Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях взыскивается исполнительский сбор и как его оспорить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление о наложении сбора пристав выносит в случае просрочки гражданином срока, который был отведен судом. Также постановление выносится после истечение периода добровольного погашения задолженности.
Взыскание исполнительского сбора
Первым делом пристав уведомляет должника о вынесении постановления. Если сотрудник ФССП не делает этого, то его действия можно считать незаконными и обжаловать.
Далее пристав устанавливает факт того, что гражданин:
- нарушил срок, вынесенный судом для добровольного закрытия задолженности;
- осведомлен о постановлении;
- не сообщил об уважительных причинах, ввиду которых не погасил задолженность в установленный срок.
Стоит отметить, что при неудачном вручении почтовыми служащими оповещения о наложении дополнительного сбора, с должника не снимается повинность его уплаты. Иными словами, даже простая неосведомленность гражданина о том, что на его имя пришло письмо, считается отказом от уплаты сбора.
Как уменьшить размер сбора
При отказе суда отменить сбор, за должником останется право просить об уменьшении его размера. Подать соответствующее заявление гражданин может как при вынесении постановления, так и после его уплаты.
Первым делом гражданину необходимо получить постановление о наложении сбора. Затем — собрать доказательства, которые станут основанием для ходатайства. Все доказательство должны быть представлены в письменной форме и подкреплены справками, свидетельствами и т.д.
Стоит отметить, что оспаривание наложения сбора проходит в том суде, который рассматривал дело о задолженности. То есть если пристав исполняет постановление арбитража, то и добиваться отмены решения следует в суде данной юрисдикции. Заявление подается либо в канцелярию суда, либо почтовым отправлением.
В отличии от предыдущей ситуации, суд может рассматривать заявление должника более 10 дней. Это связано с тем, что подобные ситуация не относятся к процедурам оспаривания постановления.
Доказательство оснований для уменьшения размера сбора — головная боль ходатайствующего. При положительном решении размер сбора уменьшится не более, чем на четверть от общей суммы. Поэтому лучше обратиться к специалистам, которые помогут защитить права гражданина и минимизировать убытки.
Действия приставов не всегда правомерны. Часто это случается из-за внутренних ошибок самих приставов-исполнителей. Именно так происходит при повторном взыскании исполнительского сбора по одному и тому же исполнительскому документу.
Такое взыскание нарушает права должника и является незаконным. И с этим можно и нужно бороться. Как правило, достаточно подачи заявления судебным приставам для того, чтобы они разобрались в ситуации. И в случае своей внутренней ошибки отменили такое постановление и вернули деньги, если их уже успели удержать. Если же этого будет недостаточно, должник может защитить свои права в суде.
Что досудебные процедуры, что сам судебный процесс занимают определенное время и силы. Для того, чтобы разрешить вопрос наверняка и не упустить никаких важных деталей, советуем привлекать в дела по исполнительным производствам опытного юриста.
Как не платить исполнительский сбор
Если должник исполнил решение суда до направления его приставам, дополнительные сборы и санкции не применяются. Также не придется платить сбор, если предписание суда было исполнено добровольно в срок, указанный приставом в постановлении. Доказать этот факт можно платежным документом о дате перечисления средств, актом о передаче имущества, иным аналогичным документом.
Статья 112 Закона № 229-ФЗ предусматривает еще ряд ситуаций, при которых можно избежать взыскания сбора:
- если должник докажет, что просрочка была вызвана чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами (непреодолимая сила);
- если для исполнения судом предоставлена отсрочка или рассрочка;
- если добиться отмены судебного акта, исполнительного документа или постановления пристава (если на момент отмены сбор уже был удержан, он подлежит возврату);
- если производство открыто по категориям дел, указанных в пункте 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.
Доказывать факты непреодолимой силы нужно непосредственно приставу, ведущему дело. Закон не содержит перечня таких обстоятельств, поэтому можно столкнуться с субъективной оценкой пристава и получить отказ в освобождении от уплаты санкции. В этом случае можно оспорить постановление через вышестоящее должностное лицо ФССП, либо в судебном порядке. Например, как непредвиденное обстоятельство рассматривается факт нарушения банком сроков перевода средств, направленных на исполнение решения суда.
