Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие и условия назначения страховой пенсии по инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Особенности назначения страховой пенсии по инвалидности
Чтобы получать пенсию по инвалидности, человек должен быть признан инвалидом. Экспертиза проводится в учреждении медико-социальной экспертизы. Пенсия может быть установлена на основе данных, которые заносятся в федеральный реестр инвалидов. При этом причины, по которым человек стал инвалидом, значения не имеют. Также не учитываются общий трудовой стаж человека, а также тот факт, когда он утратил здоровье: до поступления на работу или после этого.
ВАЖНО! Пенсия должна быть оформлена в течение 10 дней после подачи заявления. Начисляться она должна день в день, то есть с того момента, как подано заявление о праве на ее получение. Исключением является тот случай, если гражданин был признан инвалидом больше года назад. В этом случае особенность назначения выплаты состоит в том, что она начисляется с того момента, как была пройдена медико-социальная экспертиза.
Фиксированная доплата за иждивенцев
Нередко бывает так, что у инвалидов есть другие лица на иждивении. Это могут быть несовершеннолетние дети или недееспособные близкие родственники. В таком случае вместо стандартной фиксированной доплаты они могут оформить доплату за каждого иждивенца.
Величина выплат зависит от категории льготника и количества лиц на иждивении:
Все инвалиды моложе 80 лет и любой группы, кроме первой | Один иждивенец – 1 778 руб.
Двое – 3 556 руб. Трое – 5 334 руб. |
Инвалидность 1 группы или возраст старше 80 лет при наличии северного стажа | Крайний Север – 2 667 руб., приравненные к нему территории – 2 311, руб.
На одного – 1789 руб. Двое – 3 578 руб. Трое – 5 367 руб. |
Основания для приостановления выплат
Перечисление пособия может быть приостановлено в нескольких случаях:
- Инвалид не прошел повторную комиссию в установленные сроки. Если после окончания срока действия справки об инвалидности выплаты продолжают перечисляться, в дальнейшем ПФР может потребовать вернуть излишне уплаченные деньги, поэтому лучше не допускать такой ситуации.
- Пенсионер не забирает пособие в течение трех месяцев, если оно выдается через почту. Во избежание подобных ситуаций рекомендуется оформить получение пенсии на банковскую карту, к тому же некоторые финансовые учреждения предлагают льготные условия обслуживания и начисление процентов на остаток средств. Это выгоднее визитов в почтовые отделение.
Также выплаты прекращаются в случае смерти пенсионера или снятия группы инвалидности.
Страховая пенсия по инвалидности
Согласно ст. 4 и ст. 9 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», признанные инвалидами I, II или III группы.
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Важно подчеркнуть, что хотя закон и не связывает право на пенсию по инвалидности с какой-либо продолжительностью страхового стажа, однако это вовсе не означает его полное отсутствие. Для получения права на пенсию необходимо иметь хотя бы один день страхового стажа.
При полном отсутствии у инвалида страхового стажа страховая пенсия по инвалидности не назначается, а устанавливается лишь социальная пенсия в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Размер страховой пенсии по инвалидности определяется так же, как и размер страховой пенсии по старости.
К страховой пенсии по инвалидности устанавливается фиксированная выплата. Размер данной выплаты определяется законодателем, он не зависит ни от стажа, ни от заработка, однако дифференцируется в зависимости от группы инвалидности, наличия у инвалида иждивенцев, работы в районах Крайнего Севера и ряда других обстоятельств. Фиксированная выплата периодически индексируется с учетом роста цен и инфляции.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности определяется в соответствии со ст. 16 и ст. 17 Закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» следующим образом.
За основу расчета берется размер фиксированной выплаты инвалиду II группы, установленный в твердой сумме. Это расчетный размер. Исходя из него расчитывается фиксированная выплата инвалидам других групп, а также увеличение фиксированной выплаты на иждивенцев.
Для инвалида I группы фиксированная выплата составляет 200% расчетного размера, для инвалидов III группы — 50%.
Если на иждивении инвалида находятся нетрудоспособные члены семьи, то фиксированная выплата увеличивается на 1/3 расчетного размера на каждого иждивенца, но не более чем на трех членов семьи. Другими словами, если речь идет об инвалиде I группы, имеющем на иждивении трех нетрудоспособных членов семьи, то общая сумма фиксированной выплаты составит 300% расчетного размера, у инвалида II группы с тремя иждивенцами — 200%, а у инвалида III группы с таким же количеством иждивенцев — 150%.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата, назначенная с учетом группы инвалидности и количества иждивенцев, увеличивается на 50 %. На тех же условиях лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, фиксированная выплата увеличивается на 30 %.
Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированная выплата повышается не только в зависимости от группы инвалидности, количества иждивенцев и стажа работы в районах Крайнего Севера, но и с учетом районного коэффициента, установленного Правительством РФ в зависимости района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). В случае переезда инвалида в район (местность), где применяется другой коэффициент (более высокий или более низкий), его пенсия пересчитывается с учетом нового коэффициента.
Лицам, имеющим II и III группу инвалидности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» фиксированная выплата, назначенная без учета количества иждивенцев, увеличивается на 25 %. При выезде указанных лиц на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты не производится.
Страховая пенсия по инвалидности работающим пенсионерам выплачивается полностью, без учета получаемого заработка.
Государственные пенсии по инвалидности
Государственные пенсии по инвалидности назначаются военнослужащим, участникам ВОВ, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Гражданам, имеющим одновременно право на страховую и государственную пенсию по инвалидности, назначается одна из этих пенсий по их выбору.
Пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, установлены Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Гражданам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, или военную службу по контракту, пенсии по инвалидности назначаются в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее — Закон от 12 февраля 1993 г.).
Указанными Законами установлены единые условия назначения пенсии по инвалидности военнослужащим.
Право на данную пенсию на условиях и по нормам, установленным для военнослужащих, имеют лица, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы, либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебной комиссии, заключение которой может быть обжаловано в суд.
На размер пенсии по инвалидности военнослужащих влияет причина инвалидности, группа инвалидности, а также наличие иждивенцев.
Законодательством предусмотрены две причины инвалидности военнослужащих — военная травма и заболевание, полученное в период военной службы.
Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — это инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Согласно ст. 15 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия военнослужащим по призыву устанавливается в процентном отношении к социальной пенсии инвалидов II группы (за исключением инвалидов с детства).
Перечисление страховой пенсии инвалиду происходят каждый месяц. Получатель может самостоятельно выбрать компанию, занимающуюся доставкой пенсионного обеспечения, а также вариант предоставления средств. Здесь возможны следующие способы получения:
- Через кассу компании, осуществляющей доставку.
- С доставкой на дом.
- На счет в банковском учреждении.
Получать страховую пенсию разрешено самостоятельно или с привлечением представителя (доверенной стороны). Если период действия доверенности превышает 1 год, получатель денег должен ежегодно подтверждать действительность документа в месте выплаты средств.
В 2023 году доставка пенсии осуществляется следующими способами:
- Почтой РФ. В этом случае деньги приносятся на дом или инвалид лично приходит за ними в ближайшее к месту проживания отделение. При выборе такого варианта для получателя определяется дата выплаты средств с учетом доставочного графика. Это значит, что днем передачи страховой выплаты может быть любая дата с учетом расписания работы курьера. День завершения платежей лучше уточнять заблаговременно, ведь для каждого отделения почты он индивидуален. Если человек не забрал деньги в течение полугода, перечисления «замораживаются». Для возобновления платежей плательщик приходит в ПФР и оформляет заявление.
- Через банковское учреждение. Инвалиды вправе получать деньги через кассу отделения или путем зачисления на пластиковую карту. День осуществления выплаты лучше уточнить сразу. Перечисление денег выбранным методом происходит в тот же день, когда ПФ РФ переводит деньги на счет. Сразу после зачисления средства доступны пользователю для снятия. Перечисление средств на счет банковского учреждения производится без стягивания комиссии.
- С помощью доставочной службы. Еще один вариант — обращение в компанию, которая занимается доставкой пенсионного обеспечения. Здесь доступен способ с курьером (получение средств на дому) или путем личного обращения в упомянутый орган. Список таких организаций можно найти в ПФРФ, а порядок осуществления выплат аналогичен тому, что действует при обращении через почту.
Куда обратиться для оформления
Для оформления страховой пенсии по инвалидности гражданин, признанный инвалидом, или его законный представитель должен подать заявление одним из возможных способов:
- Лично или с помощью своего работодателя непосредственно в территориальный филиал Пенсионного фонда России (ПФР). В таком случае днем приема документов будет дата фактического обращения.
- Направить бумаги в ПФР по почте; днем обращения будет являться дата на штемпеле того почтового отделения, которое отправило пакет документов в фонд.
