Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как учитывается советский стаж и работа в 90-е». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно граждане, только планирующие оформлять пенсию, считают, что трудовой книжки будет достаточно для подтверждения всего своего стажа. Однако, обратившись в Пенсионный фонд ему выдается перечень документов, которые ему нужно будет предоставить кроме трудовой. Как мы уже понимаем, получить документы о советском стаже – довольно сложная задача, поэтому позаботиться об этом следует как можно раньше.
Подтверждение стажа через суд
Обращение в суд целесообразно, если:
- Невозможно собрать или восстановить необходимые документы.
- Бывший работодатель отказывает в предоставлении необходимых справок, выписок.
- Пенсионный фонд не принимает предоставленную документацию в качестве уточнения стажа.
- Архивные документы испорчены или отсутствуют.
- Наименование должности в документах не соответствует сведениям, дающим право на льготную пенсию.
- Отсутствуют справки, уточняющие условия труда и характер работы.
- В базу не включены сведения об отчислениях с заработной платы.
В ходе судебного разбирательства официальные запросы при необходимости направляются:
- в отдел кадров предприятия-работодателя;
- в архивы различных организаций;
- во внебюджетные фонды.
Кроме этого, суд принимает в качестве доказательств любые справки, копии приказов, выписки, другие документы, которые может предъявить заявитель. Также суд может вызывать для дачи показаний по сути свидетелей.
Шансы подтвердить советский стаж в судебном порядке выше, но нужно учитывать, насколько целесообразно нести судебные издержки, окупятся ли затраты прибавкой к пенсии.
Какие периоды включают в стаж трудовой деятельности, который принимают во внимание при расчете размера пенсионного обеспечения?
Это время, которое человек отработал до 2001 года (на основании законодательного проекта о пенсиях трудового характера):
- Трудовая деятельность на основании трудового договора, в составе колхоза, в том числе индивидуальная предпринимательская деятельность.
- Работа в военизированной охране, органах специальной связи.
- Творческая работа (композитор, литератор).
- Прохождение службы в армии, работа в органах правопорядка.
- Время инвалидности (при статусе инвалида 1-2 группы) без официальной работы (когда наличие инвалидности – следствие трудового увечья, профессиональной травмы).
Когда рассчитывают стаж трудовой деятельности на основании пункта 4 статьи 30, то дополнительно берут во внимание другие периоды. Это время получения образования, ухода за лицом с нетрудоспособностью и детьми до 3-летнего возраста. А также время проживания по месту службы супругов военнослужащих лиц без возможности устроиться на работу.
Подробный обзор: что входит в советский стаж
Карельские вестиКарельские вести
В нем заключена не только теплая память о лучших днях молодости, но и большая практическая значимость: советский стаж делает весомый вклад в ту пенсию, которая нам сейчас назначается.
Длительный советский стаж – это залог назначения пенсии, присвоения звания «ветеран труда», хорошего процента валоризации и стажевого коэффициента при расчете пенсии.
Поэтому не стоит упускать ни малейшей возможности включить в свой советский стаж все периоды, которые только позволяет Закон.
А сделать это достаточно сложно, учитывая, что сменилось уже несколько пенсионных законов, а соответственно, и правил подсчета стажа.
Предлагаю подробный обзор периодов, которые включаются в советский стаж, – в зависимости от времени его выработки и целевого назначения.
1. Что включается в стаж, который дает право на назначение страховой пенсии.
А) Периоды, выработанные до 1 января 1992 года (согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 3 августа 1972 г.):
— работа по трудовому договору, а также периоды работы в колхозах во время эвакуации рабочих в годы Великой Отечественной войны,
— работа на выборных должностях в комсомольских и партийных органах,
— работа председателем колхоза или его заместителем – в случае направления на работу от партийных органов,
— работа механизатором в составе машинно-тракторной станции колхоза (до зачисления в штат),
— служба в горноспасательных частях, военизированной охране, органах спецсвязи,
— ученичество и работа в составе промысловой артели,
— обучение в училищах, техникумах, на курсах повышения квалификации, а также в вузах, партийных школах, аспирантуре и докторантуре,
— служба в армии, а также в органах обеспечения правопорядка (системы внутренних дел и государственной безопасности),
— время ухода за инвалидом 1 группы, который утратил трудоспособность в результате воинской службы, профзаболевания или трудового увечья.
