоит из определенных шагов.
Шаг 1. Определение видов деятельности в соответствии с целями открытия некоммерческой организации и законами РФ.
Шаг 2. Выбор юридического адреса для регистрации НКО.
Шаг 3. Выбор наименования в соответствии с формой и направлением деятельности НКО.
Шаг 4. Составление Устава с указанием в нем информации о наименовании, адресе, учредителях, их правах и обязанностях, а также иных сведениях.
Шаг 5. Заполнение заявления по форме Р11001. Образец заполнения документа можно скачать на нашем сайте.
Шаг 6. Уплата государственной пошлины. Размер госпошлины зависит от того, какой формы некоммерческая организация создается.
Шаг 7. Подготовка документов, необходимых для открытия НКО в соответствии с перечнем, указанным в Законе № 7-ФЗ.
Шаг 8. Подача документов в Минюст одним из способов:
- в электронном виде через портал государственных услуг;
- электронную подачу документов может осуществить нотариус;
- бумаги можно направить почтой ценным письмом с описью вложения (они должны быть удостоверены нотариусом);
- личное обращение учредителя, иного лица на основании доверенности в территориальные органы или центральный аппарат Минюста РФ в зависимости от территориальной сферы деятельности создаваемой некоммерческой организации.
Шаг 9. Получение свидетельства о государственной регистрации НКО в случае успешного прохождения процедуры. Если будет получен отказ, то нужно обращаться повторно на регистрацию, снова уплачивать госпошлину.
Шаг 10. Обращение в фонды.
Шаг 10. Изготовление печати.
Шаг 11. Открытие расчетного счета для некоммерческой организации.
Государственная регистрация некоммерческих организаций в Министерстве юстиции РФ осуществляется на основании документов, перечень которых установлен действующим законодательством РФ:
- заявление по форме № Р11001, подписанное заявителем;
- учредительные документы НКО (в 3 экземплярах);
- решение об открытии НКО и утверждении учредительных документов (в 2 экземплярах);
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Законами об отдельных видах некоммерческих организаций может быть предусмотрено представление дополнительных документов на регистрацию. Например, разрешение на использование в наименовании НКО имени гражданина, названия другого юридического лица, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности, если такое используется.
Госпошлина за регистрацию некоммерческой организации
Мы уверены, что профессионализм и опыт – это залог удачного разрешения любых конфликтных ситуаций в судебных и до судебных разбирательствах.
Для представления Ваших интересов у нас работают юристы и адвокаты, у которых юридический опыт более 10 лет, и они готовы Вам помогать по различным отраслям права и отстаивать Ваши права в различных инстанциях не смотря на сложность поставленных задач.
Мы уверены, что наша команда юристов и адвокатов «Правовед-Плюс», делает правое дело, и мы всегда честны перед нашими клиентами, дорожим своей репутацией и всегда готовы прийти на помощь в любой жизненной ситуации, в которой требуется знания и умения в юридической сфере высококвалифицированных специалистов. Обращайтесь, будем рады Вам помочь.
Опря Владимир ЛеонидовичРуководитель ЮК «Правовед-Плюс», практикующий юрист в области гражданского и административного права
В соответствии с законом РФ «О некоммерческих организациях» НКО функционируют в установленных формах:
- Общественные и религиозные организации. Создаются добровольным соглашением граждан, чтобы удовлетворить духовные и другие нематериальные потребности. Такие объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности.
- Общины малочисленных коренных народов РФ. Такие народы объединяются по признаку родства, территориальной близости для сохранения культуры и традиционно принятого жизненного уклада.
- Казачьи общества. Сообщества граждан для воссоздания традиций российского казачества. Их участники берут обязательства нести государственную или другую службу. Такие НКО образуются хуторскими, станичными, городскими, районными и войсковыми обществами казаков.
- Фонды. Формируются за счет добровольных вкладов граждан или юридических лиц с целью проведения благотворительности, поддержки культурно-образовательных мероприятий и др. Имущество, переданное фонду его учредителями, считается собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам фонда. Фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
- Государственные корпорации. Учреждаются РФ за счет материального взноса. Образуются для внедрения общественно важных функций, в том числе управленческих и социальных.
- Государственные компании. Создаются РФ на основе имущественных взносов с целью осуществления государственных услуг и прочих функций с использованием собственности государства.
- Некоммерческие партнерства. Создаются физическими и юридическими лицами для формирования различных общественных благ.
- Частные учреждения. Создаются собственником с целью реализации функций некоммерческого характера, в т. ч. управленческих, социально-культурных.
