Полицейский досмотр на улице. О каких правах нужно знать гражданину

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полицейский досмотр на улице. О каких правах нужно знать гражданину». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сотрудники полиции при обращении к гражданину обязаны назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о полиции).

Что может Росгвардия и чем она отличается от полиции?

Росгвардия имеет право ездить на машинах с «мигалками». Она может применять спецсредства — но естественно, только в том случае, если это применение адекватно правонарушению.

Как и полицейские, Росгвардия имеет право проверять документы. Для этого у них сотни причин, которые довольно трудно оспорить — например, они всегда могут сослаться на то, что вы похожи на какую-то ориентировку.

Росгвардия может проникать в помещения — для этого у неё почти те же основания, что и у полиции (защита жизни и имущества, обеспечение безопасности, борьба с терроризмом, пресечение преступления). При этом они, в отличие от полицейских, обязаны проинформировать своего командира, собственника помещения и прокурора о проникновении внутрь.

Задерживать и доставлять в служебные помещения полиции

Требовать соблюдения общественного порядка и пресекать нарушения

Досматривать и останавливать транспортные средства

Проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если они подозреваются в совершении преступления, находятся в розыске или если есть повод к возбуждению административного дела

Применять спецсредства (электрошокеры, газовые баллончики, водомёты, резиновые дубинки)

Применение спецсредств запрещено только в отношении женщин с видимыми признаками беременности, инвалидов и малолетних — если они не оказывают вооружённого сопротивления и не угрожают жизни или здоровью граждан.

Предъявление документов

Проверка документов у граждан – стандартная процедура. Но для этого у полицейского должны быть основания. При обращении он должен назвать свою должность, фамилию, звание. По требованию – служебное удостоверение. Сотрудник может быть одет в гражданскую или служебную форму. В неслужебное время он не может требовать документы, а может только принять заявление о преступлении. Основание – ч. 2 ст. 27 закона №3-ФЗ.

По ч. 4 ст. 14 закона «О полиции» право проверить паспорт возникает только при таких обстоятельствах:

• есть повод подозревать гражданина в совершении преступления;
• лицо находится в федеральном розыске;
• совершаются противоправные действия.

Когда допускается применение силы сотрудниками полиции

Незаконное применение специальных средств – одно из частных правонарушений сотрудниками полиции. Перед этим работник МВД должен предупредить о своих намерениях. Основание – п. 1 ст. 19 закона №9-ФЗ. Исключение – повышенный риск угрозы здоровья и жизни со стороны задержанного.

Правила применения силы и специальных средств работниками полиции:

• Учитывать обстановку, потенциальную опасность, минимизировать ущерб и вред здоровью задержанного (ч. 3 ст. 19).
• Если применение средств привело к ухудшению здоровья, сотрудник должен оказать первую помощь. Но это не должно сказываться на его безопасности.
• При появлении телесных повреждений работник МВД должен в течение 24 часов сообщить об этом родственникам. Исключение – не удалось установить личность (ч. 5 ст. 19).
• Разрешено применение физической силы, но только если задержание или транспортировка задержанного не силовыми методами невозможна (ч. 1 ст. 20).

Кто имеет право останавливать ТС для проверки

Право остановки транспортного средства регулируется Правилами дорожного движения, в частности пунктом 2.4, где указано, что подобными полномочиями наделены:

• Регулировщики – сотрудники полиции, в том числе инспекторы ППС, участковый, Росгвардии, военной полиции, работники дорожных служб, дежурные на переездах железнодорожных составов или паромных переправ. При этом наделены правом осмотра и изучения документов у водителей ТС только инспекторы МВД (ГИБДД) и Росгвардии. Инспекция шоферского удостоверения производится представителем ГАИ. Другие сотрудники полиции имеют право проверять паспорт и иной документ, удостоверяющий личность водителя.
• Останавливать грузовые ТС, автобусы, курсирующие за пределы государственной территории или иностранные автотранспортные средства, осуществляющие пассажирские перевозки имеют право сотрудники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта только в специально отведенных местах или пунктах досмотра.

Какие вещи считаются запрещенными

Перечень вещей, которые не могут пребывать в собственности граждан Украины из-за запрета или отсутствия разрешения закреплён в Дополнении № 2 к Постановлению Верховного Совета Украины от 17.06.1992 г. «О праве собственности на некоторые виды имущества».

