Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые формы для назначения и выплаты пособия ФСС в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассматриваемая выплата также является разовой. Она должна оформляться на одного из родителей, причем не обязательно на мать. Её размер стандартный и не зависит от того, какой это ребенок по счету в семье. Кроме того, ПРР могут получить даже нетрудоустроенные граждане.
Только жители Москвы могут рассчитывать на рассматриваемую выплату. Причем получить субсидию может только один из пары, но только при условии, что его возраст меньше 30 лет. Помимо этого молодые родители должны отвечать ещё ряду требований. В частности:
- быть прописанными в столице (причем это касается как отца, так и матери);
- один из родителей постоянно проживает в Москве и прописан здесь, второй может оставаться на регистрации в другом городе;
- если на субсидию претендует мать-одиночка, которая является жительницей Москвы;
- если кроха усыновляется жителем Москвы.
При этом сумма, которую получает семья, зависит от того какой у них по счету ребенок:
| Первый | Получите сумму равную пяти прожиточным минимумам по критериям столицы на текущий квартал. |
| Второй | Выплата будет предоставлена в размере семи прожиточных минимумов. |
| Третий и последующие | Родители таких деток получат сумму равную десяти прожиточным минимумам. |
Когда выплаты прекращаются
Пособия предоставляются родителям с учетом определенных условий и только на какой-то срок. Деньги перестанут поступать в следующих случаях:
- родитель, который находился в декретном отпуске, начинает официально работать полный рабочий день;
- мать безработная и получает пособие по безработице;
- женщина, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, получает отпуск, снова забеременев;
- увольнение с работы было обосновано собственным желанием;
- ребенок был переведен на государственное обеспечение и родители стали материально от него независимыми;
- когда родителей лишили прав на ребенка.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Увеличение детских пособий: как будет в 2023 году
На 2023 год запланировано сразу три повышения детских пособий.
Во-первых, увеличатся максимальные выплаты застрахованным гражданам с 1 января 2023 года. Дело в том, что в расчете пособий обновится предельная база из-за нового расчетного периода (2021 и 2022 годы).
Кроме того, переход на единый тариф и единую предельную базу по страховым взносам с 2023 года позволит существенно увеличить выплаты на детей. Так, уже к 2025 году при введении единого тарифа:
- максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком составит 57,4 тысячи рублей (при модели, действующей в 2022 году – 37,9 тысячи рублей);
- максимальная сумма пособия по беременности и родам (за 140 календарных дней) к 2025 году составит 660,9 тысячи рублей (при действующей модели – 435,9 тысячи рублей).
Во-вторых, с 1 января 2023 года размер МРОТ увеличился до 16 242 рублей, следовательно, минимальное пособие на детей тоже возрастет.
В-третьих, прожиточный минимум тоже будет пересмотрен с 1 января 2023 года. Увеличится на только федеральный показатель, регионы тоже пересмотрят прожиточный минимум в сторонку увеличения. Следовательно, все выплаты на детей возрастут.
В четвертых, с 1 февраля 2023 года пройдет ежегодная индексация детских пособий. Точный процент повышения еще не утвержден, обычно процент индексации Правительство утверждает в январе текущего года. Но уже сейчас Минтруд предложил увеличить выплаты на детей на реальный уровень инфляции в размере 11,9 процента.
Как оформить единовременное пособие при рождении ребенка
После рождения, при выписке с роддома ребенок получает свои первые документы. Один из них — это медицинское свидетельство о рождении. На основе документов с роддома оформляются все документы на новорожденного. Медицинское свидетельство о рождении нужно в ЗАГС, чтобы оформить свидетельство о рождении и справку о рождении ребенка.
Для оформления единовременной выплаты по рождению ребенка понадобятся оба этих документа.
После выписки и получения медицинского свидетельства нужно обратиться в отделение ЗАГС для того, чтобы зарегистрировать ребенка. Это нужно сделать в течение одного месяца после рождения ребенка. Никаких штрафов за просрочку нет, но медицинское свидетельство действует месяц, а без регистрации нельзя подать заявления на получение пособий, записаться на очередь в детский сад, прикрепиться к детской поликлинике.
Справка о рождении ребенка действует полгода.
