Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вправе ли работодатель сократить работника-инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Что говорит государство
Законодательные акты, в которых содержится регламентация трудоустройства и увольнения людей с ограниченными возможностями:
- Конституция РФ – согласно ей, любой человек имеет право на труд по своим способностям, область которого он вправе выбирать самостоятельно;
- Трудовой кодекс – инвалиды подчиняются его требованиям так же, как и другие сотрудники;
- Федеральный закон № 181 «О защите инвалидов».
Если увольнение неправомерно…
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя. Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида. Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.
Работник, получивший группу инвалидности, в любое время может уволиться по собственному желанию или соглашению сторон. При признании предприятия банкротом и его закрытии увольнению подлежат все сотрудники.
Многие работодатели с осторожностью принимают на работу лиц с ограничением трудоспособности и боятся процедуры их увольнения. Можно уволить инвалида 2 группы, если он хочет работать, но:
- Организация не может предоставить ему необходимые условия труда.
- Работник не согласен с переводом на низкооплачиваемую работу.
- Не соблюдает требования режима рабочего дня и трудового распорядка.
По какой статье уволить инвалида
Внесенные в Трудовой Кодекс многочисленные статьи и поправки гарантируют гражданам с инвалидностью защиту их прав в случае возникновения трудовых споров, однако это совершенно не означает, что получив ряд преференций, такие сотрудники автоматически приобретают статус неуязвимых работников. Как и все остальные служащие предприятия, они могут быть уволены по инициативе работодателя в случае:
- нахождения на рабочем месте или на территории предприятия в рабочее время в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (При наличии медицинского освидетельствования);
- хищения или воровства (Только в случаях доказанных судом);
- разглашения коммерческих тайн и личных данных других сотрудников;
- прогулов;
- аморального поведения и неправомерных действий;
- не прохождения аттестации.
Увольнение инвалида по собственному желанию
Если инвалид желает уволиться сам, работодатель не имеет права ему препятствовать. Но работник должен уведомить его за 2 недели, написав соответствующее заявление.
Когда работник, имеющий инвалидность, изъявляет желание прекратить свою трудовую деятельность, нужно соблюдать следующие правила:
- нужно написать соответствующее заявление за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Для некоторых категорий работников установлен другой срок;
- этот срок называют отработкой, хотя в законе такого понятие нет. Этот срок может быть уменьшен по договоренности сторон;
- удерживать своего работника дольше 14 календарных дней руководитель не имеет права. Ни отпуск, ни болезнь этот срок не продлевают;
- в день увольнения работодатель должен произвести с работником полный расчёт, выплатив ему заработную плату, компенсацию за отпуск, а иногда и выходное пособие;
- затем нужно вернуть ему трудовую книжку, в которой сделаны все необходимые записи, а также выдать справку о доходах за последние 2 года и справку по форме 4-ФСС о произведённых социальных выплатах.
Основания для увольнения
Основания для увольнения инвалидов могут быть самые разные.
ТК РФ предусматривает, что причиной прекращения отношений между работником-инвалидом и предприятием могут быть следующие основания:
- По собственному желанию.
- По соглашению сторон.
- По независящим от сторон основаниям – например, увольнение работника по состоянию здоровья, когда работодатель не может предоставить ему работу с легким трудом.
- По инициативе работодателя – здесь есть несколько разновидностей, например, увольнение за неоднократное неисполнение работником своих обязанностей, за прогул, за непрохождения аттестации, по сокращению штата и т.д.
Выходное пособие при увольнении инвалидам
В случае, когда сотрудника установлена группа инвалидности и он по этой причине не имеет возможности дальше продолжать трудиться, то при увольнении компания ему должна выплачивать двухнедельное выходное пособие на основе среднего заработка.
Перед увольнением руководство обязано предложить ему имеющуюся вакансию исходя из допустимых для него условий труда. В случае, когда таких мест в компании нет, либо сотрудник отказывается на нее переводиться, то с ним расторгается трудовое соглашение по причине п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Внутренние нормативные акты могут устанавливать размер пособия при увольнении инвалида в большем размере, чем закреплено законодательством.
Внимание! Указанное правило действует в том случае, если увольнение производится работодателем исходя из медицинских показаний. Нужно помнить, что выходное пособие по инвалидности при самостоятельном увольнении работнику не выплачивается.
Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности
Наиболее значимым нормативно – правовым документом, регламентирующим отношения в сфере выполнения работ или оказания услуг за вознаграждение, является ТК РФ. Он относится к категории «Кодекс», то есть его значимость выше федеральных законов. Он был принят 30 декабря 2001 года и неоднократно подвергался изменениям и редактированию.
Информация В феврале 2018 года были внесены очередные поправки. Регулированию процесса взаимодействия работодателя и сотрудника — инвалида посвящены статьи 73, 80, 83. Кроме этого, в ряде случаев к работнику, утратившему возможность трудиться, применяются и остальные статьи ТК (например, при увольнении по инициативе работодателя, если гражданин больше не может соответствовать занимаемой должности и не прошел аттестацию – ст. 71 и 81).
Кроме кодекса, важным для гражданина будет Конституция и ФЗ №181. Конституция является главенствующим НПА в нашей стране и любое распоряжение, постановление или закон не должны ей противоречить. Однако, включить в один документ все вопросы невозможно, поэтому в Конституции закреплены лишь базовые принципы, которым не должны противоречить остальные законы, такие как 181 ФЗ. Он посвящен общественной защите граждан с ограниченными возможностями.
Принятый в 1995 году, с поправками от 2018 года, он защищает права инвалидов, в том числе и право на труд. В статьях 20 – 24 регламентируют организацию специально оборудованного рабочего места, квоты по приему сотрудников с проблемами по здоровью, условия работы и организационные аспекты трудоустройства.
Таким образом, решая вопрос об увольнении инвалида, следует руководствоваться Кодексом и данным ФЗ.
В российской медицинской системе принято разделение инвалидности на 3 категории.
|
№ п/п |
Вид группы |
Характеристика |
Способность работать |
|
1 |
Первая |
Наиболее серьезная потеря трудоспособности. Гражданин практически не способен самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность, сильно нуждается в помощи других людей. |
Может работать в исключительных случаях, когда труд не связан с физическими усилиями (например, исследования в области теоретической физики) |
|
2 |
Вторая |
Гражданин может восстановиться за полугодовой срок, однако для этого ему нужны специальные приспособления и особые условия труда. Если восстановления не происходит, он все равно имеет возможность обходиться минимальной помощью посторонних. |
Если на рабочем месте будут созданы комфортные условия труда для инвалида, то он сможет работать. Разумеется, труд не должен быть физическим. |
|
3 |
Третья |
Изменения в здоровье незначительны. Сохраняются почти все функции организма |
Гражданин может работать практически без ограничений |
Когда и в каких случаях можно уволить инвалида
Работнику, признанному инвалидом по медицинским показаниям, присваивается группа инвалидности, которая определяет его трудоспособность:
- 1 — пациент полностью нетрудоспособен;
- 2 — допустима ограниченная трудоспособность, но часто больной признается нетрудоспособным;
- 3 — пациенты трудоспособны.
Увольнение инвалида 2 группы по состоянию здоровья возможно в следующих случаях:
- упразднение компании;
- сокращение должности, на которой трудится инвалид и невозможность его перевода на легкий труд, отвечающий медицинским рекомендациям экспертной комиссии;
- нарушение дисциплины;
- 2 группа признана нерабочей;
- по собственному желанию;
- по соглашению сторон.
Положение ТК предполагает прерывание производственных отношений между инвалидом нерабочей группы и администрацией предприятия без его согласия.
Действия при незаконном увольнении
Если инвалид уверен, что его уволили без уважительной причины с нарушением требований ТК, то он может попросить помощи в государственных организациях.
Поэтому выполняются действия:
- Подача заявления в инспекцию труда. Процесс выполняется самостоятельно или через официального представителя. В заявлении приводятся подробности нарушения, совершенного работодателем. К нему желательно прикрепить документы, подтверждающие незаконность прекращения трудовых отношений. На основании такого обращения проводится внеплановая проверка компании. Если обнаруживаются нарушения, то руководитель привлекается к административной ответственности, а также гражданин восстанавливается на месте работы. Нередко в качестве наказания используется приостановка деятельности, отстранение директора от должности или передача документов в прокуратуру и суд.
- Обращение в прокуратуру. Это актуально только при наличии официальных документов, подтверждающих, что работодатель совершил правонарушение.
- Подача иска. Для защиты прав инвалид может обратиться в суд. В процессе разбирательства представляются доказательства своей правоты. Суд может заставить руководство восстановить гражданина на работе, а также выплатить ему моральную компенсацию.