В частности к запрещенным вещам относятся:

1. оружие, боеприпасы (кроме охотничьего и пневматического, на которое может быть получено разрешение и боеприпасов к нему, а также спортивного оружия), боевая и специальная военная техника;
2. взрывоопасные вещества и средства взрыва, все виды ракетного топлива и специальные материалы для его производства;
3. боевые отравляющие вещества;
4. наркотические, психотропные, сильнодействующие лекарственные средства (за исключением тех, которые назначаются по рецепту врача);
5. специальные технические средства негласного получения информации;
6. противоградовые установки и государственные эталоны единиц физических величин.

Какими документами можно подтвердить личность в Украине

В соответствии с действующим законодательством к документам, подтверждающим личность, относятся:

1. паспорт гражданина Украины;
2. заграничный паспорт;
3. водительские права;
4. дипломатический паспорт;
5. служебный паспорт;
6. временное удостоверение гражданина Украины;
7. удостоверение на возвращение в Украину;
8. удостоверения моряка или члена экипажа,
9. разрешение на временное или постоянное жительство;
10. удостоверение или проездной документ беженца;
11. удостоверение лица без гражданства для выезда за границу;
12. карточка эмигранта
13. удостоверение лица, нуждающегося в защите.

Перечень исчерпывающий.

Обращаем ваше внимание, что ни студенческий, ни банковские карточки, ни другие документы даже, если в них указано ваше имя и есть фотография, не являются документами, подтверждающими личность.

В каких случаях сотрудники полиции имеют право требовать от вас представить документы, удостоверяющие вашу личность в целях их проверки?

Сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие вашу личность только в том случае, если имеются данные дающие основания подозревать вас в совершении преступления или данные дающие основания полагать, что вы находитесь в розыске либо же имеется повод к возбуждению в отношении вас дела об административном правонарушении (то есть если совершили административное правонарушение, предусмотренное определенной статьей КоАП РФ), а также в случаях когда имеются все основания для вашего задержания. Данное положение вытекает из п.2 ч.1 ст. 13 Федерального закона «О полиции».

То есть мы с вами видим, что для проверки документов установлены определенные основания, которые предусмотрены законом и никаких других оснований помимо указанных нет.

Резюмируем, основаниями для проверки сотрудниками полиции ваших документов являются:

Если у сотрудников полиции имеются основания подозревать вас в совершении преступления, административного правонарушения или же имеются данные дающие основания полагать, что вы находитесь в розыске, то сотрудники полиции должны вас ознакомить с определенными документами и материалами, на основании чего в отношении вас проводится проверка и иные процессуальные действия. Об этом нам говорит ст. 24 Конституции, которая гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. Также об этом говорит и ч.7 ст.5 Федерального закона «О полиции», которая гласит, что полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

Сделаю небольшое отступление, поскольку считаю целесообразным отметить приказ МВД от 29 января 2008 года, согласно которому сотрудник подразделения ППСП (патрульно-постовой службы полиции) в любых условиях должен быть вежливым и тактичным с гражданами, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, не допускать споров и действий, оскорбляющих их честь и достоинство. В разговоре с гражданами сотрудники патрульно-постовой службы полиции обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях не руководствоваться личными неприязненными чувствами. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки. Если в документ вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их. Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные нормативные правовые акты. Только после этого может быть принято решение о составлении протокола, доставлении нарушителя в отдел (отделение) внутренних дел или возможности ограничиться замечанием. Это тоже необходимо помнить гражданину!

Но в законе есть одно исключение «В соответствии с пп. «д» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 граждане обязаны при введении режима повышенной готовности иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, и предъявлять его по требованию уполномоченных должностных лиц». Это необходимо запомнить, чтобы не возникало каких-либо трудностей.

Если у вас не оказалось паспорта, то сотрудники полиции предложат вам проследовать в отделение для установления вашей личности, а если вы еще и совершили административное правонарушение, то данный процесс может затянуться надолго. Советую вам не спорить с сотрудниками полиции проследовать в ближайшее отделение, поскольку неисполнение вами законных требований сотрудника полиции влечет за собой административную ответственность по ст.19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

При этом вы не должны забывать, что у сотрудников должны быть основания для ограничения ваших прав и свобод, которые я указывал выше, помимо этого они должны огласить причину и цель обращения к вам, если данные требования, установленные законом не соблюдаются, то их действия такого рода являются неправомерными.

