Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приобретение и прекращение гражданства Республики Казахстан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С момента распада Советского Союза миграция между Россией и Казахстаном существовала больше в одностороннем порядке. Граждане Казахстана уезжали в РФ на работу, заключали браки и переселялись в лучшие условия жизни. Из России в РК эмигрировали, чтобы воссоединиться с семьей, открыть бизнес, сменить род деятельности и окружающий пейзажи.
Гражданство Казахстана: плюсы и минусы
Получение гражданства Казахстана дает следующие преимущества:
- приоритет в списке работодателей перед приезжими, льготные условия ведения бизнеса;
- правовую защиту и поддержку государства;
- право голоса на выборах и активного участия в социальной и политической жизни республики;
- безвизовое перемещение по 66 странам.
Казахстан привлекает инвесторов, а еще сотрудничество с Китаем обеспечивает важнейшие стратегические цели.
Оценив преимущества переезда, стоит детально рассмотреть недостатки получения гражданства Казахстана:
- невысокий уровень туризма. Судя по комментариям, здесь мало мест для отдыха, красивой архитектуры и пейзажей, плохо развита инфраструктура в данной области;
- удаленность от Европы. Те, кто хочет найти хорошую работу, получить престижное образование и лучший уровень жизни, чаще выбирают Запад – центр экономики и культуры;
- застой. Власть в республики десятилетиями не меняется. Протесты здесь подавляются, даже если они проводятся по социальным поводам, а не политическим. Свобода слова пока нереальна.
Недостатки есть в любой стране, поэтому при детальной оценке можно найти государства, где гораздо хуже жизнь, чем в Казахстане.
На вопрос, как получить гражданство Казахстан в лице его официальных представителей дает четкие и ясные ответы. Следовать правилам эмиграции не сложно, но есть ситуации, когда человек сознательно или случайно ошибается, что приводит к отказу в ответ на прошение. Кроме описок и ошибок в документах, причиной отказа может быть:
- преступление против всего человечества (детали указаны в международном праве);
- осознанное противодействие независимости Казахстана;
- подтвержденные факты призывов к нарушению единства РК;
- противозаконная деятельность, нацеленная на вред казахстанскому населению или ущерб госбезопасности;
- разжигание межнациональной и религиозной вражды;
- претендент является гражданином иного государства (есть исключения – несовершеннолетие либо заслуги перед РК);
- участие в экстремистских, террористических организациях и соответствующие действия;
- пребывание в розыске международного масштаба;
- фальсификация документов и представление ложных сведений, информации в ходе подачи документов на паспорт;
- непогашенная судимость за преднамеренное нарушение закона в РК и за пределами;
- отсутствие уважения к закону, неоднократное нарушение миграционных правил за последние пять лет.
Стандартный алгоритм подачи заявления и сопутствующей документации на гражданство
В стандартном порядке приобретают связи политического и правового значения с казахской республикой жители всех зарубежных стран, исключая лишь некоторые страны бывшего СССР. Состоит такой порядок в следующем:
- собирается надлежащий пакет документов;
- заявитель подает в дипломатическое учреждение прошение о присвоении ему гражданства на имя казахского президента Н. А. Назарбаева;
- заявление рассматривается уполномоченным на это органом в течение полугода;
- при положительном результате рассмотрения поданных документов новому гражданину выдается казахский паспорт.
Условия для упрощенного приема в гражданство лиц из стран Евразийского союза
Для применения упрощенной системы в отношении гражданина из России, Беларуси, Кыргызстана нужно выполнение хотя бы одного из следующих условий:
- рождение заявителя в одной из стран ЕАС и дальнейшее его там проживание до обретения юридической силы ныне действующего законодательства о гражданстве;
- наличие у заинтересованного лица в получении гражданского статуса ближайших родственников в границах страны, которые сами являются казахскими гражданами.
Документы для упрощенного порядка приема в гражданство Республики Казахстан
Несколько отличаются условия, обязательные для присвоения казахстанского гражданства украинцам:
- проживание в пределах казахстанской территории с постоянной регистрацией, при этом неважно, сколько времени длилось проживание;
- наличие у заинтересованного в получении гражданского статуса ближайших родственников в границах страны, которые сами являются казахскими гражданами.
