Что ожидать от проверки Роспотребнадзора и как ее пройти?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что ожидать от проверки Роспотребнадзора и как ее пройти?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Есть несколько видов наказаний. Если проверка осуществляется впервые, и были обнаружены нарушения, то, скорее всего, обойдутся предписанием. В нём будут указаны недочёты, которые следует исправить в определённый срок. Это редкость, чтобы сразу применили штрафные санкции.

Какие документы нужны для проверки Роспотребнадзора в кафе

Кафе также является заведением общественного питания, и разница между рестораном и кафе весьма условна – зал кафе рассчитан на меньшее количество человек посетителей, а кроме того, здесь допустим режим самообслуживания. В связи с этим документация требуется такая же, как и в случае с ресторанами, однако, дополнительно следует уделить внимание:

• Наличию выписки из Росреестра по помещению, в котором расположено кафе (в выписке содержатся параметры помещения, в том числе, высота потолков, ширина окон и дверных проемов). Именно к данным параметрам у проверяющих будет больше всего вопросов.
• Наличие сертификации системы вентиляции на предмет ее пригодности по производительности для функционирования помещения зала и кухни.
• Наличию свидетельства о прохождении контроля соляризации помещения (зал должен быть освещен, согласно нормам СанПин).

Продукты будут проверяться не только на предмет срока годности, но и на целостность упаковки. В общем, нормы проверок кафе со стороны РПН в некоторых аспектах существенно строже, чем ресторанов.

Какие документы нужны для проверки Роспотребнадзора в магазине

Магазины подразделяются на 2 большие группы:

1. продовольственные (либо самостоятельные магазины, либо отделы, к примеру, в составе гипермаркетов);
2. торговые точки, торгующие промышленными товарами.

В первом случае потребуются следующие документы:

• Правоустанавливающий договор на помещение и его соответствием нормам СанПин.
• Паспорта и сертификаты качества на холодильное оборудование (если оно используется).
• Книга покупок и оригиналы всех сертификатов качества.
• Протокол проведения дезинсекции и дезатерации.
• Учредительные документы предприятия и все имеющиеся лицензии.
• Документы кадрового учета (санитарные книжки сотрудников, разрешения на работу для приезжих и пр.).

В случае, если торговля осуществляется только промышленными товарами, потребуется:

• Учредительная документация и правоустанавливающий документ на помещение.
• Документ, свидетельствующий о проведении дезинсекции и дератизации.
• Сертификат противопожарного состояния помещения.
• Кадровая документация.

Какие документы нужны для проверки Роспотребнадзора в салоне красоты

Салоны красоты часто ассоциируются у нас с понятием «парикмахерская». Однако это неправильно, ведь в салоне красоты за нами ухаживают более комплексно, а значит, более высокими являются и требования к санитарному состоянию предприятия и компетенциям его сотрудников. Итак, для проверки РПН следует подготовить:

• Учредительную документацию.
• Оригиналы всех имеющихся лицензий.
• Правоустанавливающую документацию на помещение, в котором располагается салон.
• Санитарные книжки и дипломы всех профильных сотрудников (а также прочая кадровая документация).
• Книга учета стерилизации инструментов (например, щипчиков и пилок для ногтей в секции маникюра).
• Журнал учета проведения плановой дезинфекции.
• Сертификат, подтверждающий соляризацию посещения на уровне, установленном нормами СанПина.

Санкции за выявленные нарушения

Руководитель должен исправить выявленные нарушения и передать информацию об этом в контролирующий орган. В противном случае, проверяющий приходит снова с внеплановой проверкой. Помимо всего прочего, будет начислен штраф за несоблюдение предписаний.

Стоит отметить, что серьёзные нарушения сразу же становятся на контроль. Если существует хоть малейший риск для людей, деятельность организации приостанавливают, а директору вменяется разная степень ответственности (от административной до уголовной).

Размер денежного взыскания зависит от нарушения и правового статуса. Например, юридические организации больше страдают в материальном плане, чем индивидуальные предприниматели. Это объясняется масштабами деятельности.

Выполнение предписаний – это важная задача для руководителя предприятия. В случае отказа, предпринимательская деятельность замораживается на три года. Роспотребнадзор вправе подать в суд на объект хозяйственной деятельности, если были обнаружены серьёзные нарушения.

Что нужно знать о проверках медицинских центров Росздравнадзором

В рамках проверки медицинских центров сотрудники органов контроля могут проводить следующие мероприятия:

1. Запрашивать и получать информацию о предмете проверки.

2. Изучать документы, относящиеся к данной медицинской организации.

3. Оценивать, соблюдаются ли законодательные требования по части экспертиз.

4. Оценивать, в полной ли мере исполняются правила внесения записей в медкнижки.

5. Заходить на территорию медицинского центра.

6. Снимать копии с документации.

7. Принимать меры по ограничению деятельности и профилактике правонарушений.

