Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон 📝 РФ 2023: до скольки можно шуметь в квартире? / По регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В закон о тишине 2023 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Как восстановить тишину – конкретные шаги
В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:
- Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
- Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
- Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.
Правовая основа закона о тишине
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.
Когда можно делать ремонт в квартире по закону РФ 2023
Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.
За нарушение норм, установленных соответствующим распоряжением, полагается административное взыскание.
К общим требованиям при производстве ремонтных работ можно отнести:
- запрет на шум в выходные дни и праздничные;
- начинаться должны не ранее 9 часов утра;
- окончание не позднее 19 часов (в ряде регионов допустимо шуметь до 20 часов);
- непрерывность должна составлять не более 6 часов;
- если работы проводятся продолжительно, то в течение дня должен присутствовать перерыв не менее 1 часа;
- весь период проведения шумного ремонта составлять не более трех месяцев подряд;
- в многоквартирном доме запрещено использовать инструмент с шумностью более 40дБ;
- запрет на работы, которые могут нанести ущерб квартирам по соседству;
- запрет на организацию завалов из строительного мусора в местах общего пользования, что создает загромождение проходов.
В новостройке правила немного мягче и временной промежуток для производства шумных ремонтных работ немного больше. Следует учитывать, что понимается под новостройкой. Это только те жилые дома, после ввода которых в эксплуатацию прошло не более полутора лет.
В новых многоквартирных домах время проведения шумных работ устанавливается с 7:00 до 23:00 часов. Ночное время требует тишины. Обязателен дневной двухчасовой перерыв 13:00-15:00, в течение которого соседи смогут немного отдохнуть.
Следует отметить, что управляющая компания или ТСЖ, в ведении которых находится дом, вправе установить свои временные рамки для проведения шумных работ по ремонту квартир. Все собственники обязаны соблюдать эти требования.
С какого и до какого времени можно сверлить и делать ремонт в квартире по закону РФ:
| Города | В будние дни | В выходные дни | Дневной промежуток тишины |
|---|---|---|---|
| Москва (Московская область) | 9:00-19:00 | Суббота — 10:00-19:00;Воскресенье — Круглосуточно. | 13:00-15:00 |
| Санкт-Петербург | 8:00-22:00 | 12:00-22:00 | — |
| Ленинградская область | 7:00-23:00 | 10:00-22:00 | — |
| Нижний Новгород (Нижегородская область) | 7:00-22:00 | 10:00-23:00 | 12:30-15:00 |
| Екатеренбург (Свердловская область) | 8:00-23:00Пятница 11:00-18:00 | 11:00-18:00 | — |
| Омск (Омская область) | 8:00-22:00 | 13:00-14:00 | |
| Самара (Самарская область)* | 8:00-22:00 | — | |
| Тюмень (Тюменская область) | 8:00-22:00 | 9:00-22:00 | 13:00-15:00 |
| Новосибирск (Новосибирская область) | 7:00-20:00 | 9:00-20:00 | 13:00-14:00 |
| Уфа (Республика Башкортостан) | 7:00-23:00 | 9:00-23:00 | — |
| Владивосток (Приморский край) | 9:00-21:00 | 10:00-21:00 | 13:00-15:00 |
| Сургут (ХМАО-Югре) | 8:00-22:00 | — |
Действие закона о тишине в других регионах РФ
Законодательство о тишине по аналогии с данной правовой нормой действует и в других городах и регионах России. Так же как и в Москве, положение законов о тишине в каждом регионе запрещает вести себя шумно, громко петь, воспроизводить музыку, выполнять ремонтные и строительные работы в период ночного времени и в дневные часы, если такие правила устанавливает Нормативный правовой акт.