О гражданстве Республики Казахстан
Статья 41. Обжалование решений по вопросам гражданства
Решение по вопросам гражданства может быть пересмотрено Президентом Республики Казахстан.
Жалобы на решения по вопросам о принадлежности к гражданству и утраты гражданства подаются на имя Президента Республики Казахстан.
Необоснованный отказ в приеме заявления по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений, а также другие неправомочные действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Сноска. Глава 9 исключена Законом РК от 29.04.2009 N 154-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
| Президент Республики Казахстан |
Возможно ли двойное гражданство России и Казахстана
Вступление в гражданство РК предполагает, что имеющееся у лица гражданство должно утрачиваться, т.е. лицо добровольно отказывается от него. Законодательство этой страны, как и Российской Федерации, по общему правилу, не предусматривает двойного гражданства. Российские законы также допускают такие случаи лишь при наличии соответствующего международного договора. Подобный договор с Казахстаном отсутствует, поэтому де-юре быть гражданином обеих этих стране нельзя.
Однако россияне и казахстанцы все же могут обладать паспортами обеих этих стран в силу ряда обстоятельств. Такая ситуация может возникнуть например, если ребенку довелось родиться в семье граждан разных государств, если лицо приобрело казахское гражданство в качестве оралмана, имевшего вид на жительство в стране. Тем не менее, двойное гражданство возможно скорее в виде коллизии, нежели в качестве правила.
В заключение отметим, что гражданство Казахстана, хотя и не является популярным, остается востребованным у жителей соседних с ним стран, а также лиц, регулярно проживающих в стране, но имеющих подданство других государств. Приобрести его можно как в общем, так и в упрощенном порядке. При наличии оснований лицо может подать заявление и получить ответ на него в течение 3 или 6 месяцев со дня подачи на общих или упрощенных основаниях соответственно. При вступлении в гражданство РК ранее имевшееся прекращается.
Требования к соискателям
Требования к соискателям гражданства Республики Казахстан, получающим его в обычном и в упрощённом порядке, заметно отличаются. Но при этом существует определённый базовый набор условий, которым должны соответствовать претенденты на получение паспорта процветающей среднеазиатской республики. Перечислим основные:
- аппликант должен достигнуть совершеннолетия;
- у кандидата не должно быть проблем с законом ни в стране актуального гражданства, ни в Казахстане;
- соискатель не должен быть потенциальной угрозой для государственной безопасности РК;
- необходимо соблюдение всех условий по срокам проживания, месту рождения и так далее;
- аппликант не должен быть носителем опасных для общества заболеваний;
- необходимо иметь достаточный уровень материального обеспечения для проживания в стране;
- кандидат в казахстанские граждане должен выразить своё намерение отказаться от предыдущего гражданства (для большинства категорий).
В остальном же критерии соответствия установленным требованиям зависят от выбранной иностранцем программы иммиграции и вступления в подданство.
Получение гражданства РФ на основании наличия гражданства Казахстана
С июля 2020 года гражданам Казахстана даже не нужно искать основание, чтобы стать россиянами в упрощенном порядке. Дело в том, что в российское законодательство внесли изменения. Согласно им, выходцы из Казахстана могут подавать на гражданство РФ просто на том основании, что они являются гражданами данной страны.
Но это не значит, что все приезжающие в РФ казахстанцы могут сразу идти оформлять российский паспорт. Поэтапный процесс легализации никто не отменял, а это значит, что гражданину республики для получения гражданства РФ нужно:
- (в ряде случаев этот этап можно пропустить и сразу подавать на ВНЖ. Это возможно если, например, у казахстанца есть родитель-россиянин, сын или дочь с гражданством РФ); Оформление ВНЖ — обязательный этап. Без этого документа на гражданство вы не подадите.
После того, как ВНЖ окажется у вас, необходимо пройти регистрацию по месту жительства. Имея ВНЖ, можно сделать и миграционный учет, но с ним на гражданство документы не примут. Поэтому, если вы идете к паспорту РФ, нужно продумать вопрос регистраци.