- Государственные, муниципальные учреждения. Создаются РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями. Могут быть автономными, бюджетными и казенными. К основным целям относится реализация полномочий в социально-культурных направлениях.
- Автономные некоммерческие организации. Их формируют с целью оказания общественно нужных услуг в разных социальных сферах.
- Ассоциации (союзы). Их создают для защиты совместных, чаще профессиональных, интересов их членов.
Учредителями некоммерческих организаций могут быть:
- физические лица граждане РФ или юридические лица;
- иностранные граждане и лица без гражданства, которые законно находятся на территории РФ (кроме случаев, установленных международными договорами Российской Федерации и законодательством).
Указанная стоимость регистрации некоммерческой организации включает в себя:
- Подготовку пакета документов для государственной регистрации
- Подбор кодов видов деятельности по справочнику ОКВЭД
- Подачу пакета документов в Министерство Юстиции
- Внесение поправок под руководством инспектора Юстиции
- Получение документов некоммерческой организации, прошедших регистрацию в Министерстве Юстиции и постановку на налоговый учет в территориальной налоговой инспекции. Регистрирующий органом выступает Министерство Юстиции РФ. Постановку на налоговый учет зарегистрированной некоммерческой организации осуществляет территориальная налоговая инспекция.
- Оплату государственной пошлины за регистрацию некоммерческой организации, в размере 4 000 рублей
- Стоимость печать на обычной оснастке
Заказать регистрацию любой некоммерческой организации, Вы можете, обратившись к специалистам Центра:
по телефону:
| В Москве: |
|
| В Иркутске: |
|
Какие документы нужны для регистрации?
Регистрация нко госуслуги становится возможной только после подачи следующего пакета документов:
- Заявление, в котором указываются личные и контактные данные уполномоченного лица, скреплённое его подписью;
- Три экземпляра устава НКО (в случае, когда происходит изменение оквэд нко через госуслуги, порядок подачи документов будет схожим или уточняется для каждого конкретного случая);
- Два экземпляра протокола создания (или решения о создании) и утверждённых учредительных документов с отметками о составе (назначенных или выборных) органов;
- Два экземпляра сведений о составе учредителей вашей организации;
- Квитанция уплаты госпошлины;
- Документ о регистрации территориального места расположения органа НКО;
- Если в наименовании используется символика, которая подлежит защите на законодательном уровне в нашей стране или же используется имя гражданина, тогда регистрация ано через госуслуги с целью защиты авторских прав или интеллектуальной собственности происходит только после предоставления документов, согласно которым подтверждается правомочия и законность их использования;
- Когда учредителем выступает иностранец регистрация или внесение изменений в егрюл через госуслуги происходит после подачи выписки из реестра юридических лиц того, государства, чьим гражданином он является;
- Дополнительное заявление для иностранных юридических лиц для включения в реестр. Это касается также заявителей, которые получают имущество или денежные средства от иностранных источников и в то же время ведут политическую деятельность на территории нашей страны.
Правила регистрации некоммерческой организации (НКО)
Начальный этап инструкции, что нужно для открытия НКО, заключается в определении вида создаваемой организации. Действующим законодательством предусмотрены следующие организационно-правовые формы некоммерческих структур:
- казачьи общества;
- общины коренных малочисленных народов РФ;
- государственные корпорации и компании;
- ассоциации (союзы), например, ассоциации инвалидов или ветеранов;
- потребительские кооперативы;
- общественные и религиозные организации (объединения);
- нотариальные палаты;
- ТСЖ;
- фонды;
- некоммерческие партнерства;
- государственные, бюджетные и частные учреждения;
- автономные некоммерческие организации.
Правовое регулирование вопросов деятельности некоммерческих структур определено в нескольких категориях нормативных актов, в них указано, что необходимо для открытия НКО. Основными документами являются:
- Гражданский кодекс РФ.
- Федеральный закон № 7-ФЗ от 12.01.1996 «Об НКО».
Эти нормативы обязаны применять все НКО без исключения. А вот для отдельных видов организаций и предприятий предусмотрены дополнительные регламентирующие акты:
- Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ.
- Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ.
- Федеральный закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ.
- Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ.
В пункте 28 Приказа Минюста России от 30.12.2011 № 455 (ред. от 21.11.2017) перечислены все документы для открытия некоммерческой организации.
