Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Областной материнский капитал в Смоленской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 13, а Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов — Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 12.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.
Получение сертификата на областной материнский (семейный) капитал
- Выплата на ребенка из средств материнского капитала
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.
- г. Велиж и Велижский район
- г. Гагарин и Гагаринский район
- г. Десногорск
- г. Духовщина и Духовщинский район
- г. Починок и Починковский район
- г. Рудня и Руднянский район
- г. Смоленск
- г. Ярцево и Ярцевский район
- Ершичский район
- Краснинский район
- Новодугинский район
- Смоленский район
- Хиславичский район
- Шумячский район
- г. Вязьма и Вяземский район
- г. Демидов и Демидовский район
- г. Дорогобуж и Дорогобужский район
- г. Ельня и Ельнинский район
- г. Рославль и Рославльский район
- г. Сафоново и Сафоновский район
- г. Сычевка и Сычёвский район
- Глинковский район
- Кардымовский район
- Монастырщинский район
- п.г.т. Угра и Угранский район
- Темкинский район
- Холм-Жирколвский район
- Региональный материнский капитал на улучшение жилья
Предоставляется во всех регионах, учредивших региональный материнский капитал (РМК) в случае рождения или усыновления третьего или последующего ребенка, за исключением регионов, выплачивающих РМК наличными, что не исключает использование полученных денежных средств на улучшение семьей своих жилищных условий.
- Региональный материнский капитал на лечение ребенка
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в республиках Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Коми, Саха (Якутия) и Хакасия; Приморском и Хабаровском краях; Воронежской, Калининградской, Магаданской областях и ряде других регионов.
- Региональный материнский капитал на гараж
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку гаража предоставляется в Ненецком автономном округе.
Условия получения регионального капитала утверждают субъекты РФ. Как правило, они совпадают с условиями оформления федерального МСК. Общие требования к получателям регионального маткапитала:
- рождение первого, второго, третьего или последующего ребенка (в субъектах РФ право на маткапитал может возникать по-разному);
- подтвержденный факт проживания на территории региона не менее определенного количества лет (например, не менее 3 или 5 лет);
- наличие гражданства РФ;
- подтверждение статуса многодетной семьи (если это указано в нормативном акте региона);
- период рождения ребенка, с которым связано право на средства МСК (этот период также устанавливается каждый регионом самостоятельно).
Право на получение регионального маткапитала никак не связано с оформлением федерального сертификата на средства МСК. Заявление может подать один из родителей или усыновителей, одинокий родитель или усыновитель.
Дополнительные условия смогут вводится для получения единовременной выплаты за счет регионального маткапитала. Обычно таким условием является нуждаемость семьи, либо признание ее малоимущей. Например, для этого сравнивается среднедушевой доход всех членов семьи с показателем прожиточного минимума по субъекту РФ.
В каждом регионе маткапитал можно потратить на приобретение или строительство жилья, на погашение ипотечного кредита. Также нормативные акты субъектов РФ могут предусматривать следующие цели расходования:
- на ремонт собственного дома;
- на образование детей, аренды жилья на период учебы;
- на приобретение средств реабилитации ребенку-инвалиду;
- на пополнение лицевого счета для формирования накопительной пенсии мамы детей.
Многие регионы допускают выплату деньгами за счет средств МСК. Например, в Московской области маткапитал уже не оформляется, но обладатели ранее выданных сертификатов могут получить по 50000 руб. в 2020 и 2021 годах.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 10 975 (Региональный прожиточный минимум в Смоленской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 5 487,50 (50% регионального прожиточного минимума в Смоленской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 29 908,46;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 817,91
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 565,93.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
- Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 10 975 (Региональный прожиточный минимум в Смоленской области для детей за 2 квартал 2020 г)
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданство родителя и ребенка.
Кто имеет право на региональный материнский капитал в Смоленской области
Необходимо соблюдать несколько требований, чтобы получить право на оформление регионального маткапитала в Смоленске, а именно:
- являться гражданами России (и заявителю, и ребенку, давшему право на выплату);
- проживать на постоянной основе на территории Смоленской области на протяжении как минимум 1 года.
Право подачи заявления в уполномоченные органы дается следующим членам семьи:
- маме, родившей или усыновившей/удочерившей второго малыша в период с 2008 года;
- маме, у которой появился третий и любой из последующих детей позднее 2008 года;
- отцу, который является единственным усыновителем детей (должно быть решение суда о передаче ребенка в семью, датированное числом, наступившим позднее 2008 года);
- отцу, супруга которого не имеет возможности или права на оформление сертификата;
- каждому из детей в равных долях, если родители умерли или утратили родительские права.
Порядок получения средств по сертификату
Определившись с целей растраты средств, придется вновь подать документы в соцзащиту. Для получения положительного ответа потребуется предъявить паспорт, оформленный ранее сертификат на право получения областной помощи и метрики детей. Дополнительные справки могут потребоваться в зависимости от обстоятельств:
- Свидетельство о регистрации брачных отношений и паспорт мужа или жены. Требуются документы, если супруг участвует в сделке или берет на себя обязательства по ремонту или строительству.