Если вы будете подавать на гражданство России на основании наличия гражданства Казахстана, то после получения ВНЖ какой-то период проживать в РФ не обязательно. В этом заключается основное отличия от оформления паспорта в общем порядке. Можно сразу после выдачи вам ВНЖ и регистрации собирать документы на гражданство.
Список документов для получения гражданства обязательно уточняйте в том отделении по вопросам миграции, в которое будете подавать заявление. Несмотря на то, что перечни бумаг четко прописаны в Указе президента № 1325, в разных регионах эти списки «дорабатывают» и могут требовать дополнительные бумаги.
Приведем список документов для получения гражданства России гражданам Казахстана, который требуют в Москве:
- понадобится подготовить заявление (2 штуки);
- паспорт гражданина Казахстана — предварительно необходимо перевести документ (все страницы, от корки до корки) и заверить перевод у нотариуса;
- вид на жительство + копии документа;
- документ, подтверждающий, что вы владеете русским языком;
- фотографии, понадобится сделать 3 штуки, на матовой бумаге, размеры — 3х4 см;
- госпошлина (квитанция об оплате) — 3500 рублей;
- если заявитель менял фамилию, имя, отчество, то понадобится предъявить соответствующий документ. Если документ выполнен на иностранном языке, то нужно сделать его перевод.
Делать отказ от гражданства и подтверждать доходы больше не нужно.
Если по какой-то причине описанный выше вариант вам не подходит, то есть другие способы приобретения гражданства, о которых расскажем дальше.
Закон Республики Казахстан от 20 декабpя 1991 года 1017-XII
Несовершеннолетние, недееспособные лица и лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню профессий и требованиям для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденному Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587 и члены их семей, постоянно проживающие за пределами РК, подают заявление о приеме в гражданство РК или восстановлении в гражданстве РК через загранучреждение с приложением следующих документов, оформленных компетентными органами страны пребывания:
- анкета-заявление по форме;
- автобиография (составленная собственноручно);
- фотография размером 3,5 х 4,5 сантиметров;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документ, подтверждающий постоянное проживание за пределами РК;
- апостилированная либо легализованная справка о наличии судимости;
- справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства;
- копии свидетельств о рождении детей и заключении брака (при наличии);
- заявление-согласие о соблюдении условий, по форме;
- документ об уплате консульского сбора.
К заявлению о восстановлении в гражданстве РК, помимо документов, прилагаются документы, подтверждающие бывшую принадлежность заявителя к гражданству РК.
Лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню, и члены их семей, к документам, прилагают ходатайство профильного государственного органа РК.
Уважаемый пользователь!
Второе гражданство в Казахстане
Согласно нормам международного права, двойное и второе гражданство – принципиально разные понятия.
Как правило, статус двойного гражданства урегулирован между странами, подписавшими соглашение или договор.
В этом случае вам не придется отказываться от паспорта одного государства, чтобы получить такой же документ в другом, не нужно опасаться денежных взысканий, а такие обязательства, как военная служба, достаточно выполнить в одной стране.
Второе гражданство предполагает наличие удостоверения личности иностранного государства. При этом лицо рассматривается как гражданин той страны, на территории которой он находится.
Давайте разберемся, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство. Формально в республике запрещено иметь паспорт другой страны.
Положение закреплено пунктом 3 статьи 10 Конституции Республики Казахстан, а также статьей 3 Закона «О гражданстве Республики Казахстан».
Нарушение данного положения влечет за собой ряд последствий, вплоть до лишения казахстанского удостоверения личности.
Тем не менее ежегодно тысячи граждан республики интересуются, есть ли двойное гражданство в Казахстане, поскольку многие из них имеют экономические связи с РФ или планируют свое будущее в этой стране, при этом терять основной паспорт не желают.
Республика Казахстан – это крупнейшее и наиболее динамично развивающееся государство в Средней Азии. Этому способствует выгодное географическое положение и богатые природные ресурсы. Притягательности Казахстану добавляют гостеприимные жители, великолепная природа и относительно мягкий, по сравнению с другими странами региона, климат. Эти факторы делают гражданство Казахстана притягательным для жителей других стран.