Учредители, то есть создатели экономического субъекта, должны отвечать сразу нескольким обязательным требованиям. В роли создателя могут выступать лишь дееспособные и совершеннолетние граждане. Полномочия по учреждению НКО имеются у юридических лиц, уже зарегистрированных на территории РФ. Право на создание закреплено за публично-правовыми образованиями. Это Российская Федерация, субъекты и муниципалитеты нашей страны.
Число учредителей не ограничено нормами действующего законодательства. Следовательно, при регистрации нового субъекта могут принять участие любое количество учредителей. А вот требования к количеству участников НКО установлены в зависимости от организационно-правовой формы. Учитывайте следующие нормативы:
- При создании общественной организации участников должно быть не менее 3 (ст. 123.5 ГК РФ).
- При учреждении союза — закрепляется 2 участника и более (ст. 123.9 ГК РФ).
Создание некоммерческой организации возможно только в трех случаях (ст. 13 закона № 7-ФЗ):
|
Учреждение нового субъекта |
Создание совершенно нового юридического лица |
|---|---|
|
Реорганизация субъекта, имеющего аналогичный вид организационно-правовой формы |
На базе действовавшего субъекта с конкретным ОПФ создается новое юридическое лицо. Организационно-правовая форма остается неизменной |
|
Реорганизация субъекта, имеющего иную ОПФ |
Создание нового юридического лица осуществляется путем преобразования старой НКО с изменением организационно-правовой формы на иную |
Инструкция по регистрации некоммерческой организации в 2021 году
Для регистрации НКО необходимо подготовить следующие документы:
- заявление;
- учредительные документы в 3 экземплярах (копии должны быть заверены нотариусом);
- решение общего собрания учредителей о создании НКО и об утверждении учредительных документов;
- сведения об учредителях;
- чек оплаты госпошлины;
- сведения о месте нахождения постоянно действующего органа НКО, по которому организацию можно найти;
- документы, подтверждающие право на использование в наименовании НКО имени или символа, попадающих под защиту интеллектуальной собственности (при необходимости);
- выписка из реестра иностранных юрлиц или другой подтверждающий статус документ (если учредитель – иностранное лицо);
- программа политической партии и ее текст в машиночитаемом виде (при создании политической партии);
- экземпляр печатного СМИ, где указана дата и время проведения съезда политической партии (при создании политической партии);
- заверенные уполномоченными лицами копии протоколов конференций или собраний партии, проведенных не менее чем в половине субъектов РФ (при создании политической партии);
- уставы не менее 3 местных религиозных организаций, входящих в состав централизованной религиозной организации (при создании централизованной религиозной организации);
- заявление о включении НКО в реестр НКО, выполняющих функции иностранных агентов (при необходимости).
Все документы, кроме учредительных и тех, что подаются в электронном виде, предоставляются в 2 экземплярах. Один из них – подлинник.
Для регистрации отделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций требуется тот же перечень документов, однако он предоставляется на национальном языке с переводом на русский язык.
Создание НКО предусматривает оплату государственной пошлины:
- за регистрацию общественных объединений инвалидов и их отделений – 1400 рублей;
- за регистрацию политической партии и каждого отделения политической партии – 3500 рублей;
- за регистрацию иных НКО – 4000 рублей.
Оплата производится в любом банке.
Подать документы для регистрации НКО ярославцы могут лично в территориальное отделение Управления Министерства юстиций РФ (отделение Управления Минюста России), Центральный аппарат Министерства юстиций РФ (Департамент по делам некоммерческих организаций Минюста России), почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения или через портал Госуслуг.
Отправить заявление на регистрацию НКО можно через портал Госуслуг. В личный кабинет на сайте придет соответствующее подтверждение.
Заявителем может быть только юридическое лицо.
- Подать заявление на регистрацию местной религиозной организации
- Подать заявление на регистрацию централизованной религиозной организации
- Подать заявление на регистрацию общественного объединения
- Подать заявление на регистрацию политической партии
- Подать заявление на регистрацию регионального отделения политической партии
- Подать заявление на регистрацию иного НКО
Для каких целей создают НКО?
НКО — одна из форм ведения предпринимательской деятельности. В Федеральном Законе №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» сказано, что такие учреждения открывают не для получения прибыли. При финансировании руководство НКО не распределяет деньги между учредителями. Согласно данному правовому акту, организации могут работать неограниченное время. Сроки разрешено указать в учредительном документе.
НКО регистрируют такие юридические лица:
-
коллегии адвокатов;
-
фонды;
-
ассоциации предпринимателей;
-
государственные объединения;
-
религиозные общины;
- спортивные и культурные учреждения.