Необходимые документы для получения пособия
Комплект документов на получение единовременного пособия будет зависеть от того, где родитель желает его получить.
| У работодателя, по месту службы, в учебном заведении | В Управлении соцзащиты населения (когда мать и отец безработные) |
| Заявление о выплате детского пособия | Заявление о выплате пособия на ребенка |
| Паспорт родителя или другой удостоверяющий личность документ (или удостоверение личности с отметкой о ВНЖ, или справка беженца) | Паспорт заявителя с копией (или удостоверение личности с отметкой о ВНЖ, или справка беженца) |
| Справка о рождении (выдается в ЗАГСе при оформлении свидетельства о рождении) | Справка о рождении ребенка (выдает ЗАГС) |
| Свидетельство о рождении ребенка/детей | Свидетельство о рождении ребенка/детей |
| Справка с места службы/работы, доказывающая, что второй родитель не оформлял данное пособие на себя (если и мать, и отец работают или служат) | Справка о рождении ребенка, выданная в родильном доме |
| Справка из органов соцзащиты о том, что второй родитель не оформлял пособие (если мать или отец безработные) | Пенсионное страховое свидетельство родителей или одного родителя, если семья неполная |
| Справка из ФСС о том, что пособие не выплачивалось (если второй родитель — ИП) | Справка из ЖУ о совместном проживании родителя с ребенком (если родители разведены) |
| Справка из ЗАГСа о внесении данных отца в свидетельство о рождении (для матери-одиночки) | Свидетельство о расторжении брака (если отец и мать разведены) |
| Трудовая книжка матери с записью об увольнении (если лишилась работы) | |
| Трудовая книжка отца с записью об увольнении (если лишился работы) | |
| Диплом, аттестат и прочие бумаги, доказывающие отсутствие работы (для родителей, у которых нет записей в трудовой книжке) | |
| Справка из ЗАГСа о внесении данных отца в свидетельство о рождении (для матери-одиночки) |
Чтобы гарантированно получить пособие при рождении ребенка, нужно успеть подать заявление и необходимые документы в течение полугода с даты рождения малыша. Если просрочить подачу заявления, добиться выплаты будет крайне сложно — придется доказывать, что ранее родители не обращались за пособием по уважительным причинам.
На проверку документов и рассмотрение заявления законом дается 10 дней. Поэтому работодатель осуществляет выплату не ранее, чем через 10 дней, в ближайший день выдачи заработной платы.
Выдача денежного пособия при рождении ребенка, оформленного через органы социальной защиты населения, произойдет в конце месяца (не позже 26-го числа), следующего за месяцем обращения. Если в выплате пособия отказано, заявителю будет сообщено об этом в течение 5 дней.
Кто может оформить единовременное пособие по рождению ребенка?
Действующим законодательством строго определяется порядок оформления выплаты, согласно которому, претендовать на выплату могут лица, приведенные в таблице ниже.
Также, там рассмотрено распределение, касаемо того, куда обращаться тем, или иным категориям граждан.
| По форме обязательного соцстрахования на случай временной потери трудоспособности по причине беременности и родов (оформляется по месту работы) | По форме федерального соцобеспечения (можно оформить по месту прохождения службы, либо через Управление социальной защиты населения) |
|---|---|
| Официально трудоустроенные лица, за которых осуществляются регулярные отчисления в Фонд соцстрахования (ФСС) | Граждане, которые не попадают под систему обязательного социального страхования: · Не имеющие официального трудоустройства и зарегистрированные в Центре занятости населения, как безработные; · Получающие образование по очной форме (платно, или бесплатно) в учебных учреждениях всех уровней профобразования (включая обучение после ВУЗов). |
| Граждане, осуществляющие гражданскую деятельность в составе воинских формирований РФ на иностранных территориях | · Граждане, служащиие по контракту в ВС РФ, либо приравненных структурах; · Уволенные лица по причине истечения действия трудового договора в военных формированиях, либо по причине вывода, либо передислокации ВС РФ с иностранных территорий, или в пределах России. |
Что делать, если отказали в едином пособии
— Когда можно подать новое заявление, если пришел отказ?
Новое заявление можно подать в любое время после устранения причины отказа. Раньше подавать новое заявление не имеет смысла.
— Что делать, если пришел отказ в выплате из-за отсутствия документов, которые подавались в Социальный фонд?
В таком случае нужно связаться с отделением Социального фонда России по месту жительства, чтобы специалисты еще раз проверили информацию. Для этого можно обратиться в Фонд лично либо по справочным телефонам отделений.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — это федеральная выплата фиксированного размера, которая положена каждой семье.
- Назначение ЕДВ не зависит от статуса родителя, дохода семьи или очередности рождения детей.
- За выплатой может обратиться один из родителей или лицо, замещающее их.
- Документы сдают: по месту работы или учебы — работающие граждане и военнослужащие, в органы социальной защиты — безработные, студенты, ИП.
- При любом условии заявитель должен предъявить справку от второго родителя, что ему помощь не назначалась и не выплачивалась. Если родители развелись — справка не нужна.
- Субъекты РФ устанавливают свои формы поддержки семей. Региональная форма единовременного пособия может зависеть от дохода семьи, количества одновременно рожденных детей, очередности рождения и т.п.
- За усыновление выплачивается ЕДВ.
Вопрос:
Может ли отец оформить и получить единовременное пособие при рождении ребенка?