Почти везде ночным принято считать время с 23 часов до 7 утра. Но, к примеру, в городе Казани ночным считается время с 23:00 до 6:00 утра, в Екатеринбурге с 22 до 8 утра и т. д. Закон о тишине и покое граждан в Санкт-Петербурге запрещает шуметь в выходные дни до 12:00 дня. В случае нарушения установленного правила к физ. лицам может быть применён штраф в размере 5000 руб. А если такие права нарушила организация, штраф может составить до одного миллиона.
Обычно в правилах, которые устанавливает законодательство о тишине периоды времени и штрафные санкции за нарушения практически одинаковы во всех регионах России. Однако есть и интересные моменты, на которые хочется обратить внимание. К примеру, правила указанного законодательства в Архангельской области запрещают домашним питомцам выть, лаять, и производить другие громкие звуки. За нарушение таких правил к их хозяевам могут быть применены штрафные санкции. В Ставрополе нельзя танцевать ночью, если это приводит к нарушению допустимого уровня шума.
До скольки можно шуметь в Москве в квартире
Определяя, когда нельзя шуметь в квартире в будни, а во сколько можно в выходные дни, нужно опираться на закон города. Закон о тишине в Москве в 2023 году в многоквартирном доме устанавливает на этот счет правила. В какое время допустим шум в частном доме и в МКД, представлено ниже.
| В будние дни | 7–23 |
| Шуметь в выходные допускается | 7–23 |
Со скольки до скольки можно шуметь в квартире по российскому закону
Единого закона по этому поводу, который действовал бы по всей стране, нет. В каких-то совершенно неважных для себя поводах федеральный центр вдруг вспоминает, что Россия по своему устройству формально является федерацией самостоятельных субъектов и отдаёт на откуп региональным властям такие безусловно важные вопросы, как, например, время тихого часа.
И всё же, несмотря на то, что нет единого положения по поводу того, со скольки до скольки можно шуметь в квартире по закону РФ, все региональные законы имеют общие черты и во многом копируют друг друга. Выделим общие моменты региональных законов по этому поводу:
- Все законы о тишине сходятся на том, что шуметь запрещается с 22-23 часов и до 7-8 часов утра.
- Недопустимо нарушать тишину более шести часов подряд даже в разрешенные часы.
- Недопустимо шуметь в связи с ремонтными работами более трёх месяцев, даже если шум производился далеко не ежедневно.
- Недопустимо шуметь в воскресенье (иногда и в субботу) и в дни государственных праздников, объявленные выходными.
В отдельных субъектах федерации уточняется время суток, когда разрешено заниматься особенно громкими и неприятными для соседей делами, такими, как ремонтные работы, связанные со сверлением стен и т.п. Это время совпадает со стандартной рабочей сменой, например, с 9 до 19 часов, когда большинство соседей находится на работе.
Некоторые региональные законы также указывают промежуток времени днём, когда шуметь вообще нельзя — это сделано ради семей, имеющих маленьких детей.
Люди встречаются разные и соседи могут быть разными. Каждый из нас может оказаться в данной ситуации как с одной, так и с другой стороны.
Допустимый порог шума
- 7-00-23-00 – max 40 dB;
- 23-00-7-00 – лимит 30.
Приведенный порог касается не только обычных граждан, проживающих в частных и многоэтажных зданиях, но и учреждений общественного питания, торговые заведения, станции бытового обслуживания.
Нормы относятся к устроителям концертов, различных дискотек и массовых праздничных мероприятий. Это и вынос на балкон днем воспроизводящей звук аппаратуры, которая не должна издавать громкость более 40 единиц.
Таблица приводит данные некоторых показателей шума:
Таблица 1.
| Шумовой порог, dB (dBA) | Источник |
|---|---|
| 30 | шепот, ход настенных часов |
| 41-45 | сдержанный разговор |
| 55 | легковой автомобиль |
| 75 | пылесос |
| 79 | плач малыша |
| 90 | окрик взрослого |
| 95 | перфоратор |
| 120 | механический отбойный молоток |
Исходя из приведенных данных, можно понять, что действия отбойника превышает ночной порог шума вчетверо, что приводит к запрету плановые ремонтные работы в квартирах и на улицах в вечернее время. Однако беспокойство маленького ребенка тоже является шумом, но оно вызвано непредвиденными обстоятельствами.