В данной ситуации необходимо понимать, когда сотрудники нарушают ваши права, а когда поступают в соответствии с законом. Если вы понимаете, что действия сотрудников полиции являются необоснованными, то вы можете воспользоваться видеокамерой встроенной в ваш смартфон для того чтобы зафиксировать неправомерные действия сотрудников полиции на камеру, и в таком случае видео будет доказательством вашей невиновности в спорных ситуациях.

Право на вежливое обращение

Как это работает. Полицейский обязан — именно обязан по федеральному закону — общаться с любым человеком вежливо, уважительно, на «вы», без грубости. Даже если вы что-то нарушили, вам не могут сказать: «Слышь, ты, иди сюда, да ты знаешь, что тебе за такое будет?» Не должно быть мата, дискриминации по национальному признаку, неуважения к культурным традициям и религии. Личный досмотр могут проводить только лица того же пола.

Если полицейский грубо обращается, угрожает, забирает документы и применяет силу без повода, все это можно зафиксировать и потом использовать против него. Но это так по закону и инструкциям. Если не брать в расчет спорные ситуации с нарушениями и задержаниями во время беспорядков, никогда не помешает сделать полицейскому замечание, напомнив о его обязанности по закону. Это как минимум поможет одернуть зарвавшегося сотрудника, который решил, что может общаться на «ты», угрожать и требовать документы без оснований.

Меры безопасности при проверке документов.

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 8Следующая ⇒

Проверка документов — наиболее часто встречающаяся типовая ситуация в работе полицейского. Чаще всего, с подобными ситуациями сталкиваются сотрудники, осуществляющие несение патрульно-постовой службы. При проверке документов сотрудник должен проявлять повышенную бдительность, так как в этот момент он наиболее уязвим.

Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность гражданина, водителя и пассажиров транспортного средства, являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, подозрение к причастности указанных лиц к совершению преступления, необходимость возбуждения дела об административном правонарушении, выявление признаков подделки правоустанавливающих документов, а также в случае их привлечения в качестве свидетеля, понятого.

Закон о полиции проверка документов

Обратимся к пункту 9 указа президента Российской Федерации «О федеральное службе войск национальной гвардии Российской Федерации»:

9. Росгвардия осуществляет следующие полномочия:
…
77) осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, отдельные функции по федеральному государственному надзору в области обеспечения безопасности дорожного движения в войсках национальной гвардии, а также организует в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение специальных разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения;

Обратите внимание, росгвардия обеспечивает безопасность дорожного движения только в росгвардии.

Это означает следующее. Сама национальная гвардия — это довольно большая структура, включающая в себя огромное количество людей, в том числе и водителей транспортных средств. Полиция (ГИБДД) не может следить за соблюдением правил военными водителями, поэтому данные функции переданы самой росгвардии.

Т.е. росгвардия может останавливать только автомобили росгвардии. На первый взгляд звучит странно, однако чуть ниже речь пойдет о том, что в структуре росгвардии есть отдельное подразделение военной автоинспекции, которое и будет заниматься обеспечением безопасности дорожного движения.

То же самое подтверждается и последними изменениями, внесенными в положение «О Федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения» с 24 октября 2018 года:

2. Федеральный надзор осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, Министерством обороны Российской Федерации в части отдельных функций по федеральному надзору в Вооруженных Силах Российской Федерации, возложенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» на военную автомобильную инспекцию Вооруженных Сил Российской Федерации, а также Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в части отдельных функций по федеральному надзору в войсках национальной гвардииРоссийской Федерации, возложенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — уполномоченные органы федерального надзора).

В данном пункте указано, что военная автомобильная инспекция национальной гвардии, которую не нужно путать с военной автомобильной инспекцией министерства обороны, занимается надзором в войсках национальной гвардии. К гражданским автовладельцам эта структура отношения не имеет.

Платить ли назначенный штраф?

