Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что понимается под охранной зоной газопровода?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Охранные зоны газопроводов низкого, среднего и высокого давления описаны в СТО Газпром 2-2.1-249-2008 в пункте 7, а также в Постановлении Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
Обозначение охранной зоны газопровода
На местности территория отчуждения обозначается специальными знаками. Мероприятия по информированию должны проводиться предприятием – собственником ГРС. Кроме того, собственнику сети надлежит обеспечить внесение сведений о границах охранных зон в Государственный реестр недвижимости.
Охранная зона газопровода среднего давления должна по нормам составлять 4 м в каждую сторону. Это значительно меньше, чем в трубопроводах с высоким давлением.
Установление охранной зоны газовой сети, ее координирование обеспечивает кадастровый инженер. Постановка ГРС на учет начинается с подготовки в отношении нее технического плана, в котором будут отражены уникальные характеристики объекта: протяженность, координаты и т.д. По нормам действующего законодательства регистрация прав на объект и кадастровый учет происходят одновременно.
После того как сведения вносят в госреестр недвижимости, кадастровый инженер готовит карту (план). Карта (план) – это специальный документ, на основании которого сведения о территории отчуждения объекта вносятся в госреестр недвижимости.
Что такое охранные зоны?
Охранная зона газораспределительной сети — территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети для обеспечения нормальных условий её эксплуатации и исключения её повреждения. В 2000 году Правительством РФ утверждены правила охраны газораспределительных сетей. Документом установлен порядок определения границ и ограничения хозяйственно деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их использовании, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.
Чтобы избежать чрезвычайной ситуации необходимо соблюдать охранные зоны газопроводов. Если же работы проводятся в пределах охранной зоны все действия необходимо согласовать с дочерним зависимым обществом, обслуживающим данный объект газораспределительной системы. Согласно действующему законодательству все затраты по восстановлению повреждённого газопровода возмещаются виновником инцидента.
5.2.1 Прокладку газопроводов следует осуществлять на глубине не менее 0,8 м до верха газопровода, футляра или балластирующего устройства, за исключением оговоренных случаев. В тех местах, где не предусматривается движение транспорта и сельскохозяйственных машин, глубина прокладки стальных газопроводов должна быть не менее 0,6 м. При прокладке газопроводов на пахотных и орошаемых землях глубина заложения должна быть не менее 1,2 м до верха трубы.
На оползневых и подверженных эрозии участках прокладку газопроводов следует предусматривать на глубину не менее 0,5 м ниже зеркала скольжения и ниже границы прогнозируемого участка разрушения.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.2.2 Расстояние по вертикали (в свету) между газопроводом (футляром) и подземными сетями инженерно-технического обеспечения и сооружениями в местах их пересечений рекомендуется принимать согласно приложению В*.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.2.3* В местах пересечения газопроводов с подземными коммуникационными коллекторами и каналами различного назначения, теплотрассами бесканальной прокладки, а также в местах прохода газопроводов через стенки газовых колодцев газопровод рекомендуется прокладывать в футляре. При пересечении с тепловыми сетями рекомендуется предусматривать прокладку газопроводов в футлярах, стойких к температурным воздействиям среды, транспортируемой по трубопроводам тепловых сетей, и в соответствии с СП 124.13330.
Концы футляра рекомендуется выводить на расстояние не менее 2 м в обе стороны от наружных стенок пересекаемых сооружений и коммуникаций, при пересечении стенок газовых колодцев — на расстояние не менее 2 см. Концы футляра рекомендуется заделывать гидроизоляционным материалом.
На одном конце футляра в верхней точке уклона (за исключением мест пересечения стенок колодцев), а на нулевых уклонах на любом конце футляра рекомендуется предусматривать контрольную трубку, выходящую под защитное устройство.
В межтрубном пространстве футляра и газопровода разрешается прокладка эксплуатационного кабеля (связи, телемеханики и электрохимзащиты) напряжением до 60 В, предназначенного для обслуживания газораспределительных сетей.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.2.4* При применении для строительства газопроводов полиэтиленовых труб и соединительных деталей следует применять изложенные ниже коэффициенты запаса прочности.
