Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы инвалидам в 2023 году: группы инвалидности, как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, несмотря на простоту осуществления процедуры, многие граждане сталкиваются со сложностями получения компенсации сервисов ЖКХ инвалидам. Но нет ситуаций, из которых невозможно было бы найти решение.
Кто относится к инвалидам второй группы
Для начала стоит разобраться с тем, кто относится к инвалидам второй группы. Речь идет о тех гражданах, у которых есть некоторые ограничения, что мешают свободе перемещения. Такие люди не всегда могут:
- · Без сложностей устроится на работу.
- · Свободно проходить обучение в обычных детских садах, школах и ВУЗах.
- · Полноценно общаться
- · Правильно ориентироваться в пространстве.
- · Выполнять какие-либо действия самостоятельно.
- Стоит развеять общепринятый стереотип, инвалиды второй и третьей группы являются рабочими.
- Оформить инвалидность могут люди, у которых есть определенные заболевания:
- · Происходи нарушение здорового кровообращения, либо дыхания.
- · Врожденные или приобретенные отклонения в психике.
· Нарушение речи, т.е. проблемы, выявленные логопедом. Например, нарушено голосообразование, либо возникает заикание.
· Заболевания или травмы, которые привели к развитию физических уродств. Например, аномальное изменение формы или размеров частей тела.
· Неправильно работают органы чувств.
Какие документы необходимы
Для подтверждения прав на льготу инвалиду необходимо представить в отдел соцзащиты пакет документов:
- Собственный гражданский паспорт.
- Свидетельство о временной регистрации или справку о месте фактического проживания, если оно отличается от указанного в паспорте.
- Заявление на получение компенсации установленного образца.
- Справку № 9 из паспортного стола о количестве проживающих на конкретной жилой площади.
- Документ из МСЭ, подтверждающий наличие у заявителя инвалидности 2 группы.
- Справку об отсутствии задолженности по ЖКУ. Получают документ в управляющей компании или у ответственного лица в ТСЖ.
Если заявление подает представитель инвалида, дополнительно потребуется гражданский паспорт этого лица и нотариальная доверенность на право представлять интересы.
В заявлении на получение компенсации потребуется указать следующую информацию:
- ФИО заявителя.
- Адрес проживания.
- Основание для обращения (наличие 2 группы инвалидности).
- Номер контактного телефона.
- Сведения о занимаемой жилой площади: основания пользования (собственность или соцнайм), количество проживающих, размер общей площади, тип отопления.
- Реквизиты счета, на который необходимо перечислять денежные средства.
Заявление заполняется на месте.
До обращения желательно уточнить требуемый перечень документов. Он может несколько варьироваться, если местные власти предусматривают дополнительные послабления в оплате услуг.
Федеральные и региональные льготы в области ЖКХ для инвалидов
Льготы на коммунальные услуги предусмотрены ст. 29.2. и ст. 17 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О социальной защите инвалидов». Они относятся к федеральным льготам, то есть, выплачиваются из федерального бюджета. Кроме того, в субъектах федерации могут работать дополнительные меры поддержки инвалидов, в том числе, и в области ЖКХ. Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», выбрав свой населенный пункт. Меньше федерального стандарта льгота в регионе быть не может, а чуть больше бывает. Например, по федеральному стандарту компенсация инвалидам за свет, газ, воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков, но не может превышать установленные нормативы потребления. Однако в Москве льготы рассчитываются без привязки к социальной норме и начисляются за весь фактический объем потребления.