Как бороться с шумными соседями практические советы и рекомендации
Если ваши шумные соседи далеки от законодательных норм, не знаю, что такое режим и такие слова как закон и тишина им не о чём не говорят, и они вдоволь продолжают дальше шуметь, то можна и даже нужно наведаться к ним в гости и не ждать какого-то крупного конфликта. Нужно найти с ними контакт и вступить в доброжелательный диалог. Несмотря на то, что нервы явно могут быть на пределе, нужно найти в себе силы чтобы вежливо с ними поговорить и ссылаясь на установленные нормы законодательства попросить их умерить шум до допустимого уровня. Если на вашу просьбу не отреагировали, а в некоторых моментах особо пакостные компании могут делать на зло и в туже секунду после вашего визита сделать музыку ещё громче, то это ещё один звоночек, чтобы посетить их о сказать им о своём желании вызвать сотрудников полиции.
Вернувшись к себе в квартиру, стоит подождать около 10-ти минут и если за это время у шумных соседней так и не проснулась совесть, то звоните в полицию и детально рассказывайте, что у вас случилось. Если такой шум повторяется уже не в первый раз, то вам следует узнать, кто ваш участковый и под рукой иметь его контакт, так как зачастую такие конфликты бытового характера между соседями находятся в юрисдикции и ведомости участкового. Если на ваше обращение в течении 40 минут – часа не появились сотрудники правоохранительных органов, то проявите настойчивость и вновь обратитесь к ним. Для большего эффекта подключите и других соседей к этой проблеме, ведь шум из одной квартиры или дома может мешать нескольким семьям одновременно. Некоторые соседи в силу своей нерешительности или даже пофигизма, могут ответить «какое мне до этого дело?». Но как правило такие мысли ровно до того момента, пока их это не коснулось. Также, чтобы ваши обращения были эффективными, рекомендуется провести фото или аудио фиксацию, которые будут подтверждать вашу беседу с правонарушителями. И вам ещё повезёт если правоохранители приедут с шумомером и тогда можно будет понять проходит соблюдение требования закону тишины иже нет. Соответственно если нет шумомера, то невозможно доказать, что превышен уровень шума, хотя это очевидно на слух.
Можно и самим пойти на пакость, например если ваши соседи шумят ночью, а утром соответственно захотят поспать и отдохнуть, то начните шуметь вы. Если вы живете в частном секторе, то проводить ремонтные работы и что-то сверлить нет смысла, ведь соседи вряд ли это услышат, за то они прекрасно услышать ваши возгласы и громкую музыку. Тогда, то может они и поймут каково вам быть на их месте. Если вы живете в многоквартирном доме, то как громкая музыка, так и проведение ремонта будут слышны в подъезде, а также в квартире нарушителе.
Есть и другой вариант, когда должен быть покой, но вместо него слышна музыка от соседей, то можно отключить автомат электросчётчика и таким образом, квартира соседей будет обесточена.
Чтобы комфортно жить в выбранном месте иногда приходиться тонко намекать и прямо говорить шумным соседям, что их личный выходной и желание пошуметь может не всегда сходиться с выходных других, рядом живущих людей. Всегда хочется надеяться, что рядом живут и будут жить достойные люди, которые смогут украсить жизнь, а не привнести в неё ряд неудобств. Поэтому при любом раскладе событий необходимо уметь отстоять свою законную точку зрения ссылаясь на законодательные нормы.
Законодательство в регионах
Руководство каждого региона также определило временные рамки, до скольки можно шуметь.
Самый распространенный коридор ночного времени 22:00 – 8:00. Это время установлено в Нижнем Новгороде, Тюменской и Свердловской областях. Для выходных дней коридор ночного времени изменен – с 19:00 до 9:00.
