Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Что такое региональный материнский капитал?
Что такое региональный материнский капитал
Многие не знают, что такое региональный материнский капитал и чем он отличается от федерального. Краевой маткапитал – это дополнительная помощь молодым родителям или многодетным семьям, которая назначается в связи с рождением ребенка.
Региональный материнский капитал отличается от федерального тем, что первый предоставляется только жителям Краснодарского края, а второй – всем гражданам России, независимо от места регистрации. Финансируется дополнительный материнский капитал из бюджета конкретного субъекта РФ. Выдается он не ПФР, а местным органом социальной защиты.
Кроме того, размер денежной помощи и условия ее получения регламентируются местным законом о региональном материнском капитале.
Условия получения регионального материнского капитала
Я перечислила регионы, в которых выплачивают региональный материнский капитал. Но родить нужное количество детей — не единственное условие, которое должны выполнить родители, чтобы получить деньги. Не любой семье из Ростова с тремя детьми выплатят деньги, потому что власти предусмотрели дополнительные условия. Они везде разные.
Я сгруппировала основные требования, чтобы вы представляли, какие условия вообще могут быть. А как узнать правила в вашем субъекте, я напишу ниже.
Вот общие условия, которые действуют во всех регионах:
А вот какие условия встречаются чаще всего, но отличаются в разных регионах.
Усыновленные дети, как правило, приравниваются к кровным при назначении материнского капитала. Но в некоторых регионах дети, которые приходились усыновителю пасынками или падчерицами, не учитываются.
Например, женщина вышла замуж за мужчину с двумя сыновьями и усыновила их. Потом у них родилась дочь. Для назначения выплаты местные власти будут считать, что у нее только один ребенок, потому что усыновленные дети были ей пасынками на момент усыновления. Такое правило действует, к примеру, в Архангельской, Мурманской и Ростовской областях. Конституционный суд признал такое условие законным.
Давность проживания. Некоторые регионы дают региональный капитал только тем семьям, которые живут там продолжительное время. Это сделано для того, чтобы семья не прописывалась на территории региона только ради получения выплаты.
Например, в Республике Алтай дадут региональный капитал только тем, кто живет там не менее года, в Томской области — не менее полутора лет, в Республике Марий Эл, Магаданской области и Башкортостане — не менее трех, а в Тюменской — не менее пяти лет. В Рязанской области семья, которая переехала в другой регион, теряет право на выплату, а в Ленинградской — сохраняет.
Время обращения за выплатой. Каждый регион установил свой срок, в течение которого семья должна обратиться за оформлением материнского капитала. И это важный момент: если опоздать, деньги не дадут.
В Воронежской области можно оформить региональный капитал в течение всего 6 месяцев с момента рождения ребенка. В Калужской и Самарской областях срок обращения за выплатой — год. В Ленинградской области наоборот: заявление на региональный капитал примут не раньше чем через год после рождения ребенка. В Калининградской, Новосибирской и Мурманской области этот срок — полтора года, в Магаданской области — три. Правда, там разрешают направить средства регионального капитала на выплату ипотеки раньше достижения ребенком трех лет — как и в случае с федеральным материнским капиталом.
Нуждаемость семьи. В некоторых регионах на региональный материнский капитал могут рассчитывать только малообеспеченные семьи.
Например, в Томской области среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратную величину прожиточного минимума в области на момент обращения за маткапиталом, в Бурятии — полуторакратную величину, а в Псковской, Ростовской областях и в Республике Марий Эл — одну величину прожиточного минимума. Если доход на члена семьи больше положенного, деньги не дадут.
Наличие удостоверения многодетной семьи — также распространенное условие получения регионального материнского капитала в ряде регионов, например в Тамбовской области.
Возраст детей. Как правило, для назначения выплаты учитываются дети до 18 лет. В Новосибирской области маткапитал дадут даже семье с детьми до 23 лет, в Ленинградской области тоже, но только если дети учатся очно.
Дети под опекой считаются не во всех регионах, например в Саратовской области они не учитываются.