При прокладке полиэтиленовых газопроводов давлением до 0,3 МПа включительно на территориях городов и сельских населенных пунктов должны использоваться трубы и соединительные детали с коэффициентом запаса прочности не менее 2,7.
При прокладке полиэтиленовых газопроводов давлением свыше 0,3 до 0,6 МПа включительно на территориях городов и сельских населенных пунктов должны использоваться трубы и соединительные детали из полиэтилена ПЭ 100 с коэффициентом запаса прочности не менее 3,2. На территории сельских населенных пунктов при применении газопроводов из полиэтилена ПЭ 80 коэффициент запаса прочности следует принимать не менее 3,2 или из полиэтилена ПЭ 100 с коэффициентом запаса прочности не менее 2,6 при глубине прокладки не менее 0,9 м до верха трубы.
Для межпоселковых газопроводов при давлении газа свыше 0,3 до 0,6 МПа должны применяться трубы из ПЭ 80 с SDR не более SDR 11 или из ПЭ 100 с SDR не более SDR 13,6.
Не допускается прокладка газопроводов из полиэтиленовых труб для транспортирования газов, содержащих ароматические и хлорированные углеводороды, а также газопроводов СУГ, за исключением паровой фазы низкого давления, и при температуре стенки газопроводов в условиях эксплуатации ниже минус 20 °С.
При прокладке газопроводов давлением свыше 0,6 до 1,2 МПа включительно для межпоселковых газопроводов и в промышленной зоне населенных пунктов, а также в их незастроенной части, если это не противоречит схемам размещения объектов капитального строительства, предусмотренным генеральным планом населенного пункта, следует применять трубы ПЭ 100 с коэффициентом запаса прочности не менее 2,0.
Глубина прокладки газопроводов должна быть не менее 1,0 м.
5.6.1* К особым условиям относятся:
- пучинистые (кроме слабопучинистых);
- просадочные (кроме просадочных грунтов типа I просадочности);
- набухающие (кроме слабонабухающих);
- многолетнемерзлые грунты;
- скальные грунты;
- элювиальные грунты;
- площадки строительства сейсмичностью более 6 баллов;
- подрабатываемые территории, кроме группы IV, при наличии заключения маркшейдерской службы;
- закарстованные территории, кроме категории устойчивости VI (строительство сетей газораспределения и газопотребления на территориях категорий устойчивости I, II не допускается);
- другие природные и техногенные условия, при которых возможны негативные воздействия на газопровод (оползни, обвалы, селевые потоки, снежные лавины, переработка берегов озер, рек, водохранилищ и т.п.).
Для городов с населением более 1 млн человек при сейсмичности района более 6 баллов, а также городов с населением более 100 тыс. человек при сейсмичности местности более 7 баллов должно предусматриваться газоснабжение от двух или более источников — ГРС. При этом газопроводы высокого и среднего давления должны проектироваться закольцованными с разделением их на секции запорной арматурой.
При отсутствии возможности подключения городов и населенных пунктов к двум и более источникам — ГРС газоснабжение должно осуществляться от одного источника при наличии резервного топлива у потребителя, отключение которого недопустимо.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.6.2* Переходы газопроводов через водные преграды шириной до 80 м при ГВВ 2 %-ной обеспеченностью, овраги и железнодорожные пути в выемках, прокладываемые на площадках строительства сейсмичностью более 6 баллов, должны предусматриваться надземными из стальных труб или подземными из полиэтиленовых труб в защитной оболочке. При ширине переходов через водные преграды шириной более 80 м ГВВ 2 %-ной обеспеченностью следует предусматривать надземную прокладку из стальных труб, а также подземную прокладку из стальных труб или полиэтиленовых в защитной оболочке. Ограничители перемещения опор газопровода при надземной прокладке газопровода должны обеспечивать его свободное перемещение и исключать возможность сброса с опор.