За 24 года независимости Казахстан принял в гражданство более 1 млн. человек из разных уголков мира. Около 90% из них составляют оралманы. Однако не только для репатриантов Казахстан становится новым домом, но и для трудовых мигрантов, приехавших подзаработать и желающих остаться здесь навсегда. Среди них лидируют китайцы, турки, киргизы, узбеки, украинцы и россияне.
Условия, которые могут послужить причиной отказа, прописаны в вышеупомянутом Законе. Заявление не принимают или оставляют без рассмотрения, если претендент:
- виновен в содеянном проступке против человечества, осознанно выступает против суверенитета и независимости РК, использования государственного языка в республике;
- ведёт агитационную работу по подрыву единства и территориальной целостности Казахстана;
- занимается запрещённой деятельностью, приносящей ущерб общественной безопасности или здоровью окружающих;
- порождает и провоцирует к национальной и религиозной вражде между гражданами;
- связан с террористическими и экстремистскими группировками или осуждён по этому поводу;
- объявлен в международный розыск или осуждён;
- имеет гражданство другого государства;
- сообщил заведомо лживые сведения или не подал запрошенные документы в определённые сроки;
- имеет неснятую или непогашенную судимость;
- нарушил экономическое законодательство и/или правила пребывания в РК в течение 5 лет, предшествующих дню обращения.
У россиянина, имеющего основания на принятие в казахстанское гражданство по Соглашению между РФ и РК, скорее всего, не должно возникнуть трудностей. Хотя и те, кто оформляется в общем порядке в 2018 году, вполне могут рассчитывать на беспрепятственное вхождение в ряды граждан РК. Только в этом случае потребуется больше времени – 5 лет проживания по ВНЖ и полгода на рассмотрение ходатайства.
В любом случае следует ответственно отнестись к регистрации иностранцев, если планируется пребывать на территории республики сверх 30 суток. Нарушение миграционных правил может отдалить претендента на приобретение гражданства от заветной цели на долгих пять лет или стать причиной административного выдворения.
Граждане Казахстана, как и многие другие граждане соседних с Российской Федерацией государств, имеют возможность получить российский паспорт. Пока Россия остаётся страной, предоставляющей мигрантам большое количество рабочих мест, стабильную зарплату и способы реально прокормить свою семью. Многие приезжают сюда работать и остаются. Кто-то возвращается к родственникам, вступает в брак или стремится перевезти детей, чтобы обеспечить им будущее.
Основания для отказа в приеме в гражданство Казахстана
В статье 17 Закона «О гражданстве» приведен исчерпывающий список основания для отказа в приеме в гражданство Казахстана.
Ходатайство о приеме в гражданство отклоняется, в случае если заявитель:
- Выступает против суверенитета Казахстана и его независимости, а также совершило преступление против человечества, предусмотренное международным правом.
- Призывает к нарушению целостности территории Казахстана.
- Осуществляет противоправную деятельность, наносящую ущерб здоровью населения и государственной безопасности.
- Разжигает религиозную, межнациональную и межконфессиональную вражду, противодействует функционированию государственного языка Казахстана.
- Осуждено за террористическую деятельность, либо принадлежит к экстремистским и террористическим организациям.
- Отбывает наказание по вступившему в силу решению суда, либо его действия признаны судом, как особо опасный рецидив, либо лицо находится в международном розыске.
- Состоит в гражданстве других государств, это положение не распространяется на граждан Российской Федерации, Киргизии и Белоруссии, прибывшие с целью постоянного проживания в Казахстан, имеющие одного из близких родственников — граждан Казахстана, если они обратились в органы внутренних дел с письменным обращением об отказе от иностранного гражданства.
- Без уважительной причины не предоставило необходимые документы в установленные законом сроки, либо совершило о себе ложные сведения при обращении с ходатайством.
- Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на территории Казахстана или за его пределами, признаваемого таковым законодательством Казахстана.