Таблица «Частые вопросы и способы их решения»
| Актуальные проблемы | Как нужно действовать |
| Льготник запросил предоставление скидок на оплату жилищных коммуникаций. Но получил уведомление об отказе в силу отсутствия таковых поощрений в регионе. | Федеральное законодательство, которое действует в 2023 году, фиксирует, что в каждом (без исключений) населенном пункте доступна возможность получения бонусов при оплате квартплаты и других сервисов. Муниципальные власти могут только определить, какие льготы имеет инвалид 2 группы по оплате ЖКХ. |
| Гражданин уезжал из дома на долгое время и заблаговременно не предупредил о приостановлении коммуникаций. | Как уже было сказано выше, платить деньги за сервисы ЖКХ не нужно, если в квартире долго никто не проживает. И оформить компенсацию можно после возвращения. Главное, представить документы, подтверждающие свой отъезд. |
| Органы УСЗН не позволили оформить субсидию на всю квадратуру жилья, ссылаясь на то, что часть недвижимости принадлежит супруге инвалида. | Такое решение противоречит законодательству, поскольку льготник пользуется всей площадью дома, а потому может получить скидку на оплату сервисов во всем жилье. |
Также часто возникает вопрос касательно учета норм потребления того или иного вида жилищных коммуникаций. Когда устанавливается размер возврата денежных средств, то за основу принимается только объем потраченных ресурсов.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Какие услуги подвергаются льготированию
Человек с ограниченными возможностями согласно законодательству обязан получать скидку на оплату предоставленных услуг на воду, теплоснабжение, электричество, газ, плату за квартиру, вывоз мусора, стационарный телефон. А также людям, у которых нет централизованного отопления, предоставляется скидка на покупку угля и дров, если дом находится на печном отоплении. На данный момент минимальный порог льготы составляет 50 процентов.
Если человек проживает в квартире или доме, который подлежит сносу и уже не подходит для нормальной жизни, то он может обратиться с заявлением на предоставление бесплатного жилья. Для доказательства неблагоприятных условий, следует обратиться в социальную защиту. Сотрудники проведут проверку и выдадут акт, где будет указано решение комиссии.
Жилищные дотации и доплаты
Норма жилплощади для граждан с инвалидностью составляет 36 кв. м. При необходимости жилье дополнительно оснащают устройствами и спецсредствами, которые требуются для нормальной жизнедеятельности больного. Инвалиду-колясочнику комитет соцзащиты по запросу устанавливает пандус и т. п.
Имеют право инвалиды и на получение жилья путем оформления договора социального найма. Одиноких пожилых граждан с инвалидностью, пребывающих в доме престарелых, соцзащита обязана поставить на специальный учет. Для сирот предусмотрена внеочередная выдача квартир.
Эта категория граждан имеет законное право на получение земельного участка под индивидуальное строительство. Для работающих инвалидов банки предусматривают льготные условия при оформлении ипотеки.
Какие льготы по ЖКХ можно получить?
Государство практически регулярно изменяет или обновляет преимущества в оплате услуг ЖКХ инвалидам второй категории. И это в принципе не удивительно. Подобные изменения связаны с нестабильностью тарифных планов и других нюансов, которые оказывают влияние на появление корректировок.
На сегодняшний день инвалиды 2-й группы могут претендовать на:
- 50%-ю оплату услуг ЖКХ государством, если человек проживает в квартире или доме, принадлежащем государству;
- 50%-ю оплату сборов на проведение капитального ремонта дома. При этом половина затраченной государством суммы будет возвращена.
В случае, если инвалид – собственник жилья, то он не может воспользоваться данным видом компенсации. Такое решение повлияло на востребованность в расприватизации жилых помещений.
Как получить льготы на ЖКХ?
Чтобы оформить льготу на помощь от государства в виде процентной оплаты услуг ЖКХ, гражданину следует выполнить несколько действий:
- Посетить отдел социальной защиты и предоставить все необходимые документы.
- Написать соответствующее заявление и тоже передать его сотруднику.
- Дождаться результата.
Что касается пакета документов, то он должен включать в себя:
- паспорт;
- бумагу-подтверждение инвалидности;
- справка о прохождении медико-судебной экспертизы;
- справка о том, что другие льготы отсутствуют;
- бумага, подтверждающее проживание гражданина в государственном или частном жилье;
- документ, в котором предоставляются сведения о численности семьи.
Как правильно составить заявление на получение компенсации
Чтобы снизить риск отказа в предоставлении государственной поддержки, следует научиться правильно составлять заявление. Как правило, бланк заявки выдают в кабинете ЦСЗН или в МФЦ.