У сотрудников Росздравнадзора, помимо прав, есть и обязанности.

В частности, они должны:

• вовремя принимать меры, направленные на предупреждение правонарушений;

• соблюдать законы РФ;

• соблюдать интересы юридических лиц;

• выполнять проверку — при наличии приказа руководителя контролирующего органа;

• предъявлять служебные удостоверения в рамках мероприятия;

• не чинить препятствия для пребывания руководителя медорганизации на месте проверки;

• предоставлять всю информацию и документацию по проверке руководству медицинского центра;

• сообщать сотрудникам медучреждения о результатах проверки;

• обосновывать свои действия в случае обжалования решения органа контроля медучреждением;

• ставить в специальном журнале отметку о том, что проверка состоялась.

О правах и обязанностей сотрудников Росздравнадзора сказано в нормативных актах. Их права при этом ограничены. В случае превышения должностных полномочий в рамках проверки руководство медорганизации вправе подать жалобу в органы правоохранения.

Росздравнадзор проводит проверки в следующих организациях:

• аптеках;

• учреждениях здравоохранения;

• субъектах оптовой торговли лекарственными средствами;

• иных учреждениях и ИП в области здравоохранения.

Кого может проверить Роспотребнадзор

Теоретически Управление Роспотребнадзора имеет право на проверку любого индивидуального предпринимателя или юридического лица. Однако у контролирующего органа имеются определенные приоритеты:

• Предприятия пищевой промышленности и общепита. Поскольку нарушение санитарных правил или ошибки в технологическом процессе на таких предприятиях могут привести к серьезным последствиям для здоровья и даже жизни людей, их проверяют чаще прочих.
• Организации, специализирующиеся на отдыхе, воспитании или обучении детей. Защита подрастающего поколения занимает особое место в работе правоохранительных и контролирующих органов, поэтому если вы являетесь владельцем подобной организации – будьте уверены, что вам придется столкнуться не с одной проверкой Роспотребнадзора.
• Компании, тесно взаимодействующие с потребителями. Речь идет о торговле, работе в сфере услуг, образовательной деятельности – любых видах организаций, которые непосредственно контактируют с большим количеством людей.

Функции и полномочия Роспотребнадзора

При проведении комиссионной проверки сотрудники гос. органа имеют ряд следующих полномочий:

• Проверка документации, касающейся любой сферы: документы на аренду помещения или на право собственности, договоры на трудоустройство, сан. книжки персонала организации, документы по пожарной безопасности;
• Контроль ведения необходимых на производстве журналов по саннормам, лицензии, сертификаты соответствия, документы на ККМ;
• Озвучивание замечаний, контроль устранения этих замечаний;
• Протоколирование проверки, выписывание штрафов;
• Контроль за следованием закону о защите прав потребителей;
• Выдача СЭЗ при успешном прохождении комиссии;
• Проверка санитарной ситуации на объекте;
• Проверка персонала на соответствие занимаемой должности на предприятиях, занимающихся производством продуктов;
• Ведение статистических данных;
• Контроль влияния данного предприятия на окружающую среду: проверка состояния воздуха, почвы, утилизация товарно-бытовых отходов;
• Контроль за наличием и систематическим соблюдением санитарных требований на предприятии.

Основные законы, под которые попадает частная клиника

Их довольно много, перечислим главные:

1. Статья 41 Конституции РФ «О праве на охрану здоровья и медицинской помощи».

2. Федеральный закон № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ».

3. Федеральный закон № 61 ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

4. Федеральный закон № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

5. Приказ № 83 от 16.08.2004г. «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, и медицинских регламентах допуска к работе по профессии».

6. Федеральный закон «О защите прав потребителей».

7. Другие нормативно-правовые акты.

Что же представляет собой этот грозный Роспотребнадзор (или СЭС — санитарно-эпидемиологическая служба)? Под таким названием кроется государственная структура, функция которой — контролировать деятельность самых разных организаций в целях защитить права потребителей и их здоровье. В составе ее — сеть территориальных СЭС, задача их — реагировать на жалобы населения о несоблюдении норм санитарии.

Где же именно уполномочена контролировать обстановку СЭС? Проверка «светит» абсолютно всем точкам общепита — от крупных ресторанов до небольших столовых и кафе, производственным предприятиям, так или иначе связанным с продуктовыми товарами, нежилым и жилым помещениям, строительным объектам.

Роспотребнадзор уполномочен в организациях, относящихся к разной форме собственности, затребовать любые документы для проверки СЭС. Речь идёт о трудовых договорах, медицинских книжках, заключениях пожарной службы и т. п. Требования СЭС касаются наличия журнала учета санитарных мероприятий, имеющихся лицензий и сертификатов на услуги и товары. Может она и проверить работу ККМ любой торговой точки.

По итогам обнаруженных нарушений СЭС выдаёт указания насчет их исправлений, составляет протоколы и выписывает штрафы. В ее ведении — контроль выполнения закона о защите прав потребителя. Занимается СЭС, кроме того, мониторингом воздушной и водной среды, почвы, утилизации мусора.