Что такое исполнительский сбор
Понятие исполнительского сбора определяется в статье 112 федерального закона №299-ФЗ. В соответствии с данной статьей исполнительский сбор судебных приставов – это взыскание денежных средств с должника, в случаях когда он не выполнил добровольно судебное постановление в установленный срок. То есть, это своего рода штраф, назначаемый приставом, за невыполнение или несвоевременное выполнение финансовых обязательств: от неоплаченного штрафа ГИБДД до неуплаченных алиментов.
В ходе исполнительного производства могут не только взиматься денежные средства, но и арестовывать счета в банке, а также движимое и недвижимое имущество. Кроме того, должнику могут запретить выезжать из страны.
Прекращается исполнительное производство только после погашения долга и дополнительных взысканий.
Обратите внимание, что взысканный с должника исполнительский сбор перечисляется не взыскателю, а в федеральный бюджет.
Пристав-исполнитель при применении санкции учитывает все обстоятельства дела. Так, постановление о применении штрафных мер может быть выпущено только в случае наличия всех признаков:
- пропуск срока оплаты судебного долга;
- уведомление должника о возбуждении против него ИП имеет документальное подтверждение;
- должник не представил доказательства действия непреодолимых сил, задержавших исполнение судебных обязательств.
Другие особенности взыскания санкции представлены в таблице:
Обстоятельства дела | Особенности взыскания |
Предоставление отсрочки | Если отсрочка предоставлена судом до окончания срока, выделенного на добровольную оплату, то взыскание не производится до момента окончания срока отсрочки.
Если решение об отсрочке вынесено позже, начисление сбора производится. |
Заключение мирового соглашения между участниками спора на стадии исполнительного производства | Не является основанием для отмены санкции |
Отзыв ИД взыскателем | Не отменяет обязанность должника по уплате штрафной санкции |
Солидарная задолженность перед взыскателем | Сбор взыскивается с каждого из должников в полном объеме |
Методические рекомендации ФССП
Порядок и процедура применения исполнительского сбора регулируется множеством нормативно-правовых документов. Среди них: ФЗ «Об исполнительном производстве» (№ 229), ФЗ № 83 «О банкротстве», Гражданский кодекс, Бюджетный кодекс, Административный кодекс, Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы и другие. Кроме того, разъяснения и указания по данному вопросу регулярно публикуют высшие суды РФ. В таком широком правовом поле неминуемо возникают разночтения и различия в правоприменительной практике конечных исполнителей – приставов.
Для установления единообразия в процедуре применения сбора на местах Управление ФССП совместно с Министерством юстиции выпустила методологические рекомендации, регулирующие порядок наложения санкции (Письмо № 0001/16 от 8 июля 2014 года с изменениями от 2016 года). Сотрудники всех структурных подразделений ФССП в своей деятельности обязаны следовать данным рекомендациям. В случае подачи жалобы в порядке подчиненности на действия пристава по начислению и взысканию санкции рекомендуем в заявлении делать ссылки именно на этот документ.
Порядок взыскания исполнительского сбора
Постановление о взыскании сбора должно быть направлено должнику. Данное постановление носит характер самостоятельного исполнительного документа и подлежит исполнению в рамках основного исполнительного производства.
Если основное исполнительное производство окончено, а сбор не уплачен должником, то одновременно с постановлением об окончании производства возбуждается исполнительное производство по неисполненному постановлению о взыскании соответствующего сбора.
Исполнительное производство по взысканию сбора не возбуждается:
- если исполнительный документ был возвращен взыскателю по основаниям, указанным в законе;
- если должник-организация ликвидируется и исполнительный документ направлен в ликвидационную комиссию;
- если должник-организация признана банкротом и исполнительный документ направлен конкурсному управляющему;
- если прекращено основное исполнительное производство по причине отмены судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ;
- если был отменен или признан недействительным исполнительный документ, на основании которого возбуждено производство.