Увольнение сотрудника с инвалидностью
Как только человек сталкивается с проблемами и теряет трудоспособность, он автоматически задается вопросом, как это отразится на его работе. Интересуется, считается ли произошедший фактор прямым основанием для лишения рабочего места.
Приобретенная инвалидность не может выступать поводом для увольнения!
Современным законодательством запрещено действовать на опережение и увольнять человека, который вынужден находиться на больничном. Если руководитель уволит сотрудника до постановки определенной группы инвалидности, до официальной выписки и возвращения на работу, он столкнется с достаточно серьезными последствиями. Суд в подобной ситуации назначает колоссальные штрафы.
Если инвалид подаст иск, суд гарантированно пойдет ему навстречу. Действия работодателя будут расценены, как противозаконные. На основании подобного нарушения трудового законодательства принимаются такие решения:
- назначение санкций директору;
- обязательство восстановить сотрудника на должности;
- выплата инвалиду положенных компенсаций;
- перечисление з/п за период вынужденной безработицы.
Если суд принимает подобные решения, сотруднику не обязательно выходить на работу. Он может уволиться по собственному желанию. Для этого пишется соответствующее заявление и отрабатываются положенные две недели.
Перевод на новую должность или увольнение возможно только после предоставления сотрудником официальных справок по инвалидности.
Процедура увольнения в связи с отказом от перевода или отсутствием вакансий
| Действие работодателя | Описание |
| Получение справки о состоянии здоровья | Одновременно со справкой МСЭК предоставляется программа реабилитации |
| Определяется намерение работника в личном собеседовании или на основании заявления лица | Сотрудник может самостоятельно выдвинуть просьбу о постоянном или временном переводе на должность, соответствующую состоянию здоровья или об увольнении |
| Рассмотрение альтернативной работы в соответствии с заключением МСЭ. При отсутствии вакансий работодатель предоставляет лицу пояснения в связи с невозможностью перевода | В случае наличия свободных мест, соответствующих состоянию здоровья, работнику предлагают вакантные должности. При несогласии с переводом работник предоставляет письменный отказ |
| Издание приказа об увольнении сотрудника | Предоставление заявления от работника не требуется |
После издания приказа производится запись в трудовую книжку с последующей выдачей документа, выплата причитающихся сумм вознаграждения, компенсационных, стимулирующих выплат. При расчете с работником, аналогично увольнению по п. 5 ст. 83 ТК РФ отпускные за период, полученный авансом, не удерживаются.
Увольняемому работнику выплачивается компенсация в размере двухнедельного заработка. При определении суммы принимается средний заработок предшествующих увольнению 12 месяцев, за исключением выплат, исключаемых из расчета.
Увольнение инвалида по собственному желанию
Лицо с ограниченными возможностями может уволиться по собственному желанию в общем порядке. Для этого ему необходимо подать заявление работодателю за 2 недели до предполагаемой даты увольнения.
В связи с этим, актуальным является вопрос — отрабатывают ли инвалиды 2 недели при увольнении. Да, отрабатывают. В этом смысле законодатель не предусмотрел для них никаких льгот – как и все они должны отработать этот двухнедельный срок.
Но совсем другое дело, если:
- Работодатель сам решил облегчить жизнь инвалиду и согласился отпустить его без отработки.
- Между работодателем и работником было заключено соглашение, по которому дата увольнения была определена раньше, чем по истечению двухнедельного срока.
- Увольнение происходит по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
В трудовой книжке собственная инициатива инвалида расторгнуть трудовой договор оформляется п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Льготы при увольнении
Несмотря на то, что инвалиды существенно ограничены в возможностях и требуют усиленной правовой защиты, тем не менее законодатель не сделал из них категорию «неприкасаемых» работников. Их вполне реально и законно можно уволить даже без их согласия, если есть на то основания.
Льготы при увольнении для инвалидов носят скорее исключительный, а не общий порядок, то есть работают при определенных обстоятельствах и не для всех, а именно:
- на основании ст.73 ч.4 ТК РФ только для руководящего состава предприятия предусмотрены дополнительные льготы — отстранение от работы начальника на срок, который определяется по соглашению сторон, без расторжения трудового договора.
- преимущественное право на сохранение места при сокращении, если он получили травму именно на том предприятии, где происходит сокращение.