Индексация суммы регионального материнского капитала предусмотрена большинством нормативных актов. Я посчитала сумму маткапитала уже с учетом индексации в тех регионах, где размер индексации известен.
Власти регионов по-разному относятся и к умершим детям при подтверждении права на материнский капитал. В Смоленской и Тверской областях достаточно регистрации рождения ребенка. А в Кабардино-Балкарской Республике и в Волгоградской области, если ребенок умер до обращения за выплатой, деньги семья не получит.
Материнский капитал называется так неспроста: как правило, его может получить только мать ребенка. Отцу дадут деньги, только если он числится единственным усыновителем нужного количества детей либо если мама ребенка умерла. Но в некоторых регионах выплату может оформить любой из родителей, например в Республике Марий Эл, Дагестан и в Орловской области.
Описать условия получения выплат для всех регионов в одной статье невозможно, поэтому я разберу некоторые из них.
На что можно потратить региональный материнский капитал
Власти региона могут определить не только цели, на которые можно направить маткапитал, но и обязательства, которые для этого должны выполнить родители. В большинстве регионов доли в жилом помещении, приобретенном с использованием средств регионального материнского капитала, нужно будет выделить всем членам семьи: супругу и детям.
Вот какие цели еще предусмотрены в некоторых регионах.
Ремонт жилья разрешат оплатить средствами регионального маткапитала в Бурятии.
Покупка автомобиля. В Карелии и Новосибирске можно купить любой автомобиль или сельхозтехнику. В Ленинградской области автомобиль разрешат купить только семье с пятью детьми или с тремя, если у одного из них инвалидность. В Санкт-Петербурге можно купить любой российский автомобиль, а в Новгородской области — российский автомобиль с мощностью до 150 лошадиных сил.
Ежегодную выплату на любые цели из маткапитала можно получить в Иркутской и Калининградской областях.
Садовый участок могут приобрести на средства маткапитала семьи в Свердловской области.
Медицинские услуги для ребенка в платных клиниках, в том числе стоматологию, можно оплатить за счет маткапитала в Ленинградской, Ростовской и Новгородской областях.
В Ростовской, Оренбургской, Новосибирской областях можно потратить маткапитал на подключение дома к газоснабжению, а в Рязанской — еще и к водоснабжению и электричеству.
Предметы ухода и развития ребенка для первого года жизни можно купить за счет маткапитала в Самарской области.
Разберу цели, на которые можно потратить маткапитал, на примере уже знакомых нам регионов.
В Республике Марий Эл средства регионального материнского капитала можно расходовать на любые цели. Например, можно купить бытовую технику, продукты, одежду и все что угодно. Проверять, на что семья потратила деньги, никто не будет.
В Забайкальском крае средства регионального материнского капитала можно целиком или частично тратить:
В Орловской области материнский капитал используется:
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Когда можно воспользоваться
Право на ФМК возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если ФМК направляется:
- на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования;
- на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
- на получение ежемесячной выплаты.
Условия для получения 100 тыс. рублей пособия на 3 ребенка
Семьям выдвигается ряд требований на законодательном уровне, наличие которых определяет, могут они получить выплаты или нет.
Чтобы получать данные пособия, необходимо соблюдение определённых условий.
- Подтверждение рождения 3 ребёнка.
- Подача заявления в срок действия программы.
- Подтверждение долговременной регистрации в РФ.
- Соблюдение условий участия в программе.
- Процесс оформления 100 000
- Оформление заявления состоит из 2 стадий:
- Получить сертификат.
- Подтвердить цель расходования средств.
Для каждой стадии необходимы различные пакеты документов.
- Получение сертификата:
- Паспорт
- Заявление на получение
- Справка о составе семьи
- Свидетельство о заключение брака
- Свидетельство о рождение
- Паспорта для детей старше 14 лет
- Удостоверение многодетной семьи
- Удостоверение матери-одиночки
- Справки о доходах
- Получение сумм пособий и выплат:
- Паспорт
- Заявление о получение
- Сертификат получения сумм
- Документы подтверждающие целевое расходование средств
- Возможно ли увеличение региональной помощи
- Средняя сумма данных пособий составляет примерно 150 000 рублей, но каждый регион устанавливает свой предел на данные выплаты.