Да, может. Но только в случае, если таким правом не воспользовалась мама малыша. Для подтверждения этого факта в органы РУСЗН вместе со стандартным пакетом документов необходимо предоставить справку с рабочего места мамы (для работающих) или Соцзащиты (для неработающих) о том, что мама не получала средства на ребенка.
Вопрос:
Может ли молодая семья рассчитывать на «Лужковские выплаты» в рамках программы помощи семьям Москвы, если один из супругов младше 30 лет, а другой – старше.
Нет, возраст каждого супруга должен быль не более 30 лет.
Вопрос:
Может ли иностранец (нерезидент) получить единовременную помощь, если ребенок был рожден на территории РФ?
Да, может. Если иностранец постоянно проживает в РФ (допустим, имеет вид на жительство) или временно прописан и зарегистрирован в ФСС (например, ввиду трудоустройства), то получение пособия по его желанию будет произведено.
Вопрос:
Отец и мать ребенка разведены, ребенок проживает с матерью. Кому положено единовременное пособие в данном случае?
Право на получение помощи имеет мать, так как фактически она проживает с малышом. Для оформления пособия вместе с прочими документами матери нужно предоставить свидетельство о разводе, а также справку из ЖЭКа о составе семьи.
Вопрос:
Может ли получить пособие мать – гражданка РФ, которая выехала за границу на ПМЖ?
Нет, не смотря на то, что мама имеет официальное гражданство РФ, она не может получить средства, так как постоянно проживает за границей.
Единые требования к созданию распорядительного документа
При издании приказа учитываются общие требования, которые определены ч. 3 ГОСТ Р 7.0.97-2016. Они касаются оформления, нумерации, использования шрифтов, отступов, интервалов, возможных выделений в тексте и др. нюансов. Многие из данных стандартов применяются организациями повсеместно. В этой связи рекомендуется обратить внимание на следующие общие нормы:
- Документ можно оформить на бумаге либо в электронном виде.
- Номера страниц следует проставлять вверху, посередине, но только если документ состоит из 2 и более страниц.
- Разрешается использовать шрифты 12, 13 либо 14, а в таблицах – более мелкие.
- Следует каждый абзац начинать с отступа 1,25 см, а между словами проставлять пробел.
- Межстрочный интервал может быть 1 либо 1,5.
- Заголовок обычно записывают по центру либо печатаются абзацным отступом.
- Текстовую часть приказа нужно выравнивать по ширине.
- Отдельные реквизиты в тексте можно выделять полужирным шрифтом, но только если эта норма прописана в нормативном акте организации («адресат», «подпись» и др.).
Перечисленные нормы – это общеупотребляемый минимум элементарных требований, которые нужно знать и соблюдать при создании распорядительной документации.
Сроки подачи заявления на получение пособия
Обычно заказ документа осуществляется одновременно с подачей заявки на оформление свидетельство о рождении. На получение последнего отводится месяц после появления ребенка на свет, о чем сообщает 6 пункт статьи 16 ФЗ № 143-ФЗ, изданного 15 ноября 1997 года.
Со сроками получения дубликата сложнее. Закон не устанавливает ограничения на время обращения. Однако стоит учитывать цель оформления правки – назначение единовременных выплат на рождение. Срок обращения за подобной материальной поддержкой четко урегулирован.
В соответствии с 80 пунктом, находящимся в 9 части Приказа № 1012н, выпущенного Минюстом 23 декабря 2009 года, заявление подается до момента исполнения полугода новорожденному. Значит, и справку необходимо получить до этого момента. Позднее документ уже не нужен.
Основание для формирования приказа на выплату единовременного пособия при рождении ребенка
Единовременное пособие при рождении ребенка можно оформить:
- В центр социальной поддержки населения при условии, что родители являются безработными
- По месту работы одного из родителей (при условии, если работает один из родителей, пакет документов предоставляются в отдел кадров того родителя, который является трудоустроенным).
Порядок предоставления пакета документов для оформления приказа в организации отражен в Приказе Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.
Для оформления приказа работнику необходимо в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка в кадровую службу предприятия предоставить следующие документы:
- Заявление в свободной форме с просьбой о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, где указывается: вид пособия, основание (ФИО и дата рождения ребенка(детей))
- Справка из органа ЗАГС о рождении ребенка (детей) по форме 24
- Свидетельство о рождении ребенка (детей) и его копия
- Справку с мест работ другого родителя, информирующая о том, что данный вид пособия не назначался и не выплачивался. Если второй родитель является безработным, то предоставляется оригинал и копия трудовой книжки (справка из ФСС требуется только для индивидуальных предпринимателей, поскольку Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н в абзаце четвертом, пункт 27 если один из родителей является работающим, то пособие выплачивается исключительно через работодателя)