В других регионах начало и окончание ночного времени близко к этим значениям, например, в Красноярском крае будни с 22:00 до 7:00, а в выходные с 22:00 до 9:00.
Одним из самых тихих городов является Новосибирск, здесь нельзя шуметь с 20:00 до 8:00. Примечательно, что в выходные дни это время отличается незначительно – шуметь запрещено с 20:00 до 9:00.
Меньше всего спокойно спать приходится жителям Татарстана. Не понятно, чем руководствовались власти Казани, когда определяли время со скольки можно шуметь, но ночное время здесь определено с 23:00 до 6:00. В выходные дни шуметь в Татарстане нельзя с 19:00 до 9:00.
Как же действовать в случае невыполнения соседями закона, до скольки часов можно шуметь? Самый простой способ – это самостоятельно обратиться к правонарушителю.
Например, если соседи сверху закатили шумную вечеринку по случаю дня рождения, стоит подняться к ним и попросить вести себя тише. Если они раньше не отмечались подобными действиями, то, скорее всего, услышат вас и уберут музыку или будут вести себя тише.
Если это происходит регулярно, стоит вызвать полицию. Для этого вам необходимо:
- позвонить в полицию;
- сообщить свои ФИО и адрес;
- указать адрес или точное место нарушения;
- детально описать суть проблемы;
- указать о своем желании написать заявление на виновников.
Стоит отметить, что полиция не всегда реагирует на такие звонки. Как правило, дело передается местному участковому, который на утро идет разбираться с нарушителями, проводит разъяснительные беседы. Если же речь идет о бытовой ссоре, то в 99 % случаев вообще не последует никакой реакции от полиции.
Если же речь идет о систематических нарушителях порядка в ночное время или о непрекращающемся круглосуточном ремонте в соседней квартире, то стоит объединяться с другими соседями по несчастью. В этом случае процесс становится намного сложнее, но и наказание для виновников жестче. Необходимо написать коллективную жалобу на нарушителей спокойствия и довести дело до суда. Для судебного разбирательства необходимо собрать доказательства, а также вызвать специалистов для определения и замеров уровня шума.
- Громко работающий телевизор, радио, пылесос и другие устройства, которые воспроизводят звук. Причем, не только в квартире, но и доносящие из автомобиля, киоска, магазина и пр., которые расположены в жилом квартале;
- Громкое пение и работающие музыкальные инструменты;
- Крики и ругань, ссоры, скандалы и драки, громкая речь и ненормативная лексика;
- Работы по строительству и ремонту, погрузка и разгрузка, передвижение и перемещение мебели, техники, строительных материалов;
- Неотключенная звуковая сигнализация автомобиля или охранная сигнализация, звуковые сигналы транспортных средств;
- Применение пиротехнических средств;
- Непрекращаемый лай, вой и другой шум домашних животных.
Как бороться с шумными соседями
В первую очередь поговорите с соседями и постарайтесь договориться. Многие даже не догадываются, что, например, дети при отъезде родителей устраивают шумные вечеринки. Кроме того, они могут не знать, что лай собаки, бег малыша или звуки передвигаемой мебели слышны в других квартирах.
Если соседи злостно нарушают регламент закона, хамят и грубят, а просьбы и разговоры не действуют, можно заявить на нарушителя. Для этого обращаются к участковому или вызвать полицию.
Для доказательств запишите шум на любое техническое устройство. А для большей эффективности можно привлечь соседей, которые тоже страдают от шума, и написать совместное заявление либо привлечь в качестве свидетелей.
Сотрудники полиции или участковый составляют акт правонарушения, принимают заявление. Кстати, кроме денежного штрафа, пострадавшая сторона может взыскать с нарушителя денежную компенсацию за ухудшение самочувствия и здоровья из-за регулярного нарушения тишины и покоя. В данном случае потребуется справка от врача.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.