- Паспорт 3 лица, действующего от имени получателя сертификата, и нотариально заверенная доверенность.
- Одобрение органов опеки. Актуально при получении матпомощи законными представителями ребенка, которому гарантирована матпомощь.
- Документы, подтверждающие эмансипацию (признание дееспособным) ребенка, не достригшего 18 лет. Доказательством является свидетельство о заключении брака или трудовой договор. Необходимы бумаги несовершеннолетнему для использования государственной субсидии
Сроки рассмотрения документов
Бумаги будут изучаться 1 месяц. А дальше заявителю сообщат, какое решение будет принято – положительное или отрицательное.
Если будет выдан сертификат, родителю останется только обратиться в соцслужбу и получить областной маткапитал. В отделение этого органа следует предъявить:
- заявление;
- полученный сертификат;
- документальное подтверждение целевого использования выделенных средств.
Предъявляется договор об образовании или же свидетельство улучшения у этой семьи ее жилищных условий.
Эти документы тоже будут изучаться 1 месяц. А дальше деньги по областному маткапиталу поступят:
- продавцу недвижимости;
- кредитной организации, предоставившей заём;
- субъекту, оказывающему услуги.
Областной материнский капитал в Смоленске и Смоленской области в 2021 году
Правила подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 13, а Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов — Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 12.
- Улучшение жилищных условий: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- Владельцы сертификата из числа лиц, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Закона N 15-з, имеющие семерых и более детей в возрасте до 18 лет, могут направлять средства ОМК в полном объеме либо их часть на приобретение автотранспортного средства (легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно или автобуса с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно), произведенного на территории РФ.
Региональный материнский капитал в Смоленской области
Первые нормативно-правовые акты, регламентирующие областной материнский капитал, были приняты в 2008 году. Таким образом, Смоленская область стала первым регионом страны, разработавшим свою региональную программу маткапитала, подобную федеральной.
Изначально сумма сертификата была установлена в 100 тысяч рублей, затем динамично увеличивалась благодаря ежегодной индексации.
| 2008 | 100 000 |
| 2009 | 113 000 |
| 2010 | 124 300 |
| 2011 | 132 000 |
| 2012 | 140 322 |
| 2013 | 148 040 |
| 2014 | 155 442 |
| 2015, 2016 | 163 300 |
| 2017-2020 | 80 000 |
По таблице можно заметить, что в 2015-2016 годах размер выплаты не индексировался и остался прежним. Кроме того, в конце 2021 года были введены поправки в областное законодательство, согласно которым с 2021 года сумма выплаты сокращается до 80 000 рублей.
Однако владельцы сертификатов, которые получили их до 1 января 2021 года, смогут реализовать материнский капитал в прежнем размере — 163300 рублей.
Когда могут не выплатить региональный материнский капитал
Сотрудники органов социальной защиты населения имеют право отказывать семьям в выдаче сертификатов на материнский капитал в следующих случаях:
- если родители были лишены родительских прав или прав на усыновление ребенка;
- если родители отменили усыновление ребенка, давшего право на выплату;
- если родители или дети не имеют российского гражданства;
- если ребенок был передан на полное государственное обеспечение;
- если документы содержат ошибки;
- если были поданы документы, содержащие недостоверные сведения;
- если семья уже воспользовалась правом на получение материнского капитала;
- если семья переехала в Смоленскую область из другого региона, в котором уже получала материнский капитал.
Демографическая ситуация в Смоленской области
Население Смоленской области насчитывает 953201 человек по последним данным Росстата на начало 2021 года. За последнее время численность жителей постоянно уменьшается по причине естественной и миграционной убыли населения.
- Можно отметить, что с момента запуска федеральной программы семейного капитала (с 2007 года) в регионе наблюдалось повышение рождаемости, однако в 2021 и 2021 стал наблюдаться ее активный спад.
- Одновременно с ростом рождаемости стал снижаться уровень смертности, хотя он до сих пор превышает рождаемость более, чем в полтора раза.
- Таким образом, ежегодно наблюдается естественная убыль населения. Например, за 2021 году она составила 5624 человек.
Согласно официальным данным региональной статистики, за минувшие 10 лет общее количество родившихся детей составило 102410 человек, из них 50,6% новорожденных — вторые или последующие дети.
Областная программа материнского капитала совместно с федеральной помогает стимулировать и побуждать жителей к увеличению своей семьи, не опасаясь ухудшения их финансового состояния.
На что можно потратить
- На приобретение (строительство) жилого помещения;
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На получение образования ребёнком (детьми);
- На приобретение автотранспортного средства (для семей с 7-ю и более детьми).
Выдачей сертификатов и приемом документов занимается Департамент Смоленской области по социальному развитию и его отделы.
| Район | Адрес | Телефоны |
| Смоленский | Смоленск, проезд Маршала Конева, 28е | (4812) 55-40-94 |
| Ленинский | Смоленск, Багратиона, 11б | (4812) 65-61-25 |
| Промышленный | Смоленск, проезд Маршала Конева, 28е | (4812) 59-40-50 |
| Заднепровский | Смоленск, Витебское шоссе, 14 | (4812) 27-37-46 |