Документы для подготовки к проверке

Инструкция проверки Роспотребнадзора универсальная. Это значит, что ко всем субъектам инспектирования предъявляются общие требования. В первую очередь необходимо упорядочить документацию.

Перечень документов, которые могут быть затребованы во время проверки Роспотребнадзором:

• уведомление о начале деятельности предпринимателя или предприятия;
• санитарные (медицинские) книжки персонала;
• при наличии — акт предыдущей проверки Роспотребнадзора;
• принятые меры по предыдущим правонарушениям административного характера.

Возможные нарушения со стороны проверяющих

Если во время проведения допущены следующие нарушения:

• отсутствует директор или уполномоченный представитель проверяемого субъекта;
• срок пребывания на предприятии превышен;
• проверяется то, что не указано в приказе;
• инспекторы требуют предоставить документы, не относящиеся к предмету проверки;
• изъятие проб или образцов без оформления актов;
• есть ошибки и неточности в акте.

Внеплановые проверки Роспотребнадзора

---

С 2015 года Роспотребнадзор имеет право осуществлять внеплановые проверки без предупреждения!

Внеплановые проверки Роспотребнадзора без предупреждения разрешены c 2015 года после внесения поправок федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Выездная проверка без предупреждения может прийти в любое предприятие общепита, к производителям продовольственных товаров или к организациям, торгующими продовольственными товарами.

Причины внеплановой проверки Роспотребнадзора:

• низкое качество продаваемой продукции, плохое оказание услуг
• внеплановая проверка из-за жалобы покупателя (потребителя)

Кто имеет право на подачу таких жалоб:

• обычные покупатели-потребители
• сотрудники органов самоуправления, следующие гражданской инициативе
• органы государственной власти

Внеплановая выездная проверка имеет цель подтвердить или опровергнуть информацию о нарушении, о котором указывается в жалобе. О таких проверках владельцев предприятий тоже предупреждают заранее, не позднее, чем за сутки. Бывают исключения, когда необходимы срочные меры, например, если есть причины подозревать серьёзные формы отравлений или опасные инфекции.

Роспотребнадзор контролирует санитарно-эпидемиологическую обстановку:

• в местах общепита (все кафе, рестораны, столовые)
• на любых производственных организациях, которые относятся к продовольственным товарам и не только (условия работы, состояние помещений, также жилых)
• при выполнении строительных схем, в процессе строительства

Как вести себя при проверке Роспотребнадзора

---

И вот, Вы подготовились к проверке, и настало время комиссии. Внимательно ознакомьтесь с разрешительными документами на проведение проверки – какие-либо нарушения или отсутствие сведений дают Вам право не принять инспекцию. Ознакомьтесь с регламентом заранее. Запомните, порядок проведения проверки СЭС предписывает, что представлять организацию может только руководитель или лицо, получившее доверенность. Если, например, комиссия проводиться в магазине, а там находится только продавец, который не является уполномоченным от руководства принимать инспекцию Роспотребнадзора, это основание подходит для отказа чиновникам. Вы можете заранее зафиксировать в должностной инструкции работника, что он не имеет права представлять организацию на проверках.

Если пришла инспекция, а сотрудник не должен ее встречать, ему следует незамедлительно представить комиссии необходимые документы, оповестить своё руководство и предложить подождать приезда директора или уполномоченного лица. Работнику нельзя подписывать какие-либо документы. Если по-другому никак, необходимо как следует изучить их, возможные обвинения и негативные обстоятельства не признавать. Можно использовать общие фразы «с замечаниями, возражениями, которые будут предоставлены позже».

Не нервничайте, общайтесь с проверкой в спокойной деловой форме, будьте открыты, но не сообщайте избыточных сведений, которые могут нечаянно натолкнуть органов надзора на размышления. Это относится и к руководству, и сотрудникам, которых следует проинструктировать заранее, как необходимо вести себя при проверке Роспотребнадзора. Запомните, общая цель визита комиссии – убедиться в санитарном благополучии предприятия, а не найти повод для санкций. Но будьте готовы к тому, что комиссия подойдёт к делу ответственно.

Доказывать свои права также необходимо в спокойной и уверенной форме – уверенность Вам придаст знание своих прав, не стоит конфликтовать. Помните, что решение о штрафах должно быть аргументировано и запротоколировано, иначе это не что иное, как взяточничество, которое является преступлением.

Важно: на предприятии обязательно должен быть журнал учёта проверок установленного образца, в который заносится подробная информация о мероприятии, информация об участниках, результаты осмотра фирмы. Это будет полезно для Вашей организации, прежде всего – например, если понадобится свидетельство того, что инспекция уже приходила.

Похожие записи:

• Многодетная семья
• Наследование банковских вкладов
• Путевки на отдых и оздоровление детей