- Прийти с заявлением в специализированный многофункциональный центр предоставления услуг гражданам. День явки совпадает с датой обращения за пенсией.
- Заполнить заявку в электронной форме на портале Госуслуг или сайте ПФР; дата обращения за выплатами совпадает с датой отправки запроса.
Условия предоставления
Законодательная инициативы предусматривает следующие условия назначения страховой пенсии по инвалидности:
- Лицу присвоена группа инвалидности согласно предусмотренному порядку;
- У гражданина имеется страховой стаж, при этом не имеет значения:
- Его продолжительность;
- Общий размер доходов;
- Место осуществления трудовой функции (работодатель, должность);
- Обязательное перечисление работодателем взносов во внебюджетный фонд в пользу гражданина-инвалида, ныне претендующего на получение соответствующей пенсии.
При рассмотрении условий назначения указанного материального обеспечения учитываются следующие нюансы:
- Не предоставление данных, свидетельствующих о периодах выполнения трудовой функции, за которые были уплачены взносы в ПФР является нарушением условий назначения обеспечения (будет определено предоставление социальной, а не страховой пенсии);
- В 2023 году страховая пенсия может предоставляться и тем лицам, получившим статус инвалида в связи с нарушением здоровья по собственной неосторожности;
- Наравне с гражданами РФ, постоянно проживающими на территории российского государства на получение пособия имеют право (при условии внесения пенсионных взносов во внебюджетный фонд РФ и наличия трудового стажа);
- Граждане РФ с инвалидностью, постоянно проживающие на территории иностранного государства;
- Апатриды-инвалиды;
- Бипатриды-инвалиды (при условии, что они не получают аналогичное обеспечение в другой стране);
- Иностранцы-инвалиды (с обязательным предоставлением вида на жительство).
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности
При назначении страховой пенсии гражданами с ограниченными возможностями автоматически начислялась и фиксированная выплата, размер которой, индексировался ежегодно в зависимости от уровня инфляции за прошлый год. Начиная с 2023 года, сумма выплаты устанавливается без учета роста потребительских цен, однако повышение всё равно будет осуществляться. Такой порядок исчисления выплаты будет действовать до 2024 года включительно.
На 2023 год фиксированная сумма составляет 6401,10 руб. Если рассматриваться будущие года, то законодательно установлены следующие значения:
- 2020 год – 5 тыс. 696 руб. 25 коп.;
- 2021 год – 6 тыс. 44 руб. 48 коп.;
- 2022 год – 6 тыс. 401 руб.10 коп.;
- 2023 год – 6 тыс. 759 руб. 56 коп.;
- 2024 год – 7 тыс. 131 руб. 34 коп.
Юридические тонкости и нюансы
В 2013 году правительством нашей страны была анонсирована пенсионная реформа, после которой и вступил в силу Федеральный закон за номером 400, что регулирует назначение и выплату пенсий по инвалидности, да и всех страховых пенсий в общем. Изменился порядок оформления, а также начисления таких выплат. Направлены усовершенствования были на упрощение процедуры, а также на повышение уровня и качества жизни россиян с ограниченными возможностями.
Важно
Права граждан нашей страны, что вышли на пенсию раньше, то есть до введения новых правил и законов, не должны быть ущемлены. Потому все данные были специально учтены, чтобы материальное положение пенсионеров, в том числе и по инвалидности, не ухудшилось, а только улучшилось.
Страховая (трудовая) пенсия целиком и полностью зависит от стажа, то есть от периода времени, когда работодатель перечислял в ПФ РФ средства за своего работника. Это влияет не только на возникновение права на материальное обеспечение данного типа, но также на сам процесс и порядок ее расчета.
В начале 2020 года была утверждена статья 12 закона ФЗ РФ «О страховых пенсиях», где четко регламентировались все тонкости и нюансы назначения и начисления средств. По сути, страховая пенсия – это материальная, денежная компенсация, которая должна заменить собой утраченную, в связи с получением инвалидности, возможность зарабатывать и обеспечивать себя самостоятельно.
Основанием для получения компенсации является медицинский документ, устанавливающий одной из трех групп инвалидности, при которых продолжение трудовой деятельности становится невозможным. Если обратиться за оформлением пенсии в течение 12 месяцев с этого момента, то она будет начислена с даты установления инвалидности.
