Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена пени по коммунальным платежам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право, и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.
Ответственность исполнителя жилищно-коммунальных услуг за нарушение прав потребителя в результате неправильное начисления платы за жилищно-коммунальные услуги
Разъясняет старший помощник прокурора г. Первоуральска Крохалева Т.А.
В соответствии с п.155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
Таким образом исполнитель коммунальных услуг (управляющие компании, товарищества собственников жилья, ресурсоснабжающие организации) несут ответственность за нарушение прав потребителей в результате неправильного начисления платы за коммунальные услуги.
При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
– о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);
– об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Согласно п.155(2) Правил, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу.
Обращение потребителя о неправильном начислении платы должно быть обязательно оформлено в письменном виде и адресовано именно исполнителю коммунальных услуг, в котором необходимо сделать ссылку на возможность применения «штрафных санкций» в случае отказа в устранении нарушений закона.
В случае доведения спора до суда и принятия судом решения в пользу потребителя, исполнитель коммунальных услуг будет обязан по требованию потребителя произвести положительный для потребителя перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в размере 50% от суммы, которая была незаконно начислена в квитанции.
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
Из-за чего могут быть неправильные начисления в квитанции
Рассчитывают квартплату работники компаний с помощью специального программного обеспечения.
Вручную такие манипуляции уже не производятся, расчет коммунальных платежей полностью автоматизирован.
Поэтому причин ошибок начисления в квитанциях немного:
- Произошла техническая ошибка. Сбой программного обеспечения, поломка компьютерной техники может повлиять на результат расчета. Это не снимает с УК ответственности за начисления, но является объективной причиной ошибки и злого умысла не несет.
- Потребитель ошибся сам и передал неверные показания приборов учета.
- Умышленные незаконные действия руководства или работников компании. В этом случае неверное начисление квартплаты приобретает характер уголовного преступления и влечет более серьезную ответственность.
Ошибки в квитанциях по коммунальным услугам неизбежны, однако существуют способы в значительной степени снизить их количество. Для этого рекомендуется:
- ставить счетчики — фактические показатели приборов учета не только облегчают процедуру расчета, но и значительно экономят средства, что особенно актуально при низком потреблении коммунальных услуг;
- при самостоятельном снятии показателей с приборов учета рекомендуется проявлять внимательность, а также по возможности сравнивать расходы с предыдущими месяцами;
- при отсутствии счетчиков необходимо своевременно подавать уведомления об изменениях в количестве проживающих в квартире лиц;
- тщательно изучать квитанции — знание принципов расчета и тарифов позволяет избежать незаконного начисления и технических ошибок.
При обнаружении ошибок необходимо сразу выяснять причины их возникновения у управляющей компании. Если обнаруживается нарушение прав потребителя — обращаются в соответствующие учреждения для их защиты.
Активная позиция граждан и борьба за качественное предоставление коммунальных услуг позволит избежать ошибок с расчетами в будущем. Также по возможности рекомендуется привлекать внимание других потребителей — коллективная жалоба рассматривается быстрее и с большей результативностью.
Куда жаловаться на неправильные начисления ЖКХ?
Неправильные начисления коммунальных услуг можно обжаловать непосредственно в управляющей компании, контрольно-надзорных органах, прокуратуре или в суде.
С проблемой необоснованного увеличения коммунальных платежей может встретиться сегодня каждый россиянин, тем более что разобраться в распечатанных в квитанции многочисленных цифрах не так просто. Причин неправильного применения тарифов ЖКУ может быть несколько – от обычной халатности, до сознательных виновных действий сотрудников коммунальных служб.
Как поступить, если были неправильно начислены коммунальные платежи и нарушен их порядок, к кому обращаться за восстановлением своих прав в случае вашего несогласия, можно ли наказать виновных лиц и получить компенсацию за излишне уплаченные суммы?
Как действовать при обнаружении ошибки
Итак, как ранее уже было отмечено, внесение коммунальных платежей, направленных на оплату услуг, которые предоставляются управляющей компанией или ТСЖ, должны осуществляться в установленный договором период.
В свою очередь на управляющую компанию возложена обязанность по оказанию качественных услуг, а также она должна верно производить расчет тарифов, указанных в платежных квитанциях, передаваемых собственникам жилых помещений.