Если вы признали вину и согласись с судом – выбора нет. В противном случае можно долго уклоняться, за мизерными суммами судебные приставы не охотятся. Есть шанс, что штраф погасится с истечением времени.

Однако следует помнить, что в соотвтетствии со статьей 20.25 КоАП РФ (Уклонение от исполнения административного наказания) неуплата административного штрафа в срок, влечет новое административное наказание.

Также после истечения времени, необходимого для того, чтобы выплатить штраф, суд или другой уполномоченный орган, который вынес постановление, касательно наложения административного взыскания, должен проверить сведения по оплате задолженности. Данная информация находится в Гос. информационной системе, где должен регистрироваться каждый платеж по взысканиям.

Мы рекомендуем оплатить присужденные судом штрафы. Отслеживайте ситуацию на сайте «Госуслуги».

В каких ситуациях сотрудники полиции и Росгвардии могут проверять документы у гражданина?

Полномочия полицейских проверять документы возникают лишь в определенных законом случаях (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции).

• Имеются данные, дающие основания подозревать человека в совершении преступления. К ним могут относиться видимые следы преступления – к примеру, кровь на одежде или орудие преступления.
• Есть основания полагать, что человек находится в розыске, – например, поступившая ориентировка. Однако она должна содержать конкретные данные, позволяющие выявить человека, а не ограничиваться общим описанием, под которое может подпасть неограниченный круг лиц, – «в синих джинсах, темной куртке, среднего возраста».
• Человек совершил административное правонарушение – например, перешел дорогу на красный свет или курил на автобусной остановке. Однако ничем не обоснованное подозрение в том, что у гражданина отсутствует регистрация по месту жительства, не может являться поводом для проверки документов.
• Имеются основания для задержания – если человек совершил побег из-под стражи, попытался проникнуть на охраняемый объект или допустил нарушение комендантского часа. Полный перечень категорий граждан, которые могут быть задержаны, содержится в ч. 2 ст. 14 Закона о полиции.

• имеются данные, дающие основания подозревать его в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске;
• есть повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении;
• имеются основания для задержания (п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона о войсках национальной гвардии РФ 2 ).

Каковы задачи и полномочия войск Росгвардии?

Согласно ст. 2 Федерального закона № 226-ФЗ к задачам данных войск относятся:

• участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
• охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством РФ;
• участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
• участие в обеспечении режима чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
• участие в территориальной обороне Российской Федерации;
• оказание содействия пограничным органам Федеральной службы безопасности в охране Государственной границы РФ;
• федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
• охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками Национальной гвардии РФ, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.

• общие полномочия, перечисленные в ст. 9 Федерального закона № 226-ФЗ;
• специальные полномочия (меры принуждения): задержание; вскрытие транспортного средства; вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории (акватории); оцепление (блокирование) участков местности (акваторий), жилых и иных помещений, строений и других объектов; формирование и ведение банков данных о гражданах (ст. 10 – 14 Федерального закона № 226-ФЗ);
• полномочия по обеспечению режима чрезвычайного положения, военного положения и правового режима контртеррористической операции, полномочия, связанные с участием в контртеррористической операции (ст. 15 Федерального закона № 226-ФЗ);
• иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, Федеральным законом № 226-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Что говорить и что подписывать

В течение 3 часов должен быть составлен протокол задержания. В нём указываются дата и время составления документа; дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого; результаты его обыска и другие обстоятельства.

От бумаг, которые вы подпишете до встречи с адвокатом, зависит очень многое, так что будьте внимательнее.

Протянуть время до встречи с правозащитником помогут ошибки в протоколе. Если обстоятельства с ваших слов записаны неверно, факты искажены, не подписывать документ — ваше право. Правда, воспользоваться им будет трудно, если на вас будут оказывать давление.

Вовремя найти адвоката очень важно: именно он поможет не допустить нарушений при задержании. К сожалению, жестокое обращение с задержанными и пытки — это не страшилки для взрослых, а возможная реальность.

Кроме того, ваш отказ от подписания протокола не имеет существенного юридического значения.

Похожие записи:

• Земельный пай по наследству в России в 2023 году
• Права родителей на ребенка после развода в России
• Записи в трудовой книжке совместителя