Заявление на предоставление компенсации на оплату ЖКУ включает в себя следующие пункты.
- Информация о заявителе. Здесь отражают ФИО получателя услуг, его дату рождения, место регистрации и проживания, а также паспортные данные.
- Расчетный счет. Заявитель вправе выбрать способ перечисления средств, например, на счет в банке, либо по Почте России. Но, в последнее время, работники социальной защиты требуют от получателя услуг заведения расчетного счета, куда они, в свою очередь, будут перечислять положенные инвалиду средства.
- Данные о жилом помещении. Заявитель обязан описать тип жилья, за который он оплачивает ЖКУ.
- Указание общей площади. Поддержка предоставляется исключительно заявителю, не учитывая членов его семьи. Таким образом, если в квартире прописано 4 человека, то субсидия в размере 50% будет начислена на ¼ часть помещения.
- Число зарегистрированных в квартире лиц.
Сложностей в заполнении готового бланка заявления на предоставление услуги не будет. Достаточно внимательно читать требования и писать разборчивым почерком.
Особенности оформления и применения льгот
Согласно законодательству РФ, а именно ст. 31 ФЗ №181, есть случаи, когда иные нормы регулируют вопрос изменения льгот на оплату коммунальных услуг или увеличение установленной дотации. Если у инвалида есть льгота и на федеральном, и на региональном уровне, тут выбор падает на самый выгодный для него вариант.
Инвалиду в определенное время с одной периодичностью необходимо подтверждать свою группу инвалидности. С этой целью проводят освидетельствование с выдачей справки (образец ее утвержден). Если инвалид не проходит процедуру подтверждения своего статута, он теряет и группу, и льготы.
На заметку! 1-я группа подтверждается 1 раз в 2 года, 2-я группа – раз в год, для детей – один раз на протяжении определенного периода.
В случае ухудшения физического или психического здоровья происходит смена группы, а если здоровье улучшилось, то инвалидность могут снять на основании комиссионного решения специалистов.
Об изменениях группы инвалидности или снятии ее необходимо сообщать соответствующим органам, так как ухудшение здоровья увеличивает льготу, а снятие инвалидности ее исключает.
Для оформления льготы нужно связаться с отделом, отвечающим обеспечение социальной защиты населения. Лучше всего обращаться в отдел, который находится по месту проживания, иначе подать заявку на рассмотрение будет проблематично. Для получения конкретной информации стоит связаться с исполнительным органом власти.
В случае отрицательного решения о предоставлении льгот гражданин может обратиться в суд с заявлением, чтобы обжаловать решение органов соцзащиты.
Чтобы начать получать выплаты от государства, требуется обратиться с заявлением. Подать заявку можно лично или через доверенное лицо. Также в последнее время появилась возможность отправки документов по почте.
Важно! Многие государственные органы рекомендуют отправлять заявление и пакет документов заказным письмом, так как это дает возможность получить уведомление о том, что письмо дошло до адресата.
Льготы по оплате коммунальных услуг инвалидам
Инвалидность возникает вследствие производственных травм и приводит к тому, что человек больше не способен выполнять свои должностные обязанности и вынужден покинуть прежнее место работы. Государство понимает сложность ситуации и со своей стороны определяет широкий перечень льгот инвалидам по оплате ЖКХ. Гражданам с ограниченными возможностями помощь начисляется на:
- водоснабжение — горячее и холодное;
- оплату канализации;
- электроснабжение;
- отопление;
- газ.
Льготу на оплату ЖКХ инвалидам закон определяет в размере не менее 50%. Это значит, что платить нужно только половину от фактической стоимости услуг. С 2015 года внесены изменения, которые установили квоты на энергоресурсы. Если человек не превысил лимит, то оплачивает 50%, в ином случае за все кубометры, киловатты и гигакалории сверх квоты нужно платить по полной стоимости.
В домах, где нет централизованного отопления, льготами на ЖКХ инвалидам предусмотрена 50%-ная скидка на покупку и доставку угля или дров.