У собственников в соответствии с анализом практики возникают претензии, когда в квитанции указаны тарифы, которые больше установленных Правительством РФ, или когда стоимость за услуги указана намного больше, чем в предыдущих месяцах.
Когда собственнику пришла платежная бумага, явно содержащая ошибки, то следует обратиться в обслуживающую организацию.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Из чего складываются счета
Квартплата – это сумма, которую должны заплатить жильцы за услуги, которые оказывает управляющая организация. Оплата этих услуг производится в срок, установленный по обоюдной договоренности в соответствие с жировками. Они разбиты на графы, порядок и количество которых установлено законодательством.
Чтобы понять, как разобраться в правильности расчетов и начислений, необходимо знать значение каждой графы.
| Графа | Значение |
| Разновидность услуг | Каждая организация выполняет ряд манипуляций, которые жильцы должны оплачивать. К таким услугам относится: уборка мест общего пользования, обслуживание лифтов, уборка прилегающей территории, вывоз мусора, и т.д. |
| Текущие ремонтные работы | В каждом доме, независимо от давности постройки, проводятся ремонтные и косметически работы. На размер оплаты данных услуг влияет площадь жилья. Количество людей, проживающих в квартире, не имеет значения. |
| Капитальный ремонт | Эта графа считается обязательной с 2015 года. Сумма, которая взымается с каждой квартиры устанавливается региональными органами управления. |
| Отдельные строки с указанием стоимости водоснабжения, электроэнергии, газа, канализации | Ук начислила в каждой строке стоимость за пользование каждой из услуг |
| Общедомовые потребности | Обслуживание и уход за нежилыми помещениями: лифтами, лестничными площадками, коридорами. Эта сумма определяется с помощью специальной формулы. |
| Перерасчет | Графа перерасчет жкх – что это? Это строка, в которой отражаются результаты перерасчетов в случае ошибок. |
Управляющая организация имеет право включать в жировки только те услуги, которые оказывает на самом деле. Компания не имеет права изменять тарифы, все расчеты производятся исходя из законодательно установленной стоимости услуг.
Каким образом начисляется оплата?
В первую очередь важно определить, что входит в состав ЖКУ. Можно выделить основные разделы:
- техническое обслуживание оборудования и дома, а также придомовой территории;
- капитальный ремонт и вывоз мусора;
- отопление квартир;
- газоснабжение, подача электричества;
- водоснабжение и водоотведение.
Управляющая компания формирует тарифы в соответствии с корректировками Правительства РФ. Тарифы корректируются в зависимости от региона. Не допускается самовольное завышение стоимости в нарушение законодательных требований.
Согласно нормам жилищного законодательства, собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить оплату. Коммунальные платежи оплачиваются не позже 10 числа следующего месяца. Сроки оплаты могут сдвигаться согласно договору жильцов с управляющей компанией.
Существуют следующие типичные ситуации, когда платежи за ЖКУ могут начисляться неправильно:
- сознательное завышение тарифов или включение несуществующих услуг;
- ошибки при вводе данных в систему расчетов;
- неправильное применение установленных тарифных ставок.
Если обнаружены неправильные начисления по квартплате, важно отстаиваться свои права. В этом случае для управляющей компании и ответственных лиц устанавливается ответственность, основным выражением которой становятся серьезные штрафы.
Температура горячей воды должна составлять 60–70С. Отключать горячую и холодную воду могут не более чем на 8 часов в месяц в общей сложности, а непрерывно только на 4 часа. Плановое отключение воды не должно превышать 14 дней. При аварии на магистрали воду не должны отключать более чем на 24 часа.
При превышении нормативов за каждый лишний час отключения воды счёт на эту КУ сокращается на 0,15%. Если температура горячей воды ниже 60С, то счёт сокращается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы. Если же вода течёт из крана мутная, ржавая или источает неприятный запах, то до момента устранения нарушения данная услуга не оплачивается.
Закон о штрафах управляющих компаний
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность управляющих компаний, являются Постановления Правительства РФ. ЖКХ за неправильное назначение коммунальных платежей будут подвергаться достаточно серьезным штрафным санкциям.