Б) Периоды, выработанные с 1992 по 2001 гг. включительно (согласно Закону о государственных пенсиях от 20 ноября 1990 г.):
— работа по трудовому договору, а также в качестве члена колхоза,
— служба в военизированной охране, в органах спецсвязи и горноспасательных отрядах,
— индивидуальная трудовая деятельность (в т.ч. сельскохозяйственная),
— занятость в творческой сфере (в качестве литератора, композитора, художника и т.д.),
— служба в составе Вооруженных Сил и правоохранительных органов,
— периоды обучения в профессиональных, средне-специальных и высших учебных заведениях,
— период нахождения на инвалидности 1 – 2 группы (без трудоустройства), если она наступила в результате трудовой деятельности,
— период осуществления ухода за нетрудоспособным (инвалидом 1 группы или престарелым),
— периоды ухода матери за детьми до 3 лет – не более 9 лет суммарно (если мать не была трудоустроена),
— периоды проживания жен военнослужащих в местностях, где они не имели возможности трудоустроиться, а также пребывания за границей супругов советских дипломатов и т.п. служащих (не свыше 10 лет).
Какие особенности могут возникнуть при определении пенсионного стажа?
Начать следует с того, что самой распространенной ошибкой сотрудников ПФР является нарушение регламента подтверждения советского стажа. Данный показатель чрезвычайно важен, поскольку определяет итоговые размеры пенсионного пособия, да и вообще, гарантирует право выйти на пенсион в определенное время. Кроме того, работа в советский период, официально подтвержденная, позволяет получить дополнительные надбавки. Именно по этой причине важно представить в ПФР максимальное количество документальных доказательств, удостоверяющих данный факт.
Кто впервые сталкивается с назначением госпособия, ошибочно считают, что достаточно передать на рассмотрение трудовую книжку, чтобы работник фонда выполнил необходимые расчеты. На самом деле, без бумажной волокиты здесь не обойтись и непосредственно при визите в учреждение, будущему пенсионеру вручат внушительный перечень необходимых к предоставлению бумаг. Специалисты советую подойти к решению вопроса максимально серьезно и заранее запастись нужными бумагами.
Как подтвердить нестраховые периоды?
Бывает и так, что в труд.стаж не входит страховой период, а например, воинская служба или уход за малышом. Здесь нужно будет представить подтверждающие бумаги. В качестве таких бумаг, потребуются:
- воинский билет, либо справка из в/ч. Подойдет и запись в трудовой книжке о периоде армейской службы;
- время получения пособия по вынужденной безработице удостоверяется выпиской из ЦЗН;
- справки об уходе за пожилым человеком или за инвалидом, выдает ПФР, поэтому, достаточно будет направить соответствующий запрос;
- если соискатель ухаживал за малышом до 1,5-ра лет, то здесь понадобиться справка из жилконторы о том, что ребенок проживал с родителем или выписка от работодателя о предоставлении такого отпуска. Обязательно будет нужно свидетельство о рождении ребенка.
Как учитывается заработок в другой валюте
Прежде всего, напомним, что заработок и страховые взносы, уплаченные в других странах, могут учитываться только до 1 января 2002 года, когда в России заработал Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно нему с 2002 года на размер пенсии влияют только страховые взносы в Пенсионный фонд России.
Поэтому взносы, которые перечислялись в Пенсионные фонды стран СНГ после 2002 года, не учитываются при расчете российской пенсии. Расчет пенсионных прав на конец 2001 года по заработку за 2000-2001 годы тоже может проводиться только на основе данных персонифицированного учета на территории России.