- Региональный капитал не попадает под индексацию. Новостей по увеличению данного капитала на сегодняшний день нет.
Основные критерии:
- Рождение 3 ребёнка в период действующего закона.
- Рожденный малыш должен быть третьим по счету.
- Наличие регистрации на территории региона, республики или области не менее чем 5 лет;
На что можно использовать материнский семейный капитал в Самарской области
Материнский семейный капитал можно потратить одновременно по следующим направлениям:
- погашение кредита на приобретение жилого помещения;
- проведение ремонта жилого помещения;
- оплата дошкольного образования детей на территории Самарской области;
- получение платного профессионального образования;
- получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платных медицинских услуг;
- приобретение транспортного средства;
- приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка первого года жизни.
Важно! Использовать материнский семейный капитал в Самаре и Самарской области можно только тогда, когда ребенку третьему или последующему исполнится 1 год.
Кроме того, деньги можно потратить и раньше – в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка третьего или последующего, не дожидаясь достижения ребенком 1-го года, а именно:
- на приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка (детей) первого года жизни.
Материнским семейным капиталом можно возместить те расходы заявителя, которые возникли у него не более чем за три года до момента обращения за их компенсацией.
Куда и как обращаться для подачи заявления
Вопросы о том, где получить региональный материнский капитал, возникают достаточно часто. Причиной тому являются сложности с определением порядка прохождения процедуры. Пытаясь облегчить жизнь родителям, государственные органы предлагают возможности для использования в качестве места обращения как электронные сервисы, так и личное общение с представителями органов социальной защиты или визит в ближайшее отделение МФЦ. Важно учесть, что заявление на региональный материнский капитал может иметь ограничения по срокам подачи — в трехмесячный период с рождения ребенка, в течение года или до 18 лет (лучше уточнить для конкретного региона).
Кроме того, стоит убедиться в том, что льгота действительно положена семье. В отдельных случаях, о своем праве на выплату родители узнают случайно, просто не учитывая особенностей местного законодательства. Если в регион семья переехала недавно, также нужно убедиться в том, что действие программы распространяется на конкретную ситуацию. Минимальные ограничения относительно сроков проживания в регионе, обычно составляют от 12 месяцев, причем не со дня обращения, а на момент рождения одного или нескольких детей (зависит от установленных правил).
Требования к объектам недвижимости
На местном уровне распоряжение средствами регионального материнского капитала традиционно ограничено. Частично с их помощью можно погасить ипотечный заем или взять кредит на строительство дома. Также возможно использование средств сертификата для:
- оплаты имеющегося ипотечного долга;
- внесения первоначального взноса / пая (или его части) по целевым программам заимствования средств;
- приобретения недвижимого имущества с компенсацией части его стоимости;
- вступления в ЖСК;
- компенсации текущих расходов по капитальному ремонту, строительству, реконструкционным работам на объектах ИЖС.
Как понять, можно ли использовать региональный материнский капитал для приобретения квартиры или дома? В первую очередь, объект должен соответствовать требованиям службы социального обеспечения по метражу и другим критериям, установленным для проживания несовершеннолетних. По своему статусу это может быть практически любой объект: индивидуальная квартира или дом, таунхаус, комната в общей коммунальной квартире.
Среди обязательных условий — расходование средств в пределах региона, выделившего деньги. Кроме того, любые объекты, приобретаемые в рамках таких программ должны становиться частью общего долевого имущества. Их оформляют в собственность родителей и детей. То есть, приобрести новое жилье, не учитывая интересы несовершеннолетних, вряд ли удастся. Размеры долей определяются в рамках дополнительного соглашения.
Обязательным условием покупки жилья (вне случаев участия в долевом строительстве) является его официальная регистрация. Фактически, это означает, что любые объекты, не имеющие такого статуса, исключают возможность для оформления сделки.