Неправомерная высокая квартплата влечет причинение существенного ущерба населению. Именно поэтому на законодательном уровне не утихают споры по поводу того, что пора полностью ликвидировать управляющие компании, а именно их посредническую деятельность, между потребителем и поставщиком коммунальных услуг.
Предлагается ввести схему, по которой квитанции будут формироваться не управляющей компанией, а непосредственно энергоснабжающей организацией, горводоканалом и др.
Новых штрафов для УК за неправильное начисление КУ не будет
Министерство Экономического Развития раскритиковало и дало отрицательное оценочное заключение по проекту Федерального Закона, инициатором которого по поручению зампреда Правительства РФ стал Минстрой. Однако законопроект касался внесения изменений в КоАП РФ о наделении органов ГЖН полномочиями по составлению протоколов об административных нарушениях по ст.9.16 КоАП РФ за несвоевременную установку ОДПУ.
Но Минстрой решил сделать “ход конём” и включить туда изменения по ст.14.6 КоАП РФ “Нарушение порядка ценообразования”, ужесточив наказание для управляющих организаций за неправильное начисление платы за ЖКУ. Однако Минэкономразвития пресекло эту попытку, сославшись на то, что в данной статье Кодекса уже содержится наказание для неправомерного завышения стоимости услуг и работ.
Обычно на управляющую компанию жалуются в Жилищную инспекцию или местное Управление Роспотребнадзора. Но вопрос решится быстрее, если обратиться напрямую в УК – написать в ее адрес письмо-претензию.
– На обработку обращения собственника управляющей организации отводится 30 дней. За это время она обязана провести проверку правильности начисления размера платы за коммунальные услуги и ресурсы, и дать ответ либо о признании факта нарушения и выплате штрафы, либо об отсутствии нарушения, – пояснила юрист Надежда Клевакина.
В Правилах №354 прописаны требования к оформлению обращения. В нем указываются полные ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации, паспортные данные, ИНН. В заявлении нужно указать и обосновать ошибку, прописать просьбу произвести перерасчёт и выплатить штраф.
Почему возникают двойные платежки и как действовать
Согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса, многоквартирным домом может управлять только одна организация. Но нередки случаи, когда одним домом занимаются две УК. Как правило, это происходит в переходный период, при смене управляющей компании. Самый распространенный вариант — когда с одной договор заключили, с другой расторгли, но она с этим не согласна и продолжает рассылать жильцам платежные документы.
Резонансный пример
В конце декабря 2020 года суд Красногорска рассмотрел жалобы жителей 168 многоквартирных домов по вопросу двойных платежных документов. До декабря 2019 года дома находились в управлении ООО «ДЭЗ». Но с 1 января 2020 года платежные документы начала формировать новая управляющая компания — «ЖКХ-Онлайн». Однако вместе с новыми платежными документами жителям домов продолжали поступать дублирующие платежки от АО «Красногорский расчетный центр», в которых получателем денег значилась старая управляющая компания. В итоге суд запретил обеим УК изготавливать и направлять жильцам платежные документы, а также любым другим способом пытаться получить оплату или даже просто проинформировать о ней жильцов.
Если жильцы дома начали получать по два платежных документа с разными суммами, алгоритм действий следующий:
Если же выяснить, какая компания обслуживает дом, не удается, говорит адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев, оплачивать можно любую из двух пришедших квитанций.«С помощью оплаченной квитанции, в случае претензий от любой из УК, собственник легко докажет факт своевременной оплаты», — подчеркивает юрист.
Положена ли компенсация?
Закон допускает такую возможность и сохраняет за гражданином право требовать компенсацию. Предельный ее размер – половина от переплаченных денег. Однако, на практике все гораздо сложнее. Доказать в суде факт материального или морального вреда, причиненного заявителю УК, будет не просто. Как правило, компенсационные иски в большинстве случаев, суд отклоняет – в отличие от тех, которые требуют штрафных санкций.
Каждому гражданину, оплачивающему коммунальные услуги, полезно знать, что в случае некачественного их предоставления или завышения тарифных показателей, необходимо отстаивать свои интересы. Причем лучше делать это незамедлительно. Если обращение в УК не помогло, следует жаловаться выше. Когда договориться мирно не получается – крайняя мера – обращение в суд. Как показывает практика ведения подобных дел, в большинстве случаев правосудие становится на сторону потребителя.