Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как назначить пособие по уходу за ребенком в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоторых случаях мать может выйти на работу в срок до окончания срока отпуска по уходу за ребенком. Для этого необходимо написать заявление о выходе на работу. При этом пособие сохраняется, если выход на работу – на неполный рабочий день. При этом мать может за период до достижения ребенком трёхлетнего возраста брать отпуск в любое время.
Комментарий к ст. 256 ТК РФ
1. Комментируемой статьей женщине, имеющей ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, предоставлено право получить отпуск по уходу за ним. Такой отпуск предоставляется по заявлению женщины полностью или по частям в пределах установленного строка и оформляется приказом или распоряжением работодателя.
В любое время женщина вправе прервать отпуск и выйти на работу. Для этого она должна подать заявление. Выход женщины на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В случае отказа ей работодателем в предоставлении прежней работы она вправе обратиться с иском в суд.
В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком. Данные лица обладают теми же правами, которые имеют матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. В частности, указанный отпуск может быть использован ими полностью или по частям. В период отпуска по уходу за ребенком за ними сохраняется место работы (должность). В Постановлении Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1 обращено внимание на то, что возможность предоставления отпуска по уходу за ребенком отцу, бабушке, деду, другим родственникам или опекуну не зависит от степени родства и совместного проживания указанных лиц с родителями (родителем) ребенка. При разрешении спора об отказе в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу, деду (бабушке) либо другому лицу суду необходимо проверять, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка (п. 19).
2. В период отпуска по уходу за ребенком лицам, осуществляющим такой уход, предоставляются пособия, порядок и сроки выплаты которых определяются федеральными законами.
В соответствии с Законом об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 11.1).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом о пособиях гражданам, имеющим детей (ст. 11.2). При этом минимальный размер пособия индексируется федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период исходя из прогнозного уровня инфляции, и с 01.01.2014 составляет 2576,63 руб. по уходу за первым ребенком и 5153,24 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.
В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100% среднего заработка, определенного для исчисления пособия, и быть менее суммированного минимального размера этого пособия.
Согласно ст. 14 Закона об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с указанной статьей (ч. ч. 3.1 и 3.2), на 30,4 (ч. 5.1 ст. 14). При этом средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При обращении за ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по уходу за ребенком утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2023 году
В 2018 году введен специальный вид денежного довольствия для малообеспеченных семей с детьми. Владимир Путин утвердил ежемесячные пособия по уходу до 3 лет на первого и второго ребенка. Граждане РФ, отвечающие следующим условиям, имеют право претендовать на пособие до 3 лет в 2023 году:
- Это первый ребенок, рожденный в семье (от конкретного отца). Или если первенец официально принят в семью. Важно! Выплату можно оформить и на второго ребенка в семье до 3-х лет при соблюдении условий, перечисленных ниже. Но деньги пойдут из средств материнского капитала.
- Дата рождения или усыновления: не ранее 1 января 2018 года. Если ребенок родился в 2017 году, семья не имеет права на социальные выплаты.
- Новорожденный и его родители являются гражданами Российской Федерации, ребенок официально зарегистрирован в России и проживает со своими родителями (или приемными родителями).
- Доход семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума в регионе. То есть семья официально признана малоимущей.
Критерием малообеспеченных семей является показатель среднедушевого дохода на человека в год. Если среднедушевой доход меньше двух региональных прожиточных минимумов, семья имеет право на пособие на ребенка до 3-летнего возраста. Следует отметить, что в расчет среднего дохода на душу населения включаются все трудовые и коммерческие доходы, полученные за предыдущие 12 месяцев. Пенсии, пособия и стипендии также включаются в доход родителей.
Размер выплаты матерям по уходу за ребенком до 3-х лет в России в 2023 году
Весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста его мать получает пособие.
Первые полтора года оно начисляется и выплачивается, исходя из среднего заработка.
Закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ устанавливает размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в 40 % от среднего заработка. И ограничивает ежемесячную сумму выплаты следующими пределами:
- не менее 3277,45 рублей за первого и 6554,89 рублей за второго или последующего ребенка (для тех, чей уход за ребенком начался после 1 февраля 2019 года);
- не более 100 % среднего заработка, если женщина находится в отпуске по уходу за несколькими детьми;
- не более 26152,27 рублей для вышедших в отпуск в 2019 году.
Выплату пособия осуществляет работодатель, с кем женщина находится в трудовых отношениях.
Если же женщина не работает и семья признана нуждающейся, то ей предусмотрено «путинское» пособие которое выплачиваться женщине до достижения ребенком полутора лет из расчета прожиточного минимума ребенка по региону проживания семьи. При этом на первого ребенка выплаты производятся органом соцзащиты, а на второго – Пенсионным фондом из средств материнского сертификата.
Как оформить пособие до 3-х лет?
В случае выплаты пособия через работодателя бухгалтерия затребует с работника, который осуществляет уход за ребенком следующие документы:
- заявление в произвольной форме с просьбой назначить ежемесячное пособие;
- свидетельство о рождении ребенка (в случае усыновления необходимо представить выписку из решения об установлении опеки);
- справку с места работы второго родителя в подтверждение факта неполучения этого пособия (при отсутствии у него официального трудоустройства справку должен выдать орган социальной защиты по месту жительства родителя).
После получения полного пакета документов пособие устанавливается в течение 10 дней на основании приказа по организации вместе с оформлением отпуска по уходу за ребенком. Лицо, которое будет ухаживать за ребенком (как правило, мать ребенка), вправе написать заявление с просьбой о предоставлении отпуска на период до достижения ребенком:
- Полутора лет. В этом случае потребуется снова обратиться с заявлением к работодателю.
- До трех лет. Не предусматривает дополнительного документооборота.
Иными словами, женщина может сразу написать заявление на отпуск до трех лет и прервать его в любой момент.
Кто может оформить отпуск
Использовать право получить отпуск по уходу за ребенком может работница, у какой есть действующий трудовой договор. Как правило, его оформляет на себя мать. Однако, закон допускает вариант взять отпуск по уходу за ребенком для отца, который оформляется в месте занятости последнего. Еще, данное право действует и на ближайших родственников — бабушек, дедушек и прочих представителей семьи ребенка.
Когда этот период запрашивают не родители, какие прямо указаны в свидетельстве, а иные родственники, то они безоговорочно предоставляют документы, подтверждающие степень родства.
Кроме этого, данные люди должны фактически выполнять уход за малышом, что также должно подтверждаться.
Отпуск могут оформлять и люди, которые действуют как опекуны ребенка. В их роли могут выступать граждане, назначенные для выполнения этой обязанности органами опеки.
Внимание! Отпуск может быть оформлен до 1,5 лет, а потом продлен до достижения малышом 3 лет. При этом нет ограничения, что весь указанный период присмотр должен выполнять только один родитель.
Периоды могут оформлять все указанные родственники поочередно. Однако при этом нужно выполнять правило — если группа лиц присматривает за одним и тем же малышом, то в каждый период времени отпуск должен быть предоставлен только одному единственному лицу.
Порядок написания и форма заявления на отпуск по уходу за ребенком
Бланк, по которому пишут заявление по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет, законодательно не утвержден. Рабоник оформляет его в произвольной форме путем печати на компьютере или заполнения от руки. При этом в нем должны быть следующие сведения:
- название работодателя, кому подается заявление;
- Ф.И.О. без сокращений лица, которому предоставляют отпуск;
- информация о документе, удостоверяющем личность и адресе проживания;
- дата начала отпуска и его вид (только до 1,5 или сразу до 3-х лет);
- ссылка на приложение к документу свидетельства о рождении;
- подтверждение, что другой родитель или родственник такой же отпуск не оформляет и пособие получать не будет (если заявление одновременно и на отпуск и на пособие);
- дата написания и подпись обратившегося.
Если сотрудник объединяет заявление на отпуск по уходу и на получение пособия, бланк дополняют следующей информацией:
- наименование пособия, на которое претендует работник;
- способ, каким будет выплачиваться пособие;
- платежные реквизиты, на которые будет перечислено пособие.