Обзор отзывов и проблем
Еще недавно органами местного самоуправления далеко не везде оказывалась прямая поддержка многодетных семей средствами из собственного бюджета. А сегодня такая выплата есть в 77 субъектах РФ. Причем процедура оформления максимально упрощена. Можно подать заявление на региональный материнский капитал через Госуслуги, либо лично — в МФЦ, органах социальной защиты.
Сумма выплат может сильно отличаться от региона, учитывая общее число детей в семье.
Но, в целом, право на региональный материнский капитал стало весьма приятным бонусом к базовому комплексу мер по материальной поддержке и стимулированию прироста населения. Кроме стандартного набора целевых нужд, вроде оплаты учебы и погашения/сокращения выплат по ипотеке, существуют и другие возможности расходования денег на счете сертификата.
Так, в Ярославле и по области, в виде эксперимента, ввели условия для прямого использования денег на потребности по выбору самой семьи: от сборов в школу до поездки на санаторно-курортный отдых или лечение. Но, как показывает практика, даже самая лучшая инициатива часто оказывается недостаточно полезной и удобной для использования. Какие же подводные камни ожидают родителей при попытках потратить полагающиеся им выплаты? И что думают сами матери о предоставляемой выплате?
Когда в семье появляется ребенок, ее финансовые потребности увеличиваются. Родители в этой ситуации имеют право обратиться за материальной помощью к государству и региональным властям и получить материнский капитал (МК).
Помощь от государства – это федеральный материнский капитал, а помощь областного масштаба – региональный (губернаторский). Основной задачей обеих программ является увеличение рождаемости в семьях и повышение уровня жизни менее защищенных категорий населения. В чем же их отличия и каковы условия для их получения?
Необходимые документы для получения регионального материнского капитала
Можно ли получить материнский капитал и региональный материнский капитал? Итак, вы получили федеральный материнский капитал и, возможно, даже успели его потратить.
Но это не значит, что получив один вид помощи, вы лишаетесь другого.
Также, вас ждёт и региональный материнский капитал, который также направлен на поддержание молодых семей.
Как и в любом другом случае, для получения данного вида помощи необходимо соблюдать поочередность действий. Для начала, вам необходимо сформировать пакет документов, который просто необходим для подачи в соответствующий орган.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала регионального? По правде сказать, пакет документов для получения капитала субъекта не отличается от того, который необходим для получения федерального. Повторим для того, чтобы у вас сложилась полная картина действий.
Условия для получения сертификата
Получение региональных средств поддержки возможно при соблюдении всех предусмотренных местными законами условий. Главным требованием является рождение (усыновление) третьего или последующего ребенка. Кроме того, обычно нужно быть жителем России и конкретно того региона, на помощь которого рассчитывает заявитель. Остальные требования на местах могут отличаться.
Среди условий получения областного капитала можно выделить следующие:
- определенный уровень доходов у семьи;
- наличие занятости у родителей или их постановка в службу занятости;
- рождение детей после 2011 или 2012 года;
- получение семьей статуса малоимущей.
С какого года выдается
В 2011 году президент нашей страны Медведев Дмитрий Анатольевич выступил инициатором краевых, областных программ, оказывающих существенную материальную поддержку молодым многодетным семьям. Проекты должны были работать параллельно с госпрограммой маткапитала, но средства должны были выделяться из местных бюджетов и предоставляться более адресно. Инициативу руководителя страны подхватили законодатели на местах и повсеместно стали разрабатываться проекты маткапитала краевого, республиканского, областного значения, опираясь на существующие финансовые возможности региона и его исторические индивидуальности.
Программа «Региональный материнский капитал» стартовала в конце 2011 года. Получить областной сертификат могут только семейства с 3-мя и более детишками (в некоторых регионах с двумя детьми). Дотация носит разовый характер.
Какие документы нужны для оформления сертификата?
| Наименование документа | Комментарий |
| Паспорт | При наличии обоих родителей требуется удостоверение личности матери и отца |
| Свидетельства о рождении детей | Предоставляются на каждого ребенка |
| Свидетельство о регистрации или расторжении брака | |
| Свидетельство о смерти матери, решение суда об объявлении ее умершей, безвестно пропавшей, лишенной родительских прав | При обращении отца |