Следовательно, учесть можно только данные о зарплате из справки, содержащей информацию о заработке заявителя за любые 60 месяцев подряд.
Особенности подтверждения трудового стажа отдельных категорий граждан.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников (например, о занятости на горячих участках работ, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и другие), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки организаций.
В такой справке должны быть указаны:
— периоды работы, засчитываемые в специальный стаж;
— профессия или должность;
— характер выполняемой работы;
— раздел, наименование или номер списков, в которые включены эти периоды работы;
— первичные документы, на основании которых выдана справка;
— данные об аттестации рабочего места.
Дополнительно в справке указываются следующие сведения:
— в отношении трактористов-машинистов колхозов, совхозов и других предприятий сельского хозяйства — о непосредственной занятости в производстве сельскохозяйственной продукции;
— в отношении женщин, работающих в качестве доярок (операторов машинного доения), телятниц, свинарей-операторов в колхозах, совхозах и на других предприятиях сельского хозяйства — о выполнении норм обслуживания.
Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава, подтверждается:
— для работников летного и летно-испытательного состава — по летной (парашютной) книжке. При отсутствии летной книжки налет часов может быть установлен по данным бухгалтерского учета налета часов летного состава. Занятость отдельных работников летно-испытательного состава на испытании опытной техники подтверждается справками, выданными предприятиями (объединениями) и организациями;
— для работников, осуществляющих управление воздушным движением, — трудовой книжкой, а также на основании свидетельства диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением, справками предприятий (организаций) с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением;
— для работников инженерно-технического состава авиации — трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых предприятиями (объединениями) и организациями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных учреждений и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.
В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих сведения в отношении данного лица.
Время работы после 1 января 1991 г. лиц, работающих у отдельных граждан по договорам, подтверждается справками о периоде уплаты страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь.
Работа у отдельных граждан до 1 января 1991 г. подтверждается справками профсоюзных организаций, с участием которых был заключен договор между нанимателем и работником, а при невозможности их получения — справками, выданными нанимателями. В случае смерти нанимателя справка выдается мужем (женой) либо другим членом его семьи, проживавшим совместно с нанимателем в данный период (кроме тех родственников, которые в это время являлись несовершеннолетними).
Подлинность подписи лица, выдавшего справку, заверяется жилищно-эксплуатационной организацией или сельским (поселковым) Советом депутатов.
Справка нанимателя должна быть подтверждена актом обследования, который составляется районным (городским) отделом социального обеспечения на основании сведений, свидетельствующих о выполнении соответствующей работы (показания соседей, данные домовых книг, документы сельских (поселковых) Советов и другие).
Время работы в качестве священно- и церковнослужителей после 1 апреля 1992 г. подтверждается справками об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение, а до 1 апреля 1992 г. — справками, выданными епархиальными управлениями.
Нюансы при подсчёте страхового стажа
Как вести себя в суде
При определении трудового стажа человека в расчёт берётся не только его прямая рабочая деятельность в интересах нанимателя, то есть полевой стаж. Сотрудник имеет возможность также осуществлять иную общественно-полезную деятельность на территории нашей страны в соответствии с действующим законодательством и предъявить для восстановления стажа ряд иных документов:
- Если на протяжении какого-либо времени в период трудового стажа лицо осуществляло уход за нетрудоспособными или социально незащищёнными слоями населения, этот временной промежуток также входит в рабочий стаж заявителя. В данном случае пенсионеру необходимо доказать, что он осуществлял непрерывную опеку над престарелыми родителями или детьми-инвалидами либо иными лицами, приходящимися сотруднику родственниками и обладающими I группой инвалидности.
Для подтверждения данных процедур необходимо предъявить копию свидетельства о потере трудоспособности лицом, нуждающимся в опеке, а также все имеющиеся медзаключения, подтверждающие тяжёлое состояние родственников.