5.6.3 При проектировании подземных газопроводов на площадках строительства сейсмичностью более 6 баллов, на подрабатываемых и закарстованных территориях контрольные трубки следует предусматривать:
- в местах пересечения с другими сетями инженерно-технического обеспечения;
- на углах поворотов газопроводов (кроме выполненных упругим изгибом);
- в местах разветвления сети;
- на переходах от подземной прокладки в надземную;
- в местах расположения переходов полиэтилен — сталь;
- в местах врезки;
- в местах подземных вводов в здания;
- на линейных участках стальных газопроводов в пределах городов и сельских населенных пунктов в характерных точках, но не реже чем через 100 м.
5.6.4 При равномерной пучинистости грунтов глубина прокладки газопровода до верха трубы должна быть, м:
- не менее 0,7 расчетной глубины промерзания, но не менее 0,9 для среднепучинистых грунтов;
- не менее 0,8 расчетной глубины промерзания, но не менее 1,0 для сильно- и чрезмерно пучинистых грунтов.
Правила охраны трубопроводов предусматривают обустройство защитных территорий. Охранная зона газопровода высокого давления распределительного газопровода составляет десять метров по обе стороны от него. Магистральные имеют пятьдесят метров охранной территории. Если по трубам идёт доставка сжиженного газа, зона охраны — не менее ста метров. Обычный трубопровод среднего давления требует четыре метра такой территории, а охранная территория газопровода низкого давления составляет всего два метра.
Проектная и техническая документация в обязательном порядке содержит всю перечисленную выше информацию и хранится в проектром бюро, которое чаще всего и является организацией обслуживания этого инженерного сооружения. Акт, выданный органами местного самоуправления или исполнительной власти, и фиксация охранной зоны на генеральном плане являются документами для создания особой территории вокруг газопровода.
Система газоснабжения
Это очень сложный комплекс, в котором сооружения предназначены не просто для транспортировки, но и для обработки, и для распределения газа среди потребителей. Система состоит из самих газовых сетей, то есть газопроводов трёх видов — низкого, высокого и среднего давления, а также из газораспределительных станций, газорегуляторных пунктов и установок, служб и вспомогательных сооружений. Всё это предназначено для нормальной и бесперебойной работы всей системы газоснабжения. Она должна быть безопасной в эксплуатации, простой и удобной в обслуживании, иметь возможность отключения отдельных участков для ремонтных работ или в случае аварии.
Охранная зона газопровода — главное условие безопасной работы всей этой системы. Даже подводные переходы газопровода включают особую территорию независимо от категории труб. Она будет равняться ста метрам в каждую сторону от трубы.
Порядок организации охранных зон газопроводов
Предприятие, планирующее эксплуатацию газопроводной сети высокого давления, занимается и организацией охранной территории вокруг объекта. Требуется проект газопровода, проектная и рабочая документация, разрешения, съемка готовой сети. Процедура организационных мероприятий:
- Для разметки охранной зоны и территориального определения положения на всем участке размещают столбики. Дистанция между ними не должна превышать 0,5 км. Их также устанавливают на каждом повороте или углах сети.
- Необходимо ежегодно проводить уточнение газопровода и в соответствии с изменениями корректировать документы. В список также входит охранный участок – подтверждаются внесенные дополнения.
- Для разметки мест, в которых сеть пересекается с инженерными коммуникациями или транспортными путями, используют специальные таблички. Их назначение – уведомить лицо об участке отчуждения газопроводной системы. При этом устанавливать транспортную остановку на данной территории категорически запрещено.
- Ежегодно ответственное за эксплуатацию газопроводной сети предприятие напоминает пользователям (организациям, физическим лицам) об особенностях и правилах безопасности на охраняемой территории.
- На маркировочных столбиках располагают таблички с общими сведениями о направлении газопроводной сети и глубине ее установки. Первое объявление с данными о расстоянии размещают под небольшим углом (в 30°). Второй плакат ставят в вертикальном положении.