Основания для взыскания исполнительского сбора
Применение в отношении должника исполнительского сбора в качестве штрафной санкции возможно только при условии поступления в ФССП исполнительного документа и открытия судебным приставом производства.
Виды исполнительных документов:
- Соглашение о добровольном выполнении алиментных обязательств, заверенное нотариально.
- Судебный приказ.
- Исполнительный лист.
- Акт, вынесенный комиссией в сфере трудовых споров.
- Вынесенное трудовой инспекцией решение о взыскании заработной платы в пользу работника.
- Постановление суда в рамках исполнения вступившего в законную силу приговора, если примененное взыскание носит финансовый характер.
- Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, если примененное наказание выражено в виде денежного штрафа.
Отсрочка или рассрочка по уплате сбора
Для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате сбора должнику потребуется выполнить действия, приведенные выше, и выдвинуть иные требования (об отсрочке или рассрочке соответственно). При составлении заявления в документ необходимо включить ряд обязательных пунктов:
- Наименование суда.
- Контактные, паспортные и адресные данные истца и судебного пристава, открывшего исполнительное производство.
- Реквизиты исполнительного документа о взыскании исполнительского сбора.
- Основания, допускающие отсрочку или рассрочку уплаты сбора.
- Перечень документов, подтверждающих обоснованность позиции истца.
- Требование об отсрочке или рассрочке по уплате сбора.
- Приложения, включающие список приложенных к заявлению документов.
- Дату составления заявления и подпись истца.
Пример процедуры взыскания
13 сентября 2021 года в организации ОАО «Вектор» по причине сокращения штата (п.1 ч.2 ст. 81 ТК РФ) был уволен Иваненко А.Н. 22 сентября того же года он подал иск на компанию, в котором перечислялись требования: признать незаконным увольнение; восстановить Иваненко на прежней должности; взыскать заработную плату за дни, проведенные в статусе безработного; компенсировать моральный ущерб.
23 октября 2020 года судья определил иск Иваненко законным; согласно решению суда, ответчик должен был удовлетворить все требования истца со взысканием 90 000 руб. зарплаты и 1000 руб. моральной компенсации.
28 октября 2020-го года вышло постановление суда в окончательной редакции, в котором указывалась необходимость восстановить Иваненко на работе без отлагательств (условие с немедленным исполнением). На его выполнение директору организации давалось 5 рабочих дней. 30 октября, через два дня после выпущенного постановления, Иваненко был передан исполнительный лист.
1 ноября 2020 года сотрудник ФССП под подпись передал директору ОАО «Вектор» Постановление. В документе указывалось, что необходимо выполнить требование о восстановлении в течение пяти суток.
Спустя два дня, 3 ноября, по факту неисполнения требования приставы выпустили Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 тыс. руб. 4 ноября Иваненко был восстановлен, а исполнительный лист — закрыт.
Никаких усилий по отмене судебного решения, попыток его оспорить со стороны директора ОАО «Вектор» не было предпринято. По этой причине 28 ноября 2020-го года решение вступило в законную силу. 29 ноября Иваненко был передан второй исполнительный лист с требованием взыскать зарплату и материальную компенсацию. Спустя три дня, 2 декабря, постановление об инициации исп. производства было передано под подпись директору ОАО «Вектор». На удовлетворение требования выделялось пять рабочих дней.
В связи с неуплатой установленных сумм, 7 декабря 2020 года пристав подписал Постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 6370 руб., т.е. 7 % от 91000 руб. В результате несвоевременных действий директора ОАО «Вектор», совокупное пополнение бюджета составило 56370 руб. в виде исполнительского сбора.
Как начисляется исполнительский сбор у судебных приставов?
При обнаружении должника, уклоняющегося от выплаты взысканной с него суммы в пользу кредитора, или же скрывающегося от оплаты штрафов, к нему может быть применено дополнительное взыскание. Его размер равняется семи процентам от общей суммы исполнительного листа, но при этом не может быть ниже 1000 российских рублей для физического лица и 10000 для должника-организации.