Для сохранения жилищного фонда Госдума приняла решение ввести новый вид сборов — на капитальный ремонт. Поскольку это один из подвидов коммунальных услуг, на него льготы распространяются. Но действует особый порядок:
- для 1 и 2 групп — оплата 100%, 50% возвращает государство;
- для 3 группы — оплата 100% без компенсации.
Жилье, находящееся в социальном найме, является собственностью города, поэтому сбор на капитальный ремонт платить не нужно.
Льготы на оплату коммунальных услуг инвалидам могут пересматриваться на местном уровне и устанавливаться в размере более 50%, но они никогда не могут быть меньше половины стоимости услуг. Цифру по региону можно узнать у социального работника.
Рассмотрим на примере, как происходит начисление по ЖКХ инвалидам:
- общая стоимость коммунальных услуг — 6000 рублей;
- льгота — 50%.
После выставления счета банковская карта инвалида будет пополнена на 3000 рублей, остаток нужно оплатить из собственных средств. Другие скидки законом не предусмотрены.
Случаются ситуации, когда деньги перестают начисляться на карту. В этом случае нужно выяснить, когда льготу сняли и почему. Подобная ситуация может случиться с владельцами неприватизированных частных домов. С 2021 года люди, которые не зарегистрировали собственность, не имеют права на пользование льготами. Чтобы исправить ситуацию, необходимо сначала оформить все документы на имущество.
Если человек получает льготу на оплату ЖКХ не в полном объеме, скорее всего, превышены следующие квоты:
- 0,0272 Гкал/кв.м для частных домов и 0,0167 Гкал/кв.м — для многоквартирных;
- 96 кВт/ч электроэнергии на 1 человека, 156 и 196 кВт/ч на 2 и 3 человек соответственно;
- 6 куб.м для холодной воды и 3 куб.м для горячей воды на 1 человека;
- 12 куб.м газа в месяц.
Полный перечень обширный, проще всего прийти к соцработнику на запись и льготы инвалидам по оплате узнать у него. Пример предоставления коммунальных скидок:
- площадь квартиры — 40 кв. м;
- нормопотребление — 0,0167х40=0,668 Гкал;
- фактическое потребление — 0,923 Гкал;
- тариф на теплоснабжение в Москве — 1747,47 руб./Гкал.
Порядок расчетов:
- по льготе — 0,668х1747,47=1167,3 руб.;
- сумма к возврату на карту — 583,65 руб.;
- всего к оплате — 0,923х1747,47=1612,9 руб.;
- оплатить нужно 1612,9-583,65=1029,25 руб.
Из примера видно, что инвалид продолжает получать льготу на оплату ЖКХ, но только в рамках установленной квоты на потребление энергоресурса.
По закону скидки предоставляются жилищные, на какие услуги ЖКХ предоставляется социальная помощь в зависимости от группы инвалидности, рассмотрим подробнее.
Что делать, если компенсация ЖКХ инвалидам не была предоставлена
Если случилось так, что в УСЗН инвалиду было отказано в предоставлении льготы на коммунальные услуги, необходимо обжаловать решение специалистов ведомства, поскольку в каждом регионе РФ должны оформлять подобные преференции. Обратите внимание на следующие моменты:
- Если инвалид временно не проживает в квартире (по причине отъезда по работе, ради проведения времени на даче в течение всего лета и т.д.), об этом следует оповестить коммунальные службы, представив документ, доказывающий отсутствие инвалида на занимаемой площади. Это может быть, к примеру, командировочное удостоверение. На весь период проживания инвалида в другом месте с него снимается обязанность по оплате ЖКУ. Исключение составляют только услуги телефонной связи и отопление — их все равно придется оплачивать.
- Возмещение расходов на оплату ЖКУ предоставляется на всю жилую площадь, на которой проживает инвалид, включая «излишнюю» с точки зрения социальных норм. Скидка должна быть учтена по отношению ко всем затратам инвалида, без учета социальных норм потребления ЖКУ.
- Если органы социальной защиты без причин отказали инвалиду в предоставлении компенсации ЖКУ, заявитель имеет право обратиться в суд или прокуратуру за защитой своих прав.