- Совершило правонарушение в сфере экономики в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Казахстана или восстановлении в гражданстве Казахстана.
- Неоднократно нарушало законодательство Казахстана в области миграции населения в срок до пяти лет, предшествующим обращению с заявлением в приеме в гражданство.
- Лишено гражданства Казахстана на основании статьи 20-1 Закона.
- Утратило гражданство Казахстана на основании подпункта 8) части первой статьи 21 Закона.
- Утратило гражданство Казахстана на основании подпунктов 1), 2) и 5) статьи 21 Закона в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Казахстана или восстановлении в гражданстве Казахстана.
Приобретение и прекращение гражданства Республики Казахстан
4. Иные основания, предусмотренные Законом «О гражданстве Республики Казахстан», имеют в виду приобретение гражданства Республики Казахстан по основания, указанным в статьях 22, 23, 25 и др. Например, статья 22 данного Закона устанавливает, что при изменении гражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами Республики Казахстан, либо оба выходят из гражданства Республики Казахстан, изменяется соответственно гражданство их ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. В данном случае ребенок приобретает гражданство Республики Казахстан не в силу рождения, не в порядке натурализации, не в силу межгосударственного соглашения, а в связи с изменением гражданства родителей.
В выходе из гражданства Республики Казахстан может быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имеет неисполненные обязательства перед Республикой Казахстан или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории Республики Казахстан.
Кто может стать гражданином Республики Казахстан
В соответствии с Законом, в упрощенном (регистрационном) порядке подлежат оралманы, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях независимо от срока проживания, реабилитированные жертвы массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания, этнические казахи, обучающиеся в высших учебных заведениях.
- лица, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан не менее пяти лет (на момент подачи ходатайства о приеме в гражданство пятилетний срок проживания в Республике Казахстан должен быть непрерывным);
- состоящие в браке с гражданином Республики Казахстан (проживающие не менее 3 лет);
- граждане бывших союзных республик, прибывшие с целью постоянного проживания в Республику Казахстан и имеющие одного из близких родственников, который проживает на территории Казахстана и является гражданином Республики Казахстан. К близким родственникам относятся: отец, мать, родные братья, сестры, муж, жена, дети, бабушка, дедушка, независимо от срока их проживания на территории Казахстана.
Основание приобретения гражданства рк
2. Граждане бывших союзных республик, прибывшие с целью постоянного проживания в Республику Казахстан, имеющие одного из близких родственников — граждан Республики Казахстан: ребенка (в том числе усыновленного), супруга (супругу), одного из родителей (усыновителей), сестру, брата, деда или бабушку, независимо от срока их проживания в Республике Казахстан.
В качестве общих положений Закон устанавливает, что гражданство ребенка в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей. Гражданство ребенка в возрасте от 14 до 18 лет изменяется при наличии их согласия. Гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей, лишенных родительских прав, и на изменение гражданства детей не требуется в таком случае согласие родителей. Эти положения относятся ко всем ситуациям, возникающим при необходимости решить вопрос о гражданстве ребенка в случаях изменения гражданства родителей, опекунстве, усыновлении.
Требования к соискателям
Требования к соискателям гражданства Республики Казахстан, получающим его в обычном и в упрощённом порядке, заметно отличаются. Но при этом существует определённый базовый набор условий, которым должны соответствовать претенденты на получение паспорта процветающей среднеазиатской республики. Перечислим основные:
- аппликант должен достигнуть совершеннолетия;
- у кандидата не должно быть проблем с законом ни в стране актуального гражданства, ни в Казахстане;
- соискатель не должен быть потенциальной угрозой для государственной безопасности РК;
- необходимо соблюдение всех условий по срокам проживания, месту рождения и так далее;
- аппликант не должен быть носителем опасных для общества заболеваний;
- необходимо иметь достаточный уровень материального обеспечения для проживания в стране;
- кандидат в казахстанские граждане должен выразить своё намерение отказаться от предыдущего гражданства (для большинства категорий).
В остальном же критерии соответствия установленным требованиям зависят от выбранной иностранцем программы иммиграции и вступления в подданство.