Правила расположения труб и газового оборудования на кухне
Особые правила также существуют и при расположении труб и газовой плиты на кухне. Запрещается располагать трубы системы газоснабжения:
- на расстоянии менее 25 см от электрокабеля;
- ближе 50 см от щитка, входящего в состав системы электроснабжения помещения или от розетки;
- на расстоянии менее 2 м от пола;
- расстояние между газовыми трубами определяется таким образом, чтобы между плитой и стеной было свободное пространство минимум в 7 см;
- от дымохода до труб должно быть минимум 80 см;
- расстояние от потолка до труб и иного газового оборудования – минимум 10 см;
- вход в дом, а также при необходимости проход через стены и кровлю осуществляется при помощи специального футляра, при этом расстояние от трубы до строения должно быть не менее ½ диаметра магистрали.
Правила размещения колодцев канализации
Колодцы систем водоотведения являются важной частью сети, обеспечивающей возможность обслуживания, прочистки, технологии перемещения потока. Они устанавливаются на заданном расстоянии друг от друга. Плотность размещения емкостей зависит от диаметра канала. Например, для линии на 150 мм между смотровыми резервуарами должно быть 35 м. Для труб на 200 и до 450 мм дистанция между колодцами увеличивается до 50 м. Эти нормы обусловлены спецификой работы и параметрами техники, которая производит прочистку каналов. Нарушить их нельзя, так как из-за этого исчезнет возможность восстановления работы сети.
Каким должно быть расстояние от газопровода до канализации, нормы напрямую не указывают. Основные требования касаются зазоров между фундаментами, границами участков, питьевыми скважинами или колодцами, водоемами и т.д. Считается, что угрозы для газопровода со стороны канализации нет. Однако, как для сети водоотведения, так и для газовых коммуникаций действуют санитарно-защитные нормативы. Они не соответствуют техническим требованиям, что часто становится источником споров и разногласий.
Так, для газовых трубопроводов охранная зона составляет 2 м вокруг трубы. Для канализации охранная зона составляет 5 м вокруг трубопровода или колодца. Следовательно, расстояние от газопровода до канализации по нормам СанПиН должно составлять не менее 7 м. Это можно обеспечить при возведении крупных зданий, но в частном строительстве выполнить такое требование нельзя. Размеры участков, близость других объектов и другие факторы помешают выполнить нормативы.
Необходимо учесть, что охранная зона коммуникаций значительно возрастает, если поблизости находятся водоемы, питьевые скважины и другие водные объекты. Поэтому, расположение трубопроводов является предметом постоянных разногласий. Их разрешают, руководствуясь условиями размещения здания, размерами участка и другими факторами. При этом, формальное право придраться к нарушениям при прокладке сетей в служб СЭС остается, хотя они не слишком стараются им воспользоваться.
5.2.1 Прокладку газопроводов следует осуществлять на глубине не менее 0,8 м до верха газопровода или футляра. В местах, где не предусматривается движение транспорта и сельскохозяйственных машин, глубина прокладки стальных газопроводов может быть не менее 0,6 м.
5.2.2 Расстояние по вертикали (в свету) между газопроводом (футляром) и подземными инженерными коммуникациями и сооружениями в местах их пересечений следует принимать с учетом требований соответствующих нормативных документов, но не менее 0,2 м.
5.2.3 В местах пересечения газопроводов с подземными коммуникационными коллекторами и каналами различного назначения, а также в местах прохода газопроводов через стенки газовых колодцев газопровод следует прокладывать в футляре.
Концы футляра должны выводиться на расстояние не менее 2 м в обе стороны от наружных стенок пересекаемых сооружений и коммуникаций, при пересечении стенок газовых колодцев — на расстояние не менее 2 см. Концы футляра должны быть заделаны гидроизоляционным материалом.
На одном конце футляра в верхней точке уклона (за исключением мест пересечения стенок колодцев) следует предусматривать контрольную трубку, выходящую под защитное устройство.
В межтрубном пространстве футляра и газопровода разрешается прокладка эксплуатационного кабеля (связи, телемеханики и электрозащиты) напряжением до 60 В, предназначенного для обслуживания газораспределительных систем.