- В случае, когда лицо призывного возраста проходит срочную либо контрактную службу в рядах вооружённых сил нашей страны, период, в который осуществляется данный вид деятельности, также засчитывается пенсионеру как страховой стаж.
При доказательстве службы в армии заинтересованное лицо обязано предъявить сотрудникам ПФР военный билет или иные подтверждения работы на Министерство обороны России.
Где взять справку, если предприятие находится в другом регионе или оно уже ликвидировано?
Не обязательно ехать для получения справки в другой регион, где находится предприятие. В данном случае помощь для получения нужных документов может оказать Пенсионный фонд. Для этого гражданин должен обратиться в клиентскую службу ПФ. Там специалисты помогут направить запрос в нужную организацию для подтверждения информации о трудовом (страховом) стаже.
Также отправить запрос для получения справки можно и самостоятельно. Его составляют в свободной форме, где просят подтвердить факт работы в конкретный период.
Если предприятие ликвидировано, то здесь возможны два варианта действий:
- После ликвидации предприятия осталась организация-правопреемник, которая и должна выдать всю необходимую информацию о трудовом (страховом) стаже и заработной плате работника.
- Правопреемник отсутствует. Тогда гражданин должен обратиться в архив, чтобы разыскать нужные документы. В какой именно архив нужно писать запросы, также подскажет Пенсионный фонд.
Когда заявитель обратится в архивное учреждение, ему должен прийти ответ в виде архивной справки, выписки или копии нужного документа.
Подтверждение советского трудового стажа
Другой актуальный случай — как подтвердить наличие трудового стажа советских времён, когда не существовало ни современной пенсионной системы, ни персонального учёта граждан. Единственным способом подтверждения здесь является запись в трудовой книжке, либо иные документы с места прежней работы. При утере документов потребуется признание стажа через судебные инстанции.
Для этого потребуется собрать имеющуюся доказательную базу, включая косвенные документы и показания свидетелей, трудившихся ранее с заявителем на одном предприятии. К примеру, до 1991г. единственными обязательными платежами, взимаемыми с каждого работающего гражданина, являлись взносы на государственное соцстрахование. Конечно, найти в архивах документальные свидетельства о совершённых платежах тридцатилетней давности сложно, но попытаться это сделать стоит. В таком случае вы получите 100% подтверждение наличия трудового стажа в советское время.
Доказательства трудового стажа
Исчисление трудового стажа происходит на основании трудовой книжки заявителя. Они ведутся на всех предприятиях и в организациях вне зависимости от формы собственности и являются основным документом для оценки пенсионных прав гражданина.
Книжки заводятся на работников, которые устраиваются не только на постоянную работу, но и на сезонную, временную, внештатную. Помимо факта трудоустройства и увольнения сотрудника, сюда вносится информация о переводах, наградах, поощрениях.
Если по каким-то причинам в трудовой книжке нет записи о конкретном отрезке трудовой деятельности, или она отсутствует, была утеряна либо повреждена, человек вправе предоставить следующие документы, подтверждающие трудовой стаж:
- трудовой договор;
- выписка из приказа;
- документ из Налоговой инспекции (ФНС) о перечислении налогов (фермеры, самозанятые лица);
- архивная справка;
- справка о получении пособия по безработице из службы занятости;
- характеристика с места работы;
- документ, подтверждающий выдачу заработной платы;
- справка из отдела кадров;
- выписка с лицевого счета о денежных зачислениях через бухгалтерию предприятия;
- свидетельство об уплате единого налога для индивидуальных предпринимателей (ИП);
- справка из воинской части, военкомата или архива военнослужащих;
- справка из Фонда соцстрахования (ФСС) о получении пособия по временной нетрудоспособности.