Таким образом, если сумма задолженности не превышает 14285 рублей, то будет взыскан минимальный исполнительский сбор, иначе он будет рассчитан по формуле.
В судебном порядке его размер может быть обжалован, и при предъявлении доказательств, свидетельствующих о наличии смягчающих обстоятельств, размер сбора может быть снижен.
Если же дело касается неимущественного типа обязательств, при их неисполнении должнику грозит исполнительский сбор в размере 5000 российских рублей, если он является физическим лицом, и 50 000 российских рублей, если должником является юридическое лицо.
Исполнительский сбор является вынужденной мерой, позволяющей компенсировать затраты приставов на выполнение дополнительной работы, а также побуждающей должников к своевременному исполнению обязательств.
Если же он был взыскан по ошибке, или же есть повод для его отмены, можно попытаться избавиться от этой финансовой нагрузки. Это может сделать как физическое, так и юридическое лицо, предоставив документальное подтверждение фактов, дающих право на отмену штрафных санкций.
Кроме того, если исполнительский сбор уже был взыскан, но данное взыскание оказалось незаконным и впоследствии было отменено судом, вся сумма сбора должна быть возвращена должнику в полном объеме в автоматическом режиме.
Исходя из этого, следует внимательно изучать обстоятельства любого дела, ведь это может помочь сэкономить на отмене несправедливых или ошибочных решений в судебном порядке, причем для этого потребуется лишь подать соответствующее заявление или иск.
Исполнительный сбор у судебных приставов, что это такое?
Определение исполнительского взыскания дано в ст. 112 Федерального закона № 239-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, исполнительным сбором называется денежное взыскание, которое накладывает судебный пристав на должника в том случае, если он не исполнил исполнительный документ в установленный срок в добровольном порядке. Также взыскание производится, если лицо не выполнило требования исполнительного документа, которое подлежит немедленному исполнению.
Согласно внесенным изменениям в Федеральный Закон № 239-ФЗ, срок для добровольного выполнения исполнительного листа составляет пять дней. Указанный срок отсчитывается с момента:
- как только должник получил постановление об открытии исполнительного производства;
- после доставки должнику сообщения посредством подвижной телефонной связи о том, что информация о возбуждении исполнительного производства размещена в банке данных;
- извещения должника в иной форме, в том числе посредством направления электронного документа в личный кабинет на Едином портале государственных услуг.
Размер исполнительского сбора составляет 7% от общей суммы задолженности по исполнительному листу. При этом его размер не может быть менее 1000 рублей для тех случаев, когда должником выступает физическое лицо и 10 000 рублей, если взыскание производится с юрлица.
Если должник обязан выполнить решение неимущественного характера (например, выселиться из квартиры или снести мешающий соседу забор), то сумма выплаты является фиксированной. Для физических лиц она составит 5000 рублей, а для юридических – 50 000 рублей.
Исполнительский сбор не засчитывается в сумму погашения долга, он оплачивается в государственный бюджет.
Как уменьшить размер сбора: пошаговая инструкция
Должник может не только отменить исполнительский сбор, но и уменьшить его размер, получить отсрочку или рассрочку исполнения на выплату штрафа. Подобные ситуации решаются в судебном порядке по заявлению гражданина. При этом продление срока оплаты не изменит размера взноса.
Подавая иск в суд, должник должен аргументировать свои требования и предоставить доказательства сложного финансового положения или другой причины, из-за которой он не сможет оплатить сборище. К таким обстоятельствам относят:
- потерю места работы;
- тяжелую болезнь или иную уважительную причину.
Заявление подается после того, как пристав вынесет Постановление. Если средства уже списались с расчетного счета должника, у него все равно сохраняется право подать заявление.
Чтобы добиться уменьшения размера штрафа, должник должен выполнить следующие действия:
- Получить постановление.
- Собрать доказательства.
- Подать заявление.
- Дождаться рассмотрения иска судом.
- Получить положительное решение.
Чтобы суд принял сторону гражданина, рассмотрим каждый из этапов подробнее.