5.2.4 Полиэтиленовые трубы, применяемые для строительства газопроводов, должны иметь коэффициент запаса прочности по ГОСТ Р 50838 не менее 2,5.
Не допускается прокладка газопроводов из полиэтиленовых труб:
на территории поселений при давлении свыше 0,3 МПа;
вне территории поселений при давлении свыше 0,6 МПа;
для транспортирования газов, содержащих ароматические и хлорированные углеводороды, а также жидкой фазы СУГ;
при температуре стенки газопровода в условиях эксплуатации ниже минус 15 °С.
При применении труб с коэффициентом запаса прочности не менее 2,8 разрешается прокладка полиэтиленовых газопроводов давлением свыше 0,3 до 0,6 МПа на территориях поселений с преимущественно одно-двухэтажной и коттеджной жилой застройкой. На территории малых сельских поселений разрешается прокладка полиэтиленовых газопроводов давлением до 0,6 МПа с коэффициентом запаса прочности не менее 2,5. При этом глубина прокладки должна быть не менее 0,8 м до верха трубы.
5.7.1 Для восстановления (реконструкции) изношенных подземных стальных газопроводов вне и на территории городских и сельских поселений следует применять:
при давлении до 0,3 МПа включительно протяжку в газопроводе полиэтиленовых труб с коэффициентом запаса прочности не менее 2,5 без сварных соединений или соединенных с помощью деталей с ЗН, или соединенных сваркой встык с использованием сварочной техники высокой степени автоматизации;
при давлении от 0,3 до 0,6 МПа включительно протяжку в газопроводе полиэтиленовых труб без сварных соединений или соединенных с помощью деталей с ЗН или сваркой встык с использованием сварочной техники высокой степени автоматизации с коэффициентом запаса прочности для газопроводов на территории поселений не менее 2,8, и вне поселений — не менее 2,5. Пространство между полиэтиленовой трубой и стальным изношенным газопроводом (каркасом) по всей длине должно быть заполнено уплотняющим (герметизирующим) материалом (цементно-песчаным раствором, пенным материалом);
при давлении до 1,2 МПа облицовку (по технологии «Феникс») очищенной внутренней поверхности газопроводов синтетическим тканевым шлангом на специальном двухкомпонентном клее, при условии подтверждения в установленном порядке их пригодности для этих целей на указанное давление или в соответствии со стандартами (техническими условиями), область применения которых распространяется на данное давление.
5.7.2 Восстановление изношенных стальных газопроводов производят без изменения давления, с повышением или понижением давления по сравнению с действующим газопроводом.
При этом допускается сохранять:
пересечения восстанавливаемых участков с подземными коммуникациями без установки дополнительных футляров;
глубину заложения восстанавливаемых газопроводов;
расстояния от восстанавливаемого газопровода до зданий, сооружений и инженерных коммуникаций по его фактическому размещению, если не изменяется давление восстановленного газопровода или при повышении давления восстановленного газопровода до 0,3 МПа.
Восстановление изношенных стальных газопроводов с повышением давления до высокого допускается, если расстояния до зданий, сооружений и инженерных коммуникаций соответствуют требованиям, предъявляемым к газопроводу высокого давления.
5.7.3 Соотношение размеров полиэтиленовых и стальных труб при реконструкции методом протяжки должно выбираться исходя из возможности свободного прохождения полиэтиленовых труб и деталей внутри стальных и обеспечения целостности полиэтиленовых труб. Концы реконструированных участков между полиэтиленовой и стальной трубами должны быть уплотнены.
Охранная зона газопровода
Взрывные и пожароопасные свойства природного газа требуют особых условий эксплуатации газораспределительных систем. Хозяйственная и строительная деятельность на территории участков с расположением подземного или наземного газопровода должна быть согласована с владельцем коммуникаций и проводиться в строгом соответствии с установленными государством строительными нормами и правилами.
