Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы для инвалидов на самолет и поезда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа субсидирования авиаперевозок льготников действует в России с 2014 года как дополнительная мера поддержки инвалидов и иных незащищенных слоев населения, представители которых вынуждены отказываться от перелетов по причине высокой стоимости билетов на самолет (особенно при перелете на дальние расстояния). Согласно условиям данной программы, часть стоимости авиабилета (не более 50%) оплачивается из средств федерального бюджета.
Субсидии на авиаперелеты. Какие авиакомпании участвуют в программе
Денежные средства в ограниченном объеме поступают в региональные бюджеты из государственной казны, после чего местные власти рассчитывают примерное число льготников, для которых будет доступна мера поддержки, с принятием во внимание 3 факторов:
- списка авиакомпаний, участвующих в программе (наиболее популярными перевозчиками из перечня являются компании “НордСтар”, “Сибирь”, “Северсталь”, “Ютейр”, “Руслайн” и “Азимут”);
- утвержденной схемы авиамаршрутов (из наиболее часто выбираемых – Дальний Восток, Мурманск, ПФО, Сочи, Калининград, Калуга и Екатеринбург);
- объемов финансирования (Правительство планирует увеличить размер субсидий, чтобы большее число инвалидов могли воспользоваться правом на перелет со скидкой).
Порядок перевозки инвалидов при покупке субсидированного авиабилета
В аэропортах и на борту самолетов действует следующий порядок перевозки инвалидов, купивших льготный билет:
| № п/п. | Алгоритм действий перевозчика | Подробные сведения |
| 1 | Продажа авиабилета инвалиду | Для льготников покупка авиабилета доступна только через кассу перевозчика. В момент приобретения проездного документа покупателю следует указать на условия, которые ему необходимы для безопасного в плане здоровья перелета. Инвалидам рекомендуется подавать запрос в письменной форме и сохранить письменный ответ авиакомпании на случай споров при регистрации на рейс. |
| 2 | Досмотр, регистрация на рейс без очереди | Обслуживание инвалидов обычно осуществляется по “зеленому” коридору. |
| 3 | Определение места для коляски (для инвалидов колясочников) | В зависимости от условий перевозчика, коляска либо допускается на борт самолета, либо помещается в багажный отсек (взамен предоставляется коляска авиакомпании). |
| 4 | Изучение справки о возможности совершения перелета | Не все, но многие перевозчики требуют предоставления им справки от лечащего врача инвалида в подтверждение того факта, что авиаперелет никак не отразится на самочувствии человека с ограниченными возможностями. |
| 5 | Размещение инвалида | Запрещается предоставлять инвалидам место у запасного выхода и на 1-ом ряду. |
| 6 | Посадка и высадка инвалида | Посадка инвалидов в самолет производится раньше остальных пассажиров. Высадка, наоборот, осуществляется в последнюю очередь. |
| 7 | Выдача оборудования | Оборудование (коляска, например), которое было выдано перевозчиком, сдается стюарду. Личное имущество инвалида возвращается. |
Лица, имеющие группу инвалидности, обладают определенными гарантиями и преференциями в сфере обслуживания последних как на территории воздушного порта, так и на борту самолета. Так, сотрудниками аэропорта должны быть приложены все усилия для обеспечения инвалиду максимально комфортных условий при осуществлении последним авиаперелета, а именно:
|
Этап |
Описание |
| Посадка на самолёт | Представляет собой первый этап транспортировки гражданина с ограниченными возможностями к оговоренному месту назначения, во время которого последнему обеспечивается благонадежное сопровождение к борту самолёта, а также другие сопутствующие действия, проводимые перед началом полета |
| Перелётные преференции | Указанный вид услуг предназначен для обеспечения инвалидам, находящихся на борту авиатранспорта, комфортных и удобных условий, а также предоставление в случае такой необходимости всевозможной помощи и содействия последним |
| Высадка | Представляет собой заключительный этап при осуществлении перелета гражданина-инвалида и, как правило, не подразумевает под собой каких-либо дополнительных преференций, отличающихся от посадочных |
Условия для инвалидов в самолете
Воздушная транспортировка инвалида может показаться сложным процессом если не ориентироваться в основных правилах такого мероприятия. На сегодняшний день российскими и мировыми авиакомпаниями установлены определённые требования и нормы по перевозке пассажиров с ограниченными возможностями, например:
|
Стадия |
Комментарий |
| Подготовка | Указанный этап представляет с собой комплекс первоочередных действий, направленных на осуществление перелёта инвалида, который включает в себя уведомление авиакомпании о потенциальной транспортировке льготника, подготовку для последнего соответствующего места и так далее. |
| Предполетные процедуры | Перед тем, как авиатранспорт с инвалидом поднимется в воздух, транспортная компания гарантирует приведённому гражданину внушительный перечень привилегий таких, как внеочередное прохождение через терминал, перевозка специализированного инвентаря инвалида (инвалидная коляска, носилки) осуществляется в безвозмездном порядке (данная преференция также касается и собаки-поводыря инвалида). Кроме того, гражданину с ограниченными возможностями дозволено проносить в салон авиатранспорта необходимые последнему лекарственные препараты, а также некоторые средства индивидуального пользования, например, кислородный баллон, трость, костыли и так далее. |
| Размещение | Проход в салон приведённой категории лиц обеспечивается в первую очередь, выход — в последнюю. Вместе с этим размещение упомянутых граждан осуществляется, по возможности, на самых удобных местах в самолете, находящихся в отдалении от запасного выхода или первых рядов |
Последние новости на сегодня
- ограничения на работу 11 южных аэропортов России продлены в очередной раз – до 27 декабря (мы уже давно перестали следить за переносом). Брянск, Белгород, Воронеж, Анапа, Геленджик, Краснодар, Ростов-на-Дону, Липецк, Курск, Симферополь, Элиста до сих пор не принимают самолеты по соображениям безопасности из-за специальной военной операции на Украине;
- «Аэрофлот» объявил о старте продаж субсидируемых авиабилетов на 2023 год. Кроме того, можно приобрести билеты со скидкой на рейсы «России» и «Авроры» под кодом «SU». Предложение актуально для жителей Дальнего Востока и льготников. Ко второй категории относятся пассажиры моложе 23 лет, женщины в возрасте от 55 лет, мужчины в возрасте от 60 лет, граждане с инвалидностью и их сопровождающие, члены многодетных семей.
Льготники по возрасту, дальневосточники могут приобрести билеты по сниженным ценам на сайтах авиакомпаний. Для этого понадобятся сканы или фотографии паспорта. Остальным льготникам нужно обратиться в офисы авиакомпаний или билетные кассы с документами, подтверждающими право на льготу.
- 19 российских авиакомпаний в ноябре получили дополнительно 9 млрд руб. из сэкономленных Росавиацией средств. Они пошли на возмещение затрат перевозчиков в апреле-октябре 2022 года. Как подчеркнуло Федеральное агентство воздушного транспорта, субсидия позволит сохранить показатель пассажиропотока на внутрироссийских рейсах на уровне прошлого года. Наиболее крупные суммы достанутся «Сибири» (968 млн руб.), «Аэрофлоту» (524 млн руб.), «Победе» (243 млн руб.), «России» (174 млн руб.). Всего на поддержку авиакомпаний в 2022 году выделено более 90 млн руб. Почти половина из этих средств направлена на субсидирование групп авиакомпаний «Аэрофлот» и «S7»;
Авиакомпании, которые будут выполнять субсидированные перевозки
На 2023 год утвержден список из 20 воздушных перевозчиков, участвующих в программе:
- «Аэрофлот» – лидирующий в своей области поставщик услуг;
- «Уральские Авиалинии» – екатеринбургский перевозчик;
- «С7» – успешная компания, работающая в России и за рубежом;
- «Рэд Вингс»;
- «ЮТэйр»;
- «Pegas Fly»;
- «Алроса»;
- «Нордавиа» и другие.
Все перечисленные авиаперевозчики совершают рейсы разного характера:
- регулярные;
- чартерные;
- региональные;
- международные;
- магистральные.
Какие льготы для инвалидов при покупке авиабилетов
Статус «инвалид» присваивается российским гражданам, если было зафиксировано стойкое нарушение здоровья. В зависимости от тяжести заболевания и его особенностей выделяют следующие группы:
- первая группа;
- вторая группа;
- третья группа;
- дети-инвалиды.
Лицо с ограниченными возможностями должно пройти медицинскую комиссию, по результатам которой будет установлен факт инвалидности и группа. Скидки и льготы на самолет для инвалидов разных групп могут различаться (в денежном эквиваленте и дополнительных преференциях). Однако любой человек, страдающий от серьезных психических или физиологических заболеваний, может рассчитывать на снижение стоимости авиабилетов.