Ниже приведены пример формы бланка и образец заявления на отпуск по уходу за ребенком для практического применения в работе.
Отпускные периоды в связи с рождением ребенка и их различия
Распространенный в быту термин «декретный отпуск» обычно подразумевает все время освобождения женщины от работы в связи с рождением и уходом за родившимся ребенком. В правовом поле существует несколько понятий отпускных периодов в связи с этим событием. Они подразделяются на отпуск:
- в связи с беременностью и родами;
- отпуск по уходу за родившимся ребенком до его полутора (1,5) лет;
- отпуск за ребенком в период от 1,5 до 3 лет.
Понятие «декретный» можно применить только к первому перечисленному пункту. Хотя все три отпуска имеют одно законодательное основание, между ними есть различия, состоящие в следующем:
- отпуск, в связи с беременностью и родами, предоставляют на основании больничного листа, продолжительность которого зависит от самочувствия женщины и сложности родов;
- отпускные периоды ухода за ребенком строго ограничены его возрастом;
- при отпуске до наступления ребенку 1,5 лет также как по больничному листу, в связи с родами, женщине выплачивается пособие;
- на отпускной период свыше 1,5 лет ежемесячно платится лишь небольшая государственная компенсация.
Возрастная градация до полуторагодового и трехлетнего возраста ребенка связана только с различиями в оплате материальной поддержки в каждый из этих периодов. По этому признаку время отпуска по уходу за ребенком до трех лет подразделяется на оплачиваемый период до 1,5 лет и неоплачиваемое время до наступления ребенку 3 лет.
Размер выплачиваемого пособия
Выплаты в период ухода за ребенком зависят от:
- возраста ребенка;
- средней зарплаты, ухаживающего за ним родственника;
- региона проживания семьи.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет | Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет |
Предусмотрено пособие, составляющее 40% от среднего заработка родственника, освобожденного от работы в связи с уходом за малышом. Расчет осуществляется на основании заработка за два года, предшествующих отпуску | Родителю или иному родственнику ежемесячно платится государственная компенсация в размере 50 рублей. (Компенсационную выплату все еще можно получать по уходу за детьми, которые родились до 2020 года. Если это пособие уже назначили или право на него появилось на прежних условиях, его также будут платить. При этом можно получать и ежемесячную выплату на первого и второго ребенка до трех лет: она положена и работающим, и неработающим родителям.) В некоторых регионах базовый размер компенсации выплачивается с повышающим коэффициентом, который зависит от МРОТ, установленного в регионе и количества всех детей в данной семье. Во многих регионах увеличение компенсации возможно только на третьего родившегося ребенка |
Усыновление и отпуск по уходу за ребенком
В законодательстве на отпуск по уходу за ребенком имеет право родитель, усыновивший малыша. Порядок пребывания в декретном отпуске родителям усыновленного малыша следующий:
- отпуск в связи с усыновлением (вместо отпуска по беременности и родам) — предоставляется родителю в том случае, если малышу не исполнилось 3 месяца. Срок пребывания составляет 70 календарных дней со дня рождения ребенка и 110 дней при усыновлении нескольких детей;
- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.
Для оформления отпуска по усыновлению, нужно предоставить работодателю пакет документов:
- заявление в свободной форме;
- свидетельство о рождении малыша;
- документ, подтверждающий факт усыновления малыша;
- справка с места работы второго супруга, где подтверждено, что второй родитель не воспользуется правом пребывания в отпуске по уходу за ребенком.
При усыновлении ребенка родители получают следующие пособия:
- Единовременное пособие при передаче ребенка в семью — выплачивается по месту жительства в органах социальной защиты. По месту работу данное пособие выплате не подлежит.
- Пособие по беременности и родам — выплачивается в том случае, если усыновленному ребенку не исполнилось 3 месяцев. Выплачивается по месту работы в течение 10 рабочих дней с момента предоставления листка нетрудоспособности и заявления.
- Ежемесячное пособие — выплачивается со дня предоставления сотруднику отпуска по уходу за ребенком до исполнения малышу полутора лет.