Безопасность эксплуатации, целостность проложенных труб, и удобство обслуживания оборудования и системы газопровода обеспечивает охранная зона. Правила по охране газораспределительных сетей являются обязательными к исполнению всеми владельцами территорий, на участках которых располагается распределительный газопровод, и не зависят от принадлежности земли к собственности частной или юридической категории.
Нормативы охранных зон регламентируется СП СП 62.13330.2011* (бывший СНиП 42-01-2002) действующими на территории всех регионов РФ. Трассы газопроводов и другие объекты газораспределительной сети должны эксплуатироваться в условиях строгой сохранности, исключающей возможность повреждения, и исключить доступ третьих лиц к месту размещения газопровода, запорной арматуры и газового оборудования. Даже незначительные повреждения изоляции стальных труб провоцируют коррозию металла и могут привести к загазованности грунта, опасной для объектов, находящихся в непосредственной близости к газораспределительной сети. Понятие охранной зоны газопровода подразумевает меры, принятые для осуществления безопасности при эксплуатации или реконструкции старых, или строительстве новых газораспределительных сетей.
В соответствии с инструкциями участок территории, симметричный оси газопровода, должен иметь ограждения с информативными обозначениями, установленные на расстоянии, которое зависит типа системы:
В случаях, когда не представляется возможным строгое соблюдение нормативов прокладки газопровода, точное расстояние, регламентированное в нормативных документах, может быть уменьшено по решению проектной организации при условии использования труб с повышенным качеством и прокладки газопровода в защитной футляре.
Газовая труба на участке: какие ограничения существуют для охранной зоны?
На территорию, которая находится в пределах охранной зоны, накладываются определённые ограничения. Рассмотрим их:
- категорически возбраняется возведение различных построек;
- если в пределы охранной зоны газотранспортной коммуникации попадает часть моста, то тогда запрещается его снос или работы по его реконструкции без получения разрешения от соответствующих инстанций;
Важно! категорически возбраняется уничтожение реперных и других знаков, расположенных на коммуникации.
- запрещается обустройство свалок в охранной зоне;
- запрещается хранить токсичные отходы, кислоты, щёлочи или другие агрессивные химические соединения в пределах охранной зоны;
- возбраняется возводить загораживающие элементы в пределах охранной зоны (например, заборы);
- на территории, которая находятся в пределах такой зоны, ни в коем случае нельзя разводить огонь;
- запрещается обрабатывать почву на глубине, которая превышает показатель в 30 см.
Первый тип магистральных газопроводов имеет давление до десяти МПа, а второй — до двух с половиной МПа. Распределительные трубы бывают трёх видов: низкого давления — до пяти тысячных МПа, среднего давления — до трёх десятых МПа, и высокого давления — до шести десятых МПа. Трубы прокладывают подземным, надземным и подводным способами, соответственно, отсюда и название по данной классификации. Охранные зоны газопроводов тоже различаются в зависимости от давления и способа прокладки.
Главной функцией охранных зон является запрет на строительство в данном районе. Охранные зоны газопроводов определяются специальными документами, содержащими характеристики труб, способ прокладки трубопровода и допустимое давление внутри.
Ширина зоны охраны зависит от этих характеристик. Благодаря ей обеспечивается бесперебойное функционирование объекта, сохранность, целостность и возможность обслуживания. Работа в охранной зоне газопровода проводится согласованно с организацией, которая эксплуатирует данный объект.
Пришло время замены счетчика газа
Когда приходит время менять счетчик?
У каждого счетчика есть период поверки. Обычно это время от 8 до 10 лет. Первая поверка проходит в момент установки прибора учета. Таким образом время поверки приходится ровно на середину срока эксплуатации прибора.
Если счетчик исправен и верно отмеряет показания, то его оставляют в работе еще на один срок. А если показания не точны, то счетчик газа подлежит замене.
Вам сказали установить счетчик определенной марки, как быть?
Никто не может обязать вас устанавливать счетчик газа именно определенной марки. Обслуживающая организация обязана принять от вас в работу любой сертифицированный на территории РФ прибор учета. Главное, чтобы были соблюдены технические требования.
Какие технические требования надо учитывать при выборе счетчика газа?