Обращаться с заявлением и всеми необходимыми документами следует в территориальное отделение Пенсионного фонда. Узнать его местонахождение можно на официальном портале ПФР. Заявление подается по месту регистрации (прописки), постоянной или временной. Граждане, имеющие право на получение страховой пенсии, но постоянно проживающие в другом государстве, оформляют пенсию в Москве.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности
При назначении страховой пенсии гражданами с ограниченными возможностями автоматически начислялась и фиксированная выплата, размер которой, индексировался ежегодно в зависимости от уровня инфляции за прошлый год. Начиная с 2021 года, сумма выплаты устанавливается без учета роста потребительских цен, однако повышение всё равно будет осуществляться. Такой порядок исчисления выплаты будет действовать до 2024 года включительно.
На 2021 год фиксированная сумма составляет 6044,48 руб. Если рассматриваться будущие года, то законодательно установлены следующие значения:
- 2020 год – 5 тыс. 696 руб. 25 коп.;
- 2021 год – 6 тыс. 44 руб. 48 коп.;
- 2022 год – 6 тыс. 401 руб.10 коп.;
- 2023 год – 6 тыс. 759 руб. 56 коп.;
- 2024 год – 7 тыс. 131 руб. 34 коп.
Как рассчитывается страховая пенсия
Размер страховой пенсии формируется на базе правил, прописанных в Законе о страховых премиях (статьи 15-17). Его расчет производится по следующей формуле.
СПинв = (ИПК*СПК), где:
СПинв — размер страховой пенсии по инвалидности;
- ИПК — это индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПК — стоимость пенсионного коэффициента на день назначения страховой пенсии.
Чтобы определить ИПК нужно воспользоваться следующей формулой.
ИПК = ИПКс + ИПКн:
- ИПКс — это ИПК за все периоды до 01.01.2015;
- ИПКн — это ИПК за все периоды после 01.01.2015 на момент назначения страховой пенсии по инвалидности.
Для расчета ИПКс применяется формула ИПКс = (П /64,1 руб.) + Σ НПi / К. Используемые в ней обозначения, это:
- П — размер трудовой пенсии, назначаемой по инвалидности (в котором не учитывается фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности), который исчисляется согласно Закону о трудовых пенсиях на 31.12.2014 года;
- 64,1 рубля — стоимость одного ПК по состоянию на 01.01.2015 года;
- Σ НПi — сумма коэффициентов, которые определяются за каждый календарный год по прочим периодам до 01.01.2015 года (не учитываются при подсчете Пi);
- К — отношение продолжительности в месяцах страхового стажа (согласно нормам) на момент назначения страховой пенсии по инвалидности к 180 месяцам.
К можно определить по рис. 1.1.
Стандартно НПi равняется 1,8, кроме следующих случаев-исключений:
- 1,8 — относительно периода ухода за 1-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей);
- 3,6 — относительно периода ухода за 2-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей);
- 5,4 — относительно периода ухода за 3-м и 4-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей).
Дополнительные начисления инвалидам
В комплексе социального поддержки граждан-инвалидов Правительство предусмотрело другие государственные начисления:
- ЕДВ – выдачи денежных средств, которые производятся каждый месяц.
- НСУ – комплект социальных услуг.
- ДЕМО – дополнительные ежемесячные материальные пособия.
- Дополнительные суммы к пенсионным пособиям нетрудоустроенному пенсионеру до получения суммы прожиточного минимума.
- ЕДВ представляет собой утвержденное денежное пособие, которое назначается человеку при его обращении в пенсионное отделение и выплачивается каждый месяц.
При любой степени инвалидности единые пособия имеют свою величину. Она постоянно меняется. В 2018 году их размер колеблется от 2087,67 рублей до 3651,75. При некоторых обстоятельствах денежные начисления могут производиться в более крупных величинах.
Инвалиды, получающие ЕДВ, автоматически становятся пользователями комплектом социальных услуг, который содержит в себе шанс получить бесплатно:
- медицинские лекарства и аппараты;
- направления и путевки в санатории и курортное лечение;
- перевозки на междугородном и городском транспорте.
Льготник вправе написать отказ от комплекта социальной помощи или какой-то части. Ему потребуется оформить заявление в отделении Пенсионного фонда. В данной ситуации вместо натурального выражения он будет получать финансовые компенсационные выплаты в величине, установленной законодательными актами.
В качестве дополнения к соцпомощи, инвалидам оказывают помощь в оплате жилья и коммунальных услуг, обеспечивают жилищем нуждающихся, компенсируют траты за пользование услугами телефонии, оплаты проезда на общественном транспорте.