Процедура возвращения
Закон предусматривает возможность досрочного выхода из отпуска. Необходимо учесть, что отпуск по уходу за ребёнком – это право лица, а не обязанность. В теории можно обойтись и без него, следовательно, досрочный выход также носит добровольный характер. Работодатель не имеет права отзывать сотрудника по своей инициативе. Трудовой кодекс не даёт для этого никаких оснований, не выделяет исключений.
Работник должен самостоятельно написать заявление на имя руководителя организации. Конкретные сроки не указываются, однако лучше сделать это заблаговременно (две недели – месяц). Дело в том, что работодатель мог нанять временного сотрудника на замену отпускника. Придётся решать вопросы с трудоустройством заместителя.
Отметим, что заявление отпускника носит скорее уведомительный характер, так как администрация компании не имеет права отказать в досрочном возвращении.
Обращения о назначении пособия рассматриваются на протяжении полугода с момента достижения малышом полутора лет территориальными органами ФСС. Когда выплачивают отпуск по уходу за ребёнком за счёт соцстраха, отсчитывается с момента подачи комплекта документов.
Период оплаты независимо от даты непосредственного обращения начинается с момента предоставления по закону и заканчивается достижением полутора лет воспитанником. Например, если гражданка обратилась с соответствующим заявлением 05.08.2019 года, а отпуск по беременности и родам у неё завершился 30.06.2019 года, то выплаты будут назначены с 01.07.2019 года, а фактическое перечисление пособия произойдёт в течение 10-ти календарных дней.
Если платёж производится транзитом через работодателя, то фактическое получение во времени будет совпадать с ближайшей выплатой заработной платы. Если ФСС осуществляет финансирование без участия работодателя, то по истечении 10-дневного срока территориальное отделение перечислит денежные средства на банковскую карточку получателя.
Как рассчитать пособие?
За время отпуска по уходу работник получает следующие выплаты:
- До момента достижения ребёнком 1,5 лет – 40% от среднего заработка за последние 2 года работы на каждого ребёнка, но в сумме не больше полного среднемесячного заработка.
- С 1,5 до 3 лет – государственная помощь.
Выплата пособий осуществляется следующим образом:
- Работник подаёт заявление по месту своей работы. Безработные подают его в районную соцзащиту.
- Работодатель исчисляет размер среднего заработка за два года. Если стаж в этой организации меньше, то запрашивается информация и по прежнему месту работы.
- Пособие выплачивается в том же порядке и в те же дни, что и зарплата.
- Работодатель обращается в ФСС и предоставляет документы, подтверждающие произведённые выплаты.
- ФСС компенсирует работодателю выплаты. Это делается либо с помощью перечисления средств на расчётный счёт организации, либо зачётом платежей в адрес ФСС по другим работникам.
Когда можно выйти из отпуска по уходу за ребенком
Сотрудник (а в большинстве случаев — сотрудница) организации может выйти из отпуска по уходу за ребенком в любой момент его протекания. Более того, Трудовым законодательством предусмотрен момент сохранения за ней рабочего места на время этого отпуска. Это поясняется 256 статья Трудового кодекса. Никаких препятствий к возвращению сотрудницы на рабочее место начальник чинить не должен.
Естественно, этот выход будет означать прекращение выплат, которые компенсируются работодателю государством и выплачиваются работнику. Пособие по уходу за ребенком до трех лет на сегодняшний день составляет 50 рублей в месяц.
В законе нет информации относительно того, должна ли выходящая из декрета женщина (или мужчина, оформивший такой отпуск) предварительно ставить об этом в известность работодателя. Но деловая этика это подразумевает.
Нормативное регулирование предоставления отпуска по уходу за ребенком до 3 лет
В соответствии со Статьей 256 Отпуска по уходу за ребенком «Трудового кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017) при наличии ребенка до 3 лет гарантируется матери (отцу ребенка, бабушке, деду, другим родственникам или опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком) отпуск по уходу за ребенком.
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ Статьей 4 определяются средства по финансированию выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей; конкретизирует лиц, имеющих право на названное пособие в Статье 13. По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия в период указанного отпуска определяются федеральными законами.