Порядок подсчета трудового стажа
С началом действия основных положений закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с 2015 года утверждены Правила № 1015 от 2 октября 2014 года, которыми установлен порядок подсчета страхового стажа. Учет стажа осуществляется следующим образом:
- в календарном исчислении, путем вычитания из даты окончания работы даты ее начала, плюс 1 день;
- при совпадении периодов работы с другой деятельность — отдается предпочтение тому периоду, при учете которого расчет пенсии наиболее выгоден;
- трудовая книжка и записи в ней должны быть оформлены согласно действовавшего законодательства на момент их заведения;
- документы для подтверждения стажа должны содержать основания их выдачи и быть оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент трудовой деятельности.
Как начисляются специальные очки?
Согласно ФЗ «О страховых пенсиях», размер социальных выплат определяется по новой схеме, с учетом набранных пенсионных баллов.
Согласно какой общей формуле начисляются баллы? Размер социальной выплаты для пенсионеров определяется по следующей формуле:
П = Ф + Н + БхСб, где:
- П – размер пенсии.
- Ф – фиксированная сумма, устанавливаемая государством.
- Н – составная накопительная часть; Б – начисленные баллы.
- Сб – стоимость балла (1 балл=1 отработанный год).
Сегодня у каждого пенсионера должна быть набрано хотя бы минимальная совокупность баллов – 11,4.
Определение фиксированной суммы происходит без учета продолжительности трудовой деятельности. Она равна 4 559 рублей. Для расчёта ее умножить на индекс потребительских цен – 1,04.
Формирование накопительной части происходит с учетом отчислений. Существует два вида пенсионных накоплений:
- Страховая часть. От заработной платы берётся 16%.
- Аккумуляционная часть. Страховая составляет 10% от заработной платы, а аккумуляицонная – 6%.
Порядок подтверждения стажа: законодательная база
Правила подсчета и порядок подтверждения периодов работы для назначения пенсии прописаны в ст. 13 ФЗ-№ 173 «О трудовых пенсиях»:
- Для застрахованного в системе ОПС лица подтверждения стажа не требуется. То есть, после 2002 г. все сведения о периодах работы, страховых взносах зафиксированы в ПФР, а основанием для включения периодов труда является информация индивидуального учета.
- До регистрации в системе учета подтвердить стаж гражданин может документами, которые выдаются работодателями или государственными (муниципальными) органами, имеющими на это право.
- При утрате документов во время стихийных бедствий или порчей, потерей не по вине работника принимаются свидетельские показания 2-х и более свидетелей.
Какие нужны документы
Стаж подтверждается различными документами, в зависимости от назначения неучтенного в стаже периода:
-
В отношении военной или приравненной к ней службы
потребуются справки из воинских подразделений, справки, выданные военные комиссарами, учреждений архивных служб. -
При уходе за ребенком до полутора лет
предоставляется свидетельство о рождении и справка с домовой книги о месте регистрации несовершеннолетнего, приказ о выходе в отпуск по уходу за ребенком от работодателя. -
При переезде в связи с направлением на общественные работы в другой регион
требуется подтверждение службы занятости по форме. -
При нахождении в местах лишения свободы
при необоснованном осуждении либо незаконный арест, что установлено соответствующими документами, после репрессий или при реабилитации после отбывания наказания за совершение уголовно наказуемого деяния. -
При нахождении в местах ссылки
– специальных поселениях с усиленным режимом, необходимо передать в органы социального обеспечения для назначения пенсии документ, выданный ОВД России. -
При уходе за нетрудоспособным гражданином в возрасте от 80 лет или ребенком-инвалидом 1 группы
при направлении в пенсионный фонд выписки из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы. -
Если супруги направлены по месту прохождения военнослужащих в другую местность
, в том числе сверхурочно, то требуется подтверждение отсутствия вакантных должностей в регионе исполнения обязанностей супругами. -
При проживании за границей с супругами,
работающими по трудовым договорам в консульских учреждениях и РФ, органов федеральной власти в других странах, международных организациях, подтверждение осуществляется приказа о направлении на работу в соответствующие организации.