В отдельную категорию относят детей с нарушениями здоровья и совершеннолетних граждан, которые не могут передвигаться без помощи третьих лиц. Эти особенности также учитываются при установлении льгот для инвалидов, мечтающих путешествовать или отправляющихся в другую страну (и дальние регионы России) по семейным делам. Есть несколько важных исключений по этому вопросу.
- Сопровождающее лицо получает посадочный талон со скидкой только при перевозке инвалидов первой, второй или третьей групп, а также ребенка с ограниченными возможностями.
- Льготы на авиабилеты для инвалидов и детей инвалидов действуют только в течение срока заключения медицинской комиссии.
- Пассажиры с нарушениями здоровья могут иметь при себе средства адаптации (очки, линзы, собака-поводырь).
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Как получить субсидию на перелет?
Для того чтобы инвалиду приобрести билет на перелет со скидкой (по субсидии), необходимо обратиться в авиакомпанию/офис продаж и представить следующие документы:
- паспорт;
- справка об инвалидности.
Особенности субсидированных билетов:
- билет приобретается только в эконом-класс;
- пассажиры освобождаются от уплаты топливного и иных дополнительных сборов;
- в рамках действия программы инвалиды могут приобретать неограниченное количество билетов;
- если билет оплачивается по карте или в рамках действия какой-либо бонусной программы, начисление миль за него не производится;
- предзаказ и бронирование билета возможны;
- багаж, дополнительные услуги, если они не включены в стоимость билета, оплачиваются отдельно, по тарифам, утвержденным авиакомпанией
Льготы дальневосточникам
Расстояние между городами Дальнего Востока и другими регионами страны очень большое, поэтому перелеты обходятся достаточно дорого. Государство разработало специальные программы, позволяющие дальневосточникам приобретать билеты на самолет по разным направлениям по цене со скидкой. Льгота может достигать 50%, однако воспользоваться льготным тарифом на перелет могут не все жители Дальнего Востока, а только определенная категория людей.
Кому доступны льготные перелеты:
- мужчинам и женщинам пенсионного возраста, проживающим на территории Дальнего Востока;
- студентам возрастом до 23 лет;
- инвалидам и их сопровождающим;
- детям до 12 лет.
Доступные направления для дальневосточников по льготным тарифам: Москва, СПб, Крым, Новосибирск.
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Инвалидом признается лицо со стойким нарушением здоровья, выраженное в процентном соотношении в зависимости от группы. Выделяют:
- 1 группу,
- 2 группу,
- 3 группу,
- детей-инвалидов.
Льготы по авиаперевозкам распространяются на все инвалидов, за исключением некоторых ограничений:
- проезд сопровождающему лицу оплачивается только в случае, если речь идет о 1 группе/детях-инвалидах,
- льгота предоставляется только в период действия группы (если назначена не бессрочно, то срок указан в справке об инвалидности,
- инвалиды могут иметь при себе оборудование, животных-поводырей, которые должны находиться вместе с гражданином.
Льгота на билеты предоставляется не в денежном эквиваленте, гражданина выдается направление – то есть уже оплаченный билет или предоставляется субсидия (он оплачивает часть билета).
Перевозка инвалидов авиатранспортом
Инвалиды – это категория граждан, которые имеют стойкое нарушение функции организма в определенном процентном соотношении, в зависимости от группы. Поэтому для их перевозки могут потребоваться определенные условия.
Прежде чем покупать билет на самолет, гражданину необходимо:
- получить рекомендации от лечащего врача,
- уточнить в авиакомпании, может ли перевозчик обеспечить соблюдение определенных условий перевозки (например, в лоукостерах узкие проходы и перевозка инвалидной коляски большого размера может быть затруднена).
Порядок перевозки следующий:
- Гражданин покупает билет на самолет, указывая в примечаниях (если это онлайн покупка) или в кассе, что ему необходимо предоставление определённых условий. Сделать запрос можно также в письменной форме (этот вариант предпочтительнее), так как в случае накладок у пассажира на руках будет письменный ответ из авиакомпании, и на борту сотрудники обязаны будут предоставить ему все необходимое.
- Как правило, регистрация на рейс и все процедуры досмотра для инвалида осуществляются по «зеленому» коридору, вне очереди.
- В зависимости от правил авиакомпании, коляска инвалида может быть помещена в багажный отсек, а на борту судна он будет пользоваться той, что ему предоставит компания. Это сделано в целях безопасности перевозок. Рекомендуем дополнительно ознакомиться со списком предметов, которые разрешается брать на борт (лекарства, кислородные баллоны, трости и т.д.).
- Многие авиакомпании во избежание проблем, требуют с инвалидов предоставление справки о том, что перелет им не противопоказан. Требования к документу можно узнать в авиакомпании, а получить его у врача по месту жительства (в медицинской организации, обслуживающей инвалида).
- Инвалиды проходят в самолет первыми, а выходят последними. Размещение их должно быть осуществлено на удобных местах (не на первом ряду и не у запасного выхода).
- После совершения посадки, оборудование, выданное авиакомпанией, они сдают стюардам, а свое получают около трапа.
При необходимости, инвалид/лицо, его сопровождающее, может уведомить авиакомпанию о том, что необходима помощь в транспортировке гражданина на борт, сделать это нужно заранее, и убедить в том, что пожелание принято к сведению.
Особенности начисления пенсии для инвалидов 3 группы в 2020 году
Здесь речь пойдёт о том, например, к какой группе относится инвалид в плане работы. То есть играет роль то, работает человек или нет. Скажем, если инвалид третьей группы работает, надбавок ему начислят меньше в сравнении с неработающим человеком с ОВЗ. Но зато работающих инвалидов ожидает индексация зарплат с повышением процента до 6,6.
Если пенсия назначена с детства, перерасчётов ждать не стоит даже при устройстве на работу. Это означает, что он будет продолжать пенсию, как и раньше, включая надбавки. Стоит добавить, что при увеличении зарплаты человеку с инвалидностью не имеют права снижать пенсионные выплаты. А в случае понижения оклада или отсутствия роста зарплаты доплаты могут измениться в большую сторону.
Когда человек с 3 группой инвалидности официально не работает, в ПФ следует прийти с трудовой книжкой, чтобы сделать запрос на начисление ежемесячной доплаты в размере 1 000 рублей.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Законодательное регулирование
Найти ответ на вопрос, как отказаться от соцпакета пенсионеру и что в него входит, категории пенсионеров, которые могут рассчитывать на получение помощи, можно в Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ. Порядок обращения за получением соцпакета и отказа от него регламентирован Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
Гражданам следует запомнить три вещи:
- набор соцпакета состоит из трех услуг: возмещение транспортных расходов, на приобретение лекарств и санаторное лечение;
- соцпакет может предоставляться в натуральной или денежной форме;
- монетизация или возврат к натуральной форме производится исключительно по заявлению пенсионера, которое подается до 1 октября текущего года.
Перед подачей заявления об отказе от получения соцпакета в натуральной форме необходимо взвесить все «за» и «против», так как проблемы со здоровьем могут возникнуть в любой момент. И тогда придется лечиться за свой счет, а вернуть льготу можно будет только через год.
Льготы на региональном уровне
На региональном уровне льготы инвалидам 3 группы чаще всего предоставляются в 2023 году по местным налогам:
- Скидка либо полное освобождение от транспортного налога;
- Скидка по налогу на землю;
- Освобождение от уплаты налога на недвижимость (при условии, что она не используется в предпринимательских целях)
Также регионы имеют право устанавливать дополнительные льготы для инвалидов:
- в Ростовской области — с 2020 года отменен бесплатный проезд для инвалидов 3 группы на пригородном и междугородном транспорте. Остальные льготы для инвалидов в этом регионе сохранены.
- в Москве — действуют различные программы для инвалидов, в том числе по снижению этажности для инвалидов-колясочников, по поиску работы, улучшению жилищных условий и т.д.
- в Тверской области — для льготников, в том числе инвалидов 3 группы вводят социальные карты на основе системы «МИР». Она будет давать право на льготное использование городского транспорта. Кроме этого в осенне-зимний период инвалиды имеют право на покупку междугородных билетов со скидкой в 50%.
- в Кемеровской области — инвалиды наделены правом бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте, а также скидкой в 50% на проезд по Кемеровской области.
- в Ленинградской области — отменили уплату транспортного налога для инвалидов 1 и 2 групп. Увы, но инвалиды 3 группы в льготу не вошли.
- в Московской области — инвалиды 3 группы могут по одному транспортному средству уменьшить налог на 50%.
- в Башкортостане — для социальных групп населения введена единая социальная карта, которая позволяет получать льготы на проезд в общественном транспорте, производить идентификацию и учет при отпуске льготных лекарств, а